Каковы условия содержания в СИЗО? Правонарушители, в отношении которых ведётся дознание или обвиняемые во время судебного процесса, как правило, содержатся в СИЗО (следственных изоляторах временного содержания).
В СИЗО содержатся нередко и после суда и вынесения приговора, в тех случаях, если преступник подал апелляцию.
У людей, никогда не попадавших в заведения такого рода, возникает множество вопросов относительно комфортности пребывания.
Распорядок и условия пребывания в СИЗО едины для всех арестантов.
Родственники тех, кто попал в следственный изолятор временного содержания в первый раз, интересуются:
- можно ли передать вентилятор;
- можно ли пользоваться мобильником;
- чем кормят;
- что можно передать в передаче и пр.
На некоторые вопросы можно ответить сразу: «вентилятор использовать в СИЗО запрещено» и «мобильными телефонами заключённым пользоваться не разрешается». Ответы на другие вопросы о жизни людей, содержащихся под стражей, не столь очевидны и потребуют некоторого времени.
Жизнь в СИЗО
Для многих людей, которым вменяется вина в совершении преступлений, предварительная изоляция стала тяжелейшим испытанием, поскольку количество ограничений в изоляторах временного содержания намного превышает число ограничений в колонии или в тюрьме. Невозможность получить в передаче из дому вентилятор в жаркие летние дни и отсутствие возможности в любой момент связаться с близкими людьми – это не самые большие проблемы.
Пребывание под стражей с полным на то основанием можно назвать испытанием воли для заключённых в изоляторы. В СИЗО содержатся мужчины, женщины и подростки, начиная с определённого возраста. Следует сразу отметить, что комфорта для женщин и подростков намного больше, чем для мужчин. Во всяком случае отсутствуют некоторые ограничения.
Процедура приёма
Задержанных за различные правонарушения мужчин и женщин могут направить на содержание в следственный изолятор в любое время суток, поскольку он работает круглосуточно.
Прибывшие арестанты подвергаются тщательному личному досмотру, в ходе которого осматривают внутренние полости с целью предотвращения вероятности проноса предметов и веществ, запрещённых к применению.
Тщательному обыску подвергают вещи новоприбывших, вплоть до вспарывания предметов одежды и осмотра их изнутри. В процедуру приёма входят также снятие отпечатков пальцев (дактилоскопия), опрос и фотографирование.
Новоприбывшему вкратце сообщают об условиях пребывания и направляют в помещение, выбираемое с учётом целого ряда факторов.
Выбор камеры
При выборе места отсидки учитывают следующие критерии:
- пол (разнополые заключённые вместе не содержатся);
- возраст (подростки располагаются отдельно от взрослых);
- уровень опасности (осуждённые пожизненно содержатся отдельно);
- количество отсидок (попавшие повторно/многократно содержатся отдельно от тех, кто попал в СИЗО в первый раз);
- для воспрепятствования общению и налаживанию коммуникативных связей подельников и проходящих по перекликающимся процессам сажают в разные помещения.
Условия в камерах
Относительно условий следует сказать, что при норме 4 метра на человека в реальности получается, что на одного обвиняемого/подсудимого приходится 2,5 метра.
Адаптироваться к таким условиям невозможно, в итоге у людей по причине постоянного нарушения жизненного пространства нередко возникают нервные срывы или присутствует постоянное угнетённое моральное состояние.
В камерах наличествует соответствующее нормам количество посадочных и спальных мест, но если учесть, что помещения нередко переполнены, то несложно понять, что отдохнуть человеку в таких условиях практически невозможно. Имеются также спальные принадлежности и минимальные средства гигиены.
Поднимаются арестанты в шесть часов утра, после умывания их начинают кормить. После побудки и до отбоя в десять вечера лежание на нарах запрещается. Людей, сидящих в изоляторе временного содержания, выпускают только для:
- проводимых в интересах следствия выездных мероприятий (следственные эксперименты, опознания, очные ставки);
- периодических посещений защитника или адвоката;
- 15-ти минут водных процедур в бане или в душе каждую неделю;
- ежедневных прогулок.
Тесные камеры и некомфортные условия – почва для распространения всевозможных инфекций и развития заболеваний. Поэтому содержание под стражей невозможно в ряде случаев.
Заболевания, препятствующие помещению в СИЗО
Содержание в условиях, тяжёлых даже для здорового человека, для больного может стать роковым. Поэтому при наличии определённых болезней в размещении в СИЗО отказывают.
Отсутствие условий, делающих возможным пребывание в изоляторе для больного человека, и низкий уровень медицинского обслуживания неоднократно обсуждались на самых разных уровнях, но заметного прогресса достигнуто не было. В перечень болезней входят:
- наличие паразитов и опасных инфекций;
- наличие злокачественных опухолей;
- поражения щитовидки и сахарный диабет;
- паралич, тяжёлые формы заболеваний нервной системы;
- туберкулёз;
- СПИД, ВИЧ в 4 – 5 стадиях;
- проблемы со зрением, слепота;
- лучевая болезнь;
- ампутации и травмы;
- некрозы, заболевания почек и мочевыделительной системы и т. д.
Независимо от тяжести и типа заболевания освободить от пребывания под стражей может только комиссия, которая выдаст заключение. Направление на комиссию оформляет следователь или дознаватель, курирующий дело. Санчасть представляет собой несколько палат, в которых арестанты получают стационарное лечение или медицинскую помощь.
Шикарными условиями санчасть похвастаться не может, но подследственные или обвиняемые могут при необходимости проконсультироваться со специалистами разных профилей и получить лекарства/процедуры.
На приём к специалистам можно записаться у круглосуточно дежурящих фельдшеров. Кроме того, фельдшеров можно вызвать к больному в любое время. Если больному требуется госпитализация, инспектор охраны отправляет с ним на скорой помощи конвой сопровождения.
Питание
Спустя полчаса после утренней побудки приносят завтрак. Функции поваров, уборщиков, раздатчиков и прочего обслуживающего персонала выполняют осуждённые, оставшиеся отбывать срок наказания. Все три приёма пищи состоят из блюд первого, второго и чая.
Людей с ослабленным здоровьем должны кормить блюдами из специальной диеты, включающей творог, говядину и курицу, молочные продукты, соки, яйца. Качество питания зависит во многом от того, насколько внимательно начальство относится к данному вопросу.
Среди сидящих по второму – третьему разу принято использовать всевозможные ухищрения для получения улучшенного питания. В отношении питания жизнь в СИЗО оставляет желать лучшего.
Баня и прогулка
Арестантов, которым предстоит сидеть длительное время, беспокоят перспективы ограничения движения и отсутствия свежего воздуха. Гигиена также вызывает немало вопросов. Большую часть дня заключенные сидят взаперти. Прогулки занимают один час и проходят в специальных прогулочных двориках.
Посаженные впервые нередко вначале отказываются от прогулок, о чём потом сожалеют. Отказаться от прогулки можно, но не принято оставлять одного человека в помещении. Тот же принцип работает при выводах в баню, которые бывают 1 раз в неделю.
Инспекторы охраны помнят о первом правиле, гласящем : «Никогда и нигде одного заключённого не оставлять». Исключением является ШИЗО.
Пользование телефоном
Близкие многих арестантов в первую очередь стараются выяснить, имеет ли право заключённый звонить по мобильному телефону. Пользоваться мобильным телефоном арестованный и находящийся под стражей права не имеет.
Попытка передать сидельцу устройство связи тем или иным способом сурово наказывается.
Обвиняемому или подозреваемому разрешают телефонное общение с близкими людьми или другими лицами только при наличии письменного разрешения от судьи или следователя и при наличии технических возможностей. Разрешение выдаётся на один разговор.
Висеть часами на телефонах, как в обычной жизни, у арестованных не получится, поскольку продолжительность беседы небольшая и определяется следующими факторами:
- количество средств на счёте у заключённого;
- размеры общей очереди.
Беседу разрешается вести под контролем сотрудников-надзирателей. В разрешении на ведение телефонного разговора, заверяемом гербовой печатью, указываются:
- данные заключённого;
- адреса и номера абонентов.
На основании разрешения заключённый пишет заявление, указывая в нём те же данные и язык, на котором будет вестись разговор. Если диалог ведётся на иностранном языке, приглашается переводчик. Следует знать, что телефоны прослушиваются, и беседа может быть прервана в любой момент. Не разрешены разговоры по телефонам, в которых:
- передаются сведения, мешающие ходу расследования;
- произносятся угрозы, оскорбления, призывы к расправе;
- передаётся информация о системе охраны, охранниках, уловках при передаче запрещённых предметов;
- разговор ведётся не на том языке, который был указан в заявлении.
Если разговор был прерван по одной из указанных причин, то вероятность того, что его разрешат следующий раз, очень низкая. О досрочном прекращении разговора докладывается начальству в обязательном порядке.
Нередко заключённые пытаются воспользоваться телефонами, которые были тайно переданы близкими. Если факт обнаружения устройства связи зафиксирован, заключённого ждёт наказание, которое может представлять собой запрет свидания или другую меру ограничения.
Правила распорядка
Содержащиеся в следственных изоляторах подследственные или обвиняемые обязаны следовать режиму. От режимов колоний и тюрем режим СИЗО мало чем отличается.
Правила внутреннего распорядка диктуют заключённым, как вести себя в СИЗО и состоят в следующем:
- Обязательный контроль правил хранения запрещённых предметов и соблюдения режима пребывания. Камеры спонтанно досматриваются на предмет наличия запрещённых предметов (наркотики, телефоны и комплектующие к ним и пр.).
- Побудка в шесть утра по электрическому звонку.
- Завтрак через полчаса после сигнала подъёма.
- Пересменка конвоиров с 8 до 9 утра. Во время пересменки конвоиры проверяют, как живут арестованные, собирают жалобы, осматривают помещения.
- Днём заключённые могут читать, писать письма, играть в настольные игры.
- После 22 часов свет уменьшается, что означает подготовку ко сну.
В действительности заключённые начинают бурную деятельность по передаче всевозможных предметов, включая деньги, обмениваются посланиями на тему «как мы живем» и т. д. Распорядок дня в СИЗО строго регламентирован.
Источник: https://ugolovnyiexpert.ru/mesta/usloviya-soderzhaniya-v-sizo.html
Распорядок дня в СИЗО-2
В 6 часов утра подъем, в камере включается радио и свет. До 6-ти утра ходит дежурный, который собирает почту, письма, заявления, ходатайства, жалобы. Если ты не успел ему передать бумаги, то ждать придется до следующего утра. В течение дня у вас никто эти письма и жалобы не возьмет, даже если у вас срочное письмо в инстанции. (Как им удобно не получать жалобы, письма и ходатайства!) Передать письма можно через «кормушку», когда дежурный подходит к камере.
Здесь, как я уже писала, играет радио «Энерджи». Они ставят одни и те же песни круговоротом. Подсчитали, что три раза за час может повториться одна и та же песня. И так месяцами, мало что меняется. По словам многих заключенных, они писали жалобы о том, чтобы заменили радиоволну в СИЗО, но воз и ныне там.
После подъема, в начале седьмого, заключенным раздают сахар (норма на человека столовая ложка в сутки), хлеб (около четверти буханки белого и четверти черного хлеба на человека).
После 7 утра начинают раздавать завтрак. Он делится на общее питание (которое для всех) и диетическое. Мне с моим заболеванием положено диетическое.
Хотя понятие «диетическое питание» здесь большая загадка. На обед, например, дают разные блюда тем кто на диете, и тем, кто питается обычно.
А на ужин обычному столу дают то, что давали диетическому в обед, а диетическому то, что давали в обед обычному столу.
Бывает диетическому столу дают творог, но мне не дают. Спрашиваю — почему, говорят вам не положено, у вас диета 7 «а», а творог положен только диете 7 «б». Спрашиваю: «А кто такие 7 «б»?», мне отвечают, что это туберкулезники и вич-инфецированные. Говорят, что с моей диетой мне положено давать только половину вареного яйца и кусочек сливочного масла вечером.
На завтрак всем дают каши. Причем принцип тот же. Первый день: общее питание — гречка, диетическое — пшено. На следующий день гречку выдают диетическому питанию, а пшено — общему. Вот такая странная диета. Но при моем заболевании мне категорически нельзя пшено, как и почти все другие крупы, которые дают на завтрак. Зачастую я вынуждена отказываться от еды…
После 8 часов здесь начинается проверка. Из камеры все выходят в коридор, строго по очереди и только из одной камеры. Проверяют кнопки вызова дежурных в камере. Когда кнопку нажимаешь, загорается лампочка снаружи и дежурный подходит к камере. Проверяющие смотрят количество человек, спрашивают есть ли вопросы, жалобы. Они все выслушивают, но устранять не торопятся.
Во время проверки назначается дежурный по камере, который сутки следит за чистотой и порядком в камере. И если хоть у одного человека в камере есть какие-то нарушения, то за всех отвечает дежурный.
Приблизительно с 10 часов людей начинают выводить на прогулку. Причем выводят так же, как и на проверке, заключенные не видят тех, кто сидит в соседних камерах. Выгуливают тем составом, которым люди сидят. Правда «прогулка» — это громко сказано. Нас выгуливают в закрытом помещении с бетонными стенами и полом толщиной 5 метров, над головой крыша и полоска неба в один метр и та в колючей проволоке. Само помещение 12 шагов в длину и 5 шагов в ширину.
Во время таких «прогулок» в бетонных отсеках, люди перекрикиваются, называют номера «хат» (камер) и перекрикивая друг друга пытаются общаться. Гуляющих людей стерегут крепкие собаки, довольно умные и упитанные.
На кого-то они лают, на кого-то не реагируют. Прогулка длится в среднем 20 минут. Надышаться свежим воздухом не получается, ведь вокруг все курящие, что в камере, что на прогулке.
Да и тяжелый сырой воздух, что в камерах, что в бетонных «коробках» лишь усугубляет ситуацию.
Кроме прогулки, в распорядке дня с 9:30 до 12:00 предусмотрена санитарная обработка помещения. И если с прогулкой все понятно, то ни разу, за все время заключения я не видела, что кто-то каким-то образом обрабатывает камеры.
Несколько раз я видела только охранника, который заходит в камеру с крупным резиновым молотком, когда заключенных выводят гулять. Рассказывают, что этим молотком охранник простукивает все кровати и другие элементы интерьера — проверяет, что нигде ничего не спрятано.
Видимо, «нычка» должна вываливаться от стука… Вот, пожалуй, и вся «санитарная обработка».
С 12:00 начинают раздавать обед. Самый популярный здесь продукт — это капуста. Ее всегда много и ее добавляют везде. Ее можно встретить практически во всех блюдах. И капуста это тот же самый продукт, который мне категорически запрещен. Зачем ее включили в мое «диетическое» питание, мне не очень понятно.
Со вторыми блюдами тоже везет редко. На второе обычно дают клейстерообразную серую массу. Спрашиваю, что это, говорят — макароны с фаршем. Фарш в этой клейкой массе еще надо отыскать. Бывалые заключенные рассказывают, что фарш добавляют соевый. Когда я только прибыла в СИЗО, поначалу в макароны добавляли два кусочка тушенки. С тех пор прошло немало времени, а тушенки мы больше не видели.
Далее по распорядку с 14:00 до 17:00 еще одна прогулка и санитарная обработка. Не было ни разу за все время моего нахождения в тюрьме второй прогулки, как, впрочем, и санитарной обработки.
С 17:00 до 18:00 положен ужин. На ужин изо дня в день дают блюдо, которое носит название «овощное рагу». За громким название кроется… капуста, много капусты, в воде. К этому добавлено немного картошки. И, обязательно, к «рагу» добавляется просто «фирменное тюремное блюдо» — вареная селедка. Без нее не обходится ни один ужин.
С 17:00 до 20:00 дают горячую воду. В камере есть два крана: холодная вода течет круглые сутки, горячую воду дают только на 3 часа. Непонятно к чему такие ограничения. Я считаю, что в тюрьме, где человек итак лишен всего, должны все быть хотя бы чистыми и согретыми. Зачем человека, лишенного свободы, загонять во все большие неудобства и нужду?
В 22:00 официальный отбой. Свет и радио выключаются. После 22:00 запрещено открывать камеры с заключенными. Позволительно открывать камеры только в чрезвычайных ситуациях.
Итого: Распорядок Дня
- 6:00 — подъем
- 6:00 — 6:30 — утренний туалет, уборка коек
- 6:30 — 7:00 — уборка камер
- 7:00 — 8:00 — завтрак
- 8:00 — 9:30 — утренняя проверка
- 9:30 — 12:00 — прогулка, санитарная обработка
- 12:00 — 14:00 — Обед
- 14:00 — 17:00 — прогулка, сан обработка
- 17:00 — 18:00 — Ужин
- 18:00 — 19:00 — уборка камер
- 19:00 — 20:00 — личное время
- 20:00 — 21:30 — вечерняя проверка
- 21:30 — 22:00 — подготовка ко сну
- 22:00 — отбой
Источник: https://m-gerasimowa.livejournal.com/7057.html
День за полтора в сизо в 2020 году: законопроект
Государственная Дума в третьем чтении приняла предложенные еще десять лет назад поправки в Уголовный кодекс, принципиально изменяющие порядок зачета времени, проведенного в СИЗО. Например, один день в следственном изоляторе приравняют к двум в колонии-поселении.
По задумке авторов законопроекта, один день в СИЗО должен приравниваться к:
- полутора дням в дисциплинарной воинской части;
- двум дням в случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста;
- трем дням для исправительных работ и ограничений по военной службе;
- восьми часам обязательных работ.
В случае же лишения свободы один день в следственном изоляторе засчитают как:
- один день при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима;
- полтора дня при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии;
- два дня при отбывании наказания в колонии-поселении.
Кроме того, два дня под домашним арестом предлагается приравнять к одному дню в СИЗО. Это положение ужесточает действующий порядок, когда один день домашнего ареста приравнен к одному дню в СИЗО.
Один из авторов законопроекта, Павел Крашенинников, выступая перед депутатами, особенно подчеркнул: предложенные в законе изменения будут иметь обратную силу. Это приведет к тому, что срок отбывания наказания уменьшится у значительного числа осужденных.
«Что очень важно, закон будет иметь обратную силу для тех осужденных, чье положение он может улучшить. То есть будет произведен перерасчет сроков наказания для лиц, находящихся в местах лишения свободы на сегодняшний день.
Так что срок отбывания наказания уменьшится у значительного числа осужденных», – сообщил Крашенинников. Но для тех лиц, чье положение может ухудшиться, новые нормы применяться не будут. Речь идет об осужденных, которые до приговора суда находились под домашним арестом.
Если этот срок уже был засчитан им по нынешней схеме – из расчета один день за один, то для них пересчетов по новым правилам не будет.
Как рассказал Крашенинников для «Право.ru», после вступления закона в силу пересчет сроков будет произведен следующим образом:
- в течение трех месяцев со дня вступления закона в силу – в отношении лиц, отбывающих наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении;
- в течение полугода – в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима и лиц, отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ.
Новые положения направлены на реализацию принципа справедливости в отношении осужденных к лишению свободы, и не позволит недобросовестным правоохранителям наказывать до приговора суда. Надеюсь, что данная новелла также приведет к более взвешенному подходу при избрании такой меры пресечения, как взятие под стражу.
Эксперты: нужный и долгожданный закон
«Безусловно, такой законопроект можно только поприветствовать. Режим и условия содержания в СИЗО лиц, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, значительно суровее, чем те же условия в колонии общего режима или колонии-поселении», – рассказал нам Александр Забейда, партнер АБ «Забейда и партнеры».
С ним согласен и Руслан Коблев, управляющий партнер АБ «Коблев и партнеры»: «Законопроект нужный и долгожданный».
Он рассказал, что следствие по большинству «экономических» уголовных дел искусственно затягивается и следователи практически всегда содержат обвиняемых под стражей в СИЗО максимальный срок – год по тяжким составам и полтора по особо тяжким.
Принятые Госдумой поправки, полагает эксперт, могут поспособствовать тому, что следователи перестанут затягивать процесс.
Как указал Забейда, содержание обвиняемых под стражей – это достаточно тяжелое бремя для бюджета. «Я допускаю, что именно сложное финансовое положение в государстве, а никак не гуманизм, стал причиной того, что к законопроекту вернулись спустя много лет», – сказал он.
Будет ли один день в СИЗО считаться за полтора дня отбывания наказания?
Проект закона, который предусмотрел новую схему учета времени, когда гражданин пребывает в СИЗО, рассматривается гуманным нововведением в уголовное законодательство. Данный акт проходил стадию рассмотрению в Государственной думе порядка 10 лет, при это принятие окончательного текста произошло за несколько месяцев. В данном случае сказалась деятельность организаций, чья деятельность направлена на защиту прав граждан. В настоящее время положения статьи 72 УК существуют в измененном виде. К данной статье предусматриваются комментарии и разъяснения специалистов. Применяется сейчас система день за полтора.
Последние новости
Поправки после Федерального закона №186 от 2018 года не вводились. Также стоит отметить, что на законодательном уровне не планируется более обсуждать данный вопрос.
Поэтому говорить о том, что в следующем году будет вводиться система, предусматривающая день за полтора в условиях строго режима, было бы ошибочно.
Такие законопроекты в настоящее время не разрабатываются и не планируется их создание.
Применение на практике введенного закона, указывает, что результат стал довольно впечатляющим. Сотрудники ФСИН сообщили, что после установления таких правил удалось сократить сроки заключения практически для 100 тысяч граждан.
Как принимался закон?
Проект закона в Государственную Думу был внесен еще в 2008 году. Совершать активные действия по продвижению данного акта начали только в 2018 году. Сделали это члены законодательного органа П. Крашенинников, И. Мельников.
Указанные лица проводили анализ правовых актов, которые были приняты ранее на совещаниях Госдумы. Первое успешное чтение данного проекта закона произошло только в 2015 году.
Однако, защитники прав человека не оставили идею ввести в действие такой закон, поэтому продумывали схему его дальнейшего продвижения с целью принятия.
Пояснительная записка к данному проекту содержала сведения о том, что условия, в которых содержатся лица в СИЗО имеют много сходств с тюрьмой, в том числе:
- граждане не имеют возможности осуществлять любые виды деятельности;
- камеры закрытого типа;
- предусматривается одна прогулка за день.
Длительность прогулки составляет час. Стоит учесть, что граждане, которые находятся в колониях, организованных по типу поселений и общего режиме, имеют условия лояльнее, чем указаны выше.
По этой причине действие принципа справедливости указывало на то, что давно требуется ввести в действие такие правила учета времени нахождения в СИЗО.
Изменения в проект вносились только в плане того, что происходило расширение перечня положений закона, осужденным на основании которых не может быть использовано новое правило. Затем документ прошел финальную стадию изучения и его подписал глава государства.
На законодательно уровне не определена дата, когда рассматриваемый закон получит силу. По этой причине ему была придано официальное значение через десять дней после того, как произошла публикация в официальных каналах. Это было в июле 2018 года. Было предоставлено право на верное вычисление сроков для назначения наказаний и их зачет.
Содержательная часть закона
Коррективы к положениям статьи 72 УК РФ стали применяться с июля 2018.
Основная цель их введения предусматривает необходимость учета временных промежутков, в течение которых человек прибывал в СИЗО относительно срока для реального отбытия наказаний.
В настоящее время применяются новые правила расчета, один день, в течение которого лицо пребывает в СИЗО, будет сравниваться:
- 1,5 дням, если назначено наказание в части дисциплинарного типа;
- 1,5 дням, когда принято решение поместить в колонию воспитательного типа или с общим режимом;
- 2 дня для поселений.
Если к гражданину применяются меры, которые не связываются с лишением свободы, то коррективы в проведении процедуры расчета, также были изменены.
Когда судья указывает на то, что человека следует поместить в учреждение со строгим режимом, то рассматриваемая схема применяться не может. В этом случае день идет как день.
Аналогичные положения распространяются на тюрьмы и колонии с особым режимом. Такие исключения связаны с тем, что деяния несут в себе повышенную опасность для общественности.
Также указанный принцип не применяется к тем, кто совершил:
- измену государству;
- террор;
- угнали воздушное судно или поезд;
- шпионаж;
- захватили заложников;
- хранят крупные партии наркотиков или производят, продают их.
Кроме того, предусматривается еще ряд деяний, за совершение которых назначаться меры ответственности будут при использовании прежних правил. Это относится к:
- если имело место посягательство на служащего органа государства или гражданина, занимающегося общественной деятельностью;
- совершение мятежа с оружием;
- захваты власти при использовании оружия;
- противоправные действия в отношении учреждений, которые наделены защитой государства.
Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что правила подсчета дня за полтора не будут рассматриваться в законодательном органе относительно применения в строгом режиме.
Также стоит учесть, что изначально при рассмотрении введенного в прошлом году акта, делался акцент на то, что применяться подобные положения в отношении строгих режимов не будут.
Причиной выступает то, что в таких учреждениях содержатся граждане, которые в себе несут повышенную опасность для общественности.
Источник: https://cpd-pskov.ru/razboj/den-za-poltora-v-sizo-v-2020-godu-zakonoproekt.html
Условия содержания в СИЗО: правила и распорядок, особенности и режимы, условия в камерах
Правила внутреннего распорядка СИЗО (Правила — далее) утверждены приказом Минюста РФ № 189 от 14.10.2005г. Во вступительной части Правил указаны принципы организации учреждений временного содержания арестованных и подозреваемых.
Подсказка: выполнение Правил возложено на администрацию учреждения и людей, в нем содержащихся. За нарушение нормативов обе стороны могут понести наказание.
В документе описываются все процессы, которым подвергается подозреваемый. Правила запрещено нарушать. За работой сотрудников СИЗО осуществляется государственный надзор. Таковая функция возложена на органы прокуратуры.
Приказ Министерства юстиции РФ № 189 от 14.10.2005 г.
Помещение в следственный изолятор осуществляется на основании документа. В частности, конвой обязан предоставить сотруднику:
Беременным и женщины с детьми создаются более комфортные условия содержания. Несовершеннолетних помещают отдельно в камеры, рассчитанные на 4-6 человек. Вместе с лицами, не достигшими восемнадцати лет, может размещаться осужденный с хорошей характеристикой. Для этого требуется разрешение надзирающего прокурора.
Важно: если в ходе обследования у клиента выявлены повреждения организма, медик составляет акт. Документ направляется руководителю СИЗО.
В СИЗО содержатся граждане, еще не признанные преступниками. В камерах для них создаются приемлемые условия проживания. В частности, в Правилах указаны такие факторы содержания, как обеспечение (по количеству содержащихся):
- спальным местом (двухъярусные кровати, для беременных и мам с малышами — одноярусные);
- столами и скамейками;
- шкафами для продуктов питания;
- приспособлениями и предметами для гигиенических процедур и стирки;
- зеркалом;
- емкостью с питьевой водой;
- водонагревателем или горячей водой;
- розеткой для подключения приборов;
- радиоточкой и приемником общегосударственного канала;
- освещением;
- вызывной сигнализацией.
Внимание: в документе указано, что камеры разрешено оборудовать телевизором, вентилятором, холодильником, если таковая возможность имеется.
Условия для беременных и мам несколько комфортнее. Для детей предоставляется кроватка и ванночка. Кроме того, помещение оборудуется дополнительной мебелью.
Правила и распорядок
Жизнь подозреваемых подчинена строгому распорядку. Подъем в камерах происходит в 6 утра. За ним следуют гигиенические процедуры. Потом завтрак. В течение дня сидельцев выводят на прогулку. Кроме того, им позволено проводить свободное время за настольными играми (предоставляются учреждением).
Администрация СИЗО обязана способствовать проведению следственных мероприятий. Поэтому на нее возложена организация встреч подозреваемых:
- с правоохранителями и обвинителями;
- с адвокатами.
За соблюдением режима следят работники органа. Они могут проводить осмотры камер в любое время. Кроме того, начальник СИЗО принимает жалобы от «постояльцев». Он несет ответственность за все, что происходит на подведомственной территории.
Людям, ждущим решения суда, позволено принимать передачи от близких. Их содержание тщательно проверяется на предмет выявления неположенных вещей. Последние изымаются. Не реже одного раза в семь днейнеделю людям предоставляют возможность принять душ.
Отбой в следственном изоляторе в 22 часа. Он объявляется путем гашения дневного освещения в камерах. До наступления времени сна люди имеют возможность изучать периодическую печать и книги:
- предоставляемые местной библиотекой;
- выписанные самостоятельно.
Для сведения: для написания жалоб и писем администрация предоставляет заключенным бумагу и ручку (по требованию).
Питание
Едой подозреваемых обеспечивает учреждение за казенные деньги. Так, в 44-м пункте Правил записано: «44. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации».
Последнее утверждение, касающееся норм, может стать сюрпризом для большинства обвиняемых. Порции им будут приносить небольшие. Рацион составляется по медицинским правилам с тем, чтобы человек не пострадал от отсутствия питательных элементов. Для большинства людей таковой фактор является раздражающим ввиду приобретенных ранее пищевых пристрастий и привычек.
Для сведения: в 50-м пункте Правил приведено положение о том, что администрация имеет право предоставлять клиентам платные бытовые и медико-санитарные услуги (организовывать работу ларька с продуктами).
Передачи
Лицам, содержащимся в следственном изоляторе, помогают близкие. Последним разрешено принимать такое участие в материальном обеспечении подозреваемых:
- присылать посылки, весом до 30 кг в месяц;
- оплачивать продукцию, продаваемую в местном ларьке, в общем того же веса.
Подсказка: на передачи в адрес определенных лиц ограничения не распространяются. К таковым относятся:
- беременные;
- мамы с детьми до 3 лет;
- несовершеннолетние.
Все отправление вскрываются и проверяются. Делается это в присутствии близкого, если последний принес посылку лично. Если же бандероль пришла по почте, то проверяет ее комиссия в составе не менее трех сотрудников. Все вещи и продукты, включенные в перечень запрещенных, изымаются. Их может забрать лицо, принесшее передачу.
Для сведения: близкий обвиняемого обязан заполнить заявление в трех экземплярах и приложить к посылке. Кроме того, у него берут паспорт на время проверки содержимого. По ее окончании документ возвращают вместе с одним экземпляром заявления, в котором стоит отметка о приеме передачи.
Привлечение подозреваемых к работе
Во время пребывания в изоляторе человек должен получать возможность зарабатывать деньги. Организация условий для этого ложится на плечи администрации. Подозреваемым необходимо сделать следующее:
- написать заявление о желании временно трудоустроиться в адрес начальника учреждения;
- подождать ответа в течение трех дней;
- приступить к выполнению вверенных обязанностей.
Трудиться придется в камере или на территории заведения. Обязанности заключенным вменяют без высокой квалификации (чернорабочий, дворник, к примеру). Тем, кто успешно справляется с работой, могут позволить отбывать наказание в стенах СИЗО.
Всем работающим подозреваемым начисляется зарплата. С платежа удерживаются налоги и сборы (алименты, в случае наличия распорядительного документа). Деньги перечисляются на личный счет человека.
Прогулка
С целью поддержания здоровья людей, содержащихся в закрытых помещениях, организуются их прогулки на свежем воздухе. Для этого на территории учреждения организуются дворы. Их оборудуют:
- скамейками;
- навесами от осадков;
- песочницами и зеленью (для женщин, находящихся в привилегированном положении);
- местами для активных занятий спортом (для несовершеннолетних).
Длительность пребывания на воздухе различна для определенных групп. При этом выводятся во дворик одновременно только «жители» одной камеры. Для того чтобы предотвратить несанкционированное общение создается скользящий график прогулок. Длительность последних составляет:
- один час в общем режиме;
- два — для несовершеннолетних;
- не ограничено — для беременных и мам с малышами.
Подсказка: если обвиняемый пропустил время прогулки ввиду участия в следственных мероприятиях, то следует написать заявление начальству. Время предоставят дополнительно в иные сроки.
Можно ли пользоваться телефоном
Мобильные телефоны в камерах запрещены. Поговорить подозреваемый может только по официальной линии, находящейся под контролем администрации. На таковой внешний контакт необходимо письменное разрешение органа, ведущего дело (суда, полиции). Разговор происходит под контролем сотрудника СИЗО. Причем последний имеет право остановить переговоры в любой момент. Основания таковы:
- передача неположенных сведений, вредящих расследованию;
- использование иностранного языка, не заявленного первоначально.
Внимание: оплата за использование связи происходит из средств обвиняемого.
Медицинское обслуживание
При поступлении в изолятор проводится медосмотр каждого человека. Причем в общую камеру подозреваемый может попасть только после получения разрешения медиков. До медосмотра подозреваемый содержится в отдельном помещении. Кроме того, в учреждении действует медчасть. Она обладает такими возможностями:
- для амбулаторного лечения;
- для проведения обследований и анализов;
- для стационарной помощи заболевшим.
Больных подопечных изолируют от окружающих с тем, чтобы не навредить здоровью других людей. По жалобе подозреваемого проводится осмотр и лечение. Людей, страдающих опасными заболеваниями, содержат в отдельной камере.
По ходатайству адвоката обвиняемого могут направить на обследование в стационарную клинику. Кроме того, результаты осмотра местными докторами должны быть предоставлены следствию или родным по письменной просьбе.
Диагнозы, не позволяющие содержать людей в СИЗО
При первичном медосмотре выявляют признаки заболеваний, влияющих на режим содержания человека. Некоторые дают основание для освобождения от содержания в изоляторе. Однако таковой диагноз должен быть подтверждён комиссией медиков. Для этого принимается отдельное решение суда направить лицо на медосмотр в стационарную организацию.
Основанием для освобождения от пребывания в СИЗО может стать такой диагноз:
- опасная инфекция, в том числе заражение паразитами;
- открытые формы туберкулеза с осложнениями;
- злокачественные опухоли в тяжелой стадии;
- дефекты эндокринной системы;
- тяжкие формы:
- диабета;
- поражений щитовидной железы;
- атрофии;
- поражений пищеварительной системы, требующие особого рациона;
- слепота;
- лучевая болезнь;
- паралич;
- ампутация конечностей или стойкое расстройство двигательной функции.
Подсказка: решение об освобождении подозреваемого от содержания вдали от общества принимается только судом на основании медзаключения.
Особенности содержания несовершеннолетних
Лица, не достигшие 18-летнего возраста, находятся в привилегированном положении. Для них администрация обязана создавать более комфортные условия. Так, содержатся они отдельно от взрослых, в камерах с численностью не более шести человек. Кроме того, им полагается:
- более длительная прогулка;
- физические упражнения для поддержания здоровья и развития;
- более калорийный рацион (еда готовится отдельно);
- проведение школьных занятий в отдельных помещениях.
С несовершеннолетними обвиняемыми работает штатный психолог.
Жалобы
Нарушения в порядке содержания со стороны администрации заключенный вправе обжаловать. Для этого существует несколько способов:
- на личном приеме у начальника СИЗО;
- путем направления обращения в орган, в чьи полномочия входит надзор за деятельностью учреждения:
- прокуратуру;
- суд;
- омбудсмену по правам человека;
- Европейский суд по правам человека;
- в иные госорганы (подвергается цензуре).
Подсказка: письма с жалобами в адрес прокуратуры и иных надзирающих организаций запечатываются. Сотрудники СИЗО не имеют права вскрывать их и цензурировать.
Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/zadat-vopros/usloviya-soderzhaniya-zaklyuchennyh-v-sizo
Закон о зачете срока в СИЗО: как он будет работать
Владимир Путин подписал закон, который приравнивает один день в СИЗО к полутора в колонии общего режима. От внесения законопроекта до принятия прошло 10 лет. По одной из версий, нововведениям сопротивлялся СКР.
День в СИЗО за полтора в колонии — только одно из нововведений в сфере расчета времени, которое люди проводят за решеткой до приговора.
Разбираем, как новый закон будет работать и кого из политзаключенных он может коснуться.
Условия содержания под стражей не должны быть строже наказания, которое может назначить суд — такова позиция Европейского суда по правам человека. Еще в 2008 году это было указано в пояснительной записке к законопроекту.
В СИЗО более жесткие условия, чем в колонии общего режима или колонии-поселении. В колонии человек много времени проводит на свежем воздухе, может работать, учиться. В СИЗО, не считая короткой прогулки в небольшом дворике, человек находится в замкнутом пространстве.
В соответствии с законодательством, предварительное следствие должно проходить в течение двух месяцев, но есть много возможностей его продлевать — до года и больше. Когда следствие закончено и прокуратура утвердила обвинение, дело передают в суд — он тоже может растянуться на месяцы. Все это время арестованного могут держать в СИЗО.
В пояснительной записке говорится также об «отсутствии в настоящее время возможности» привести условия в СИЗО в соответствие с международными стандартами. Это проблема актуальна и сейчас, так что «льготный» зачет проведенного в СИЗО времени — это и форма компенсации людям за содержание в ненадлежащих условиях.
К чему новый закон приведет?
Покажет только практика. Во ФСИН надеются, что он поможет разгрузить СИЗО, во многих из которых «перелимит» — то есть содержится заключенных больше нормы. Правозащитники надеются, что следователи будут меньше держать людей за решеткой до суда.
Но среди силовиков есть мнение, что, наоборот, многие будут пытаться как можно дольше оставаться в СИЗО: сидеть там придется меньше, чем в колонии общего режима или колонии-поселении. В любом случае, предполагается, что, благодаря новому закону, примерно ста тысячам заключенных уменьшат сроки.
Это главная причина его поддержки со стороны правозащитников.
Кто будет производить перерасчет сроков?
Суды. Направлять материалы в суды обязаны администрации исправительных учреждений. Это стандартная процедура при смягчении законодательства.
Закон обязывает ФСИН пересчитать сроки отбывающим наказание в колониях-поселениях в течение трех месяцев, а в колониях общего режима — в течение шести.
Если суд не уведомили об осужденном, которому должны пересчитать срок наказания, заключенный сам может обратиться в суд.
Как будет происходить зачет проведенного под стражей времени?
Закон предусматривает сложную, но четкую систему зачета времени. Речь идет о перезачете времени, проведенном не только в СИЗО, но и, например, в ИВС до помещения в следственный изолятор.
Один день под стражей будет равен:
- 3 дням исправительных работ и ограничения по военной службе;
- 2 дням в колонии-поселении, ограничения свободы, принудительных работ и ареста;
- 1,5 дням в дисциплинарной воинской части, воспитательной колонии и колонии общего режима;
- 1 дню в тюрьме, колонии особого или строгого режимов;
- 8 часам обязательных работ.
В колониях строгого режима и тюрьмах сидят осужденные рецидив, за тяжкие и особо тяжкие преступления, предусматривающие максимальное наказание от десяти лет. В колониях особого режима — осужденные на пожизненное лишение свободы. Правда, за примерное поведение у заключенных даже по особо тяжким статьям есть возможность оказаться в колонии-поселении.
Кому не пересчитают сроки?
- Осужденным за рецидив преступления;
- Приговоренным к смертной казни — если исключительную меру заменили на пожизненное заключение или 25 лет лишения свободы. С 1996 года в России действует мораторий на смертную казнь.
Осужденным по статьям:
- О терроризме, содействии терроризму, призывах к терроризму, прохождении обучения для совершения терактов, участии в террористическом сообществе или организации, акте международного терроризма;
- О захвате заложника организованной группой, либо повлекшим смерть человека, а также об угоне воздушного судна, сопряженном с террористической деятельностью.
- О незаконном производстве, сбыте или пересылке наркотиков, а также приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотиков в крупном и особо крупном размерах.
- О хищении или вымогательстве наркотиков
- О госизмене и шпионаже, посягательстве на жизнь государственного и общественного деятеля, насильственном захвате власти, вооруженном мятеже, а также нападении на лиц и учреждения, пользующихся международной защитой.
Кто из-за нового закона будет сидеть дольше?
Положение некоторых осужденных новый закон ухудшил. Во-первых, он приравнял два дня под домашним арестом к дню нахождения под стражей и лишения свободы. Раньше день под стражей считался за день дома взаперти.
Во-вторых, «время течет» по формуле один к одному для осужденных, попавших в колониях в ШИЗО или помещение камерного типа. Практика показывает, что назначения дисциплинарных взысканий заключенным — которые и приводят в изоляторы — оспорить фактически невозможно.
Есть много примеров, когда заключенным через суд по инициативе тюремщиков ужесточают условия содержания: например, с поселения на общий режим или с общего на строгий. Такие меры применяли к антифашисту Алексею Сутуге, националисту Игорю Стенину и другим политзаключенным.
И это тоже фактически невозможно оспорить. Если раньше это вело к ухудшению условий отсидки, теперь будет вести к тому, что «неугодные» заключенные будут сидеть еще и дольше, чем могли бы.
Кто из политзаключенных освободится раньше?
«Благодаря» приведенным выше исключениям, пересчет срока заключения не коснется фигурантов многих резонансных дел: например, режиссера Олега Сенцова, правозащитника Оюба Титиева (когда и если он будет осужден), фигурантов дела «Сети» (когда и если они будут осуждены) и многих дел против сторонников «Хизб Ут-Тахрир».
Из людей, внесенных в базу политических преследований Politpressing.org, по подсчетам ОВД-Инфо, срок заключения могут сократить примерно полутора десяткам человек.
Среди тех, кто может выйти раньше, — журналист Александр Соколов, националист Дмитрий Демушкин, а также осужденные якобы за применение насилия к правоохранителям в Москве на несогласованной акции 26 марта 2017 года.
Источник: https://ovdinfo.org/articles/2018/07/07/zakon-o-zachete-sroka-v-sizo-kak-budet-rabotat
Строгий режим мягче СИЗО
Как стало известно «Ъ», депутаты Госдумы намерены внести поправки в Уголовный кодекс (УК) РФ, согласно которым один день содержания в СИЗО будет приравнен к 1,3 дня содержания в колонии строгого режима.
Кроме того, депутаты предлагают пересчитать для осужденных и те дни, в течение которых они находились в СИЗО в ходе обжалования приговора, и те, которые были потрачены на этапирование в колонию.
Таким образом, срок отсидки для нескольких десятков тысяч зэков может сократиться от нескольких месяцев до года.
Поправки, о которых идет речь, подготовили депутаты Госдумы Иван Сухарев, Антон Ищенко, Сергей Каргинов и Кирилл Черкасов (все — ЛДПР). Соавтором документа может стать и член комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин («Единая Россия»).
Авторы намерены продолжить процесс гуманизации УК РФ, который запустили депутаты Павел Крашенинников, Александр Хинштейн (оба — «Единая Россия») и Татьяна Москалькова («Справедливая Россия») (см. «Ъ» от 17 февраля). 18 февраля Госдума приняла в первом чтении их законопроект с поправками к ст. 72 УК РФ, который предполагает, что один день содержания в СИЗО осужденному будет зачтен как 1,5 дня пребывания в колонии общего режима или как два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
На практике это будет означать, что, если гражданин был приговорен судом к пяти годам заключения в колонии общего режима, но провел в рамках следствия один год в СИЗО, ему останется отбывать 3,5 года, если же суд постановил направить его в колонию-поселение — то три года.
Новые поправки к УК РФ предполагают, что один день содержания в СИЗО будет засчитываться осужденному как 1,3 дня отбывания в колонии строгого режима. Авторы уверены, что таким образом заключенным будет компенсировано нарушение их прав и свобод в изоляторах. При этом поправками предлагается устранить пробелы, которые не были учтены в законопроекте Павла Крашенинникова.
В частности, депутаты хотят учесть время содержания в СИЗО для подследственных не только до вынесения им приговора, но и после, то есть дни, в течение которых заключенный находился в СИЗО во время обжалования решения суда по делу. Как утверждают депутаты, зачастую на это может уходить от полугода до года.
Кроме того, поправками предлагается засчитать осужденным и то время, которое ушло на их этапирование в колонию.
«Порой время доставки заключенного из СИЗО до колонии занимает до шести месяцев,— уточнил один из авторов поправок к УК РФ, руководитель правозащитного проекта «Гулагу.нет» Владимир Осечкин.
— При этом условия содержания в транзитных и пересыльных тюрьмах, помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, намного суровее, чем в СИЗО».
Перезачет периода этапирования, как и зачет дней, ушедших на обжалование решения суда, по словам Владимира Осечкина, «логичное продолжение идеи Павла Крашенинникова».
Законопроект будет иметь обратную силу, так что срок отсидки для большого количества заключенных может сократиться от нескольких месяцев до года. По данным ФСИН, сегодня под стражей и в заключении находятся более 671 тыс. человек, из них в СИЗО — 117 тыс. человек.
Глава комитета Госдуму по законодательству Павел Крашенинников поддерживает поправки. «Но детально предложения нужно обсуждать. К примеру, что касается колоний строгого режима, то там сидят и те, кто был осужден по тяжким статья УК РФ, в этом случае, видимо, придется прописывать, что такие люди под действие поправок попадать не могут»,— говорит он.
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/2679771