Шаблоны и формы Разберемся в особенностях составления ходатайства в ИФНС об уменьшении налогового штрафа или его полной отмене, образцы документов заполним на конкретных примерах.
Служба по налогам и сборам администрирует своевременность и правильность исчисления налоговых обязательств в бюджет РФ, представление отчетности и требуемой документации.
ИФНС вправе наказать организацию или частного предпринимателя за нарушение фискального законодательства по многим основаниям, но остановимся на наиболее широко распространенных:
- нарушение сроков предоставления отчетности;
- нарушение сроков перечисления платежей в бюджетную систему РФ;
- ошибочное определение налоговой базы при расчете обязательств;
- непредставление требуемой документации;
- сокрытие информации о расчетных счетах, о смене руководителя и прочее.
В Налоговом кодексе предусмотрены отдельные статьи, регламентирующие размеры штрафных санкций. Но не многие знают, что сумму, указанную в требовании об уплате штрафа, можно уменьшить в несколько раз. Для этого потребуется составить ходатайство в налоговую о снижении суммы штрафа.
Виды смягчающих обстоятельств
Ст. 112 НК РФ содержит перечень смягчающих обстоятельств, которые позволяют претендовать на снижение санкций в несколько раз. Направляя прошение, обязательно укажите смягчающие обстоятельства. Не забудьте указать один из видов при формировании образца ходатайства в налоговую о снижении штрафа.
Все обстоятельства, которые могут уменьшать установленное наказание, разделены на 4 группы:
- общие;
- для ИП;
- для юридических лиц;
- для физических лиц.
Разберемся, как составить образец ходатайства в налоговую о снижении штрафа.Порядок составления
С момента получения требования об уплате у организации есть 10 дней, чтобы попросить ИФНС смягчить наказание. На рассмотрение ходатайства у налоговиков уходит не более 10 дней, если нет необходимости проверить сведения. Если такая необходимость есть, рассмотрение продлится до 30 дней (1 календарный месяц), в особых случаях — 2 месяца.
Составлять документ следует по общим требованиям, независимо от статуса налогоплательщика. Неверно составленный документ будет признан ничтожным, даже если у гражданина или учреждения были законные основания на снижение штрафа.
Унифицированной формы не существует, поэтому составляем прошение о снижении налогового наказания в произвольном виде. Не забываем указать обязательную информацию:
- ФИО руководителя налоговой инспекции.
- Информация о вашей организации: наименование, ИНН/КПП, адрес, телефон.
- Наименование, номер и дата документа, устанавливающего налоговое наказание.
- Подробное описание результатов проведенной проверки.
- Указание смягчающих факторов.
- Просьба о смягчении наказания.
- Перечень приложенных подтверждающих документов.
- Дата и подпись ответственного лица (руководителя или главного бухгалтера).
- Печать учреждения, если таковая имеется.
Образец ходатайства в налоговую о смягчении штрафа
Составим документ на примере.
ГБОУ ДОД СДЮСШОР «АЛЛЮР» представило декларацию по налогу на прибыль за 1-й квартал 2019 года с опозданием — 11 мая (крайний срок 28 апреля). ИФНС направила Акт камеральной проверки.
Как отменить штраф
Также организация вправе претендовать на полную отмену наказания. Для этого нужно отправить ходатайство об отмене штрафа в налоговую.
Обстоятельства, при которых можно отменить штраф, установлены в ст. 111 НК РФ, а именно:
- стихийное бедствие, чрезвычайная ситуация или факторы непреодолимой силы;
- лицо, совершившее неправомерное деяние, находилось в болезненном состоянии;
- выполнение официальных письменных разъяснений уполномоченных органов, в части выявленного правонарушения;
- прочие обстоятельства, которые могут быть признаны ИФНС или судом как смягчающие.
Образец ходатайства, отменяющего наказание
Составим документ на аналогичном примере.
ГБОУ ДОД СДЮСШОР «АЛЛЮР» представило декларацию по налогу на прибыль за 1-й квартал 2019 года с опозданием — 11 мая (крайний срок 28 апреля). Причина — чрезвычайная ситуация, отключение электричества, отсутствие доступа к сети Интернет. ИФНС направила Акт камеральной проверки. Подготовим прошение.
Источник: https://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/obrazets-khodataystva-ob-umenshenii-shtrafa-v-nalogovuyu
Ходатайство о смягчении наказания в 2020 году — образец от организации, административному правонарушению
Судебная система не всегда выстраивает варианты повышения или увеличения наказания. Но стоит понимать, какое правило составления ходатайство о смягчении наказания в 2020 году применяется повсеместно.
На основании такого документа есть возможность достичь необходимого результата. Он может касаться как стороны истца, так и ответчика.
Что нужно знать
Применение ходатайств в процессуальном кодексе закреплено и разрешается в любой ситуации. Существует возможность не оспаривания приговора, а именно прошения. Обращение к суду в такой манере смягчает сам процесс.
Ходатайство — это не что иное как прошение. Поэтому в рамках такого документа стоит выдвигать не требования, а просьбы. Несмотря на это, все же существует ряд оснований, на которые опирается документ.
В случае со смягчением наказания стоит использовать закон, в рамках которого оно было назначено. Там будут содержаться и пункты и по смягчению или увеличению наказания.
Обе этих стороны нужно учитывать. Из такого расчета выстраивается весь документ ходатайства. Только тогда он будет действительным и эффективным.
Важные понятия
Составление документа ходатайства стоит начинать с ознакомления с базой понятийного характера. Она позволит верно применять те или иные понятия в своей бумаге:
Термин | Значение |
Ходатайство | Само прошение несет в себе цель привнесения в судебное производство или решение по нему изменений. Но в любом случае они должны опираться на основания законодательного характера. Существует вариант письменного ходатайства и устного. В зависимости от ситуации рассмотрения выбирают один из способов подачи и составления |
Судебное решение | Документ, который характеризуется установлением рамок наказания для обвиняемой стороны дела. Используется в данном случае опора на законодательство действующего образца и на его положения относительно вопроса. Может быть присовокуплена и международная практика по такому же вопросу |
Смягчение наказания | Процедура, подразумевающая под собой внесение изменений в судебное решение. Посредством законодательных актов, предусматривающих такой вариант действия, принимаются во внимание все основания для снижения степени наказания и выносится новое решение. Его могут оспорить все стороны дела |
Виды особых обстоятельств
Для того, чтобы верно рассчитывать свои шансы на удовлетворение ходатайства, следует изучить закон. Исследовать стоит тот кодекс, руководствуясь которым выносилось первичное решение суда.
Ведь в рамках данного производства и действуют его нормы. Никакой другой закон под данные пункты приводить нельзя.
Существует определенный список оснований, прописанный в нормативно-правовых актах. Их стоит не только учитывать, но и размещать в своем ходатайстве. Таким образом, документ обретает правовое значение и обоснование.
Суду намного сложнее отказать в прошении, если оно подкреплено:
- законодательными нормами;
- документальным сопровождением.
Но главным в данной сфере будет обоснование в плане закона. И в зависимости от кодекса данные пункты могут отличаться. Этот момент и стоит заранее обработать.
В уголовном деле
Уголовный процессуальный кодекс России является главным регулятором в этой области. Он устанавливает следующий перечень смягчающих обстоятельств при лишении или ограничении свободы:
Воспитание детей до 14 лет | Которые не имеют других родственников для получения опеки |
Тяжелые условия проживания, которые и привели к совершению преступления | В случае отсутствия причин со стороны самого преступника |
Наличие фактов сострадания к другим лицам | В ситуации необходимости совершения преступления для помощи другому |
Преступление совершалось в условиях принуждения | Шантажа, угроз, манипуляций и так далее |
Наличие зависимых связей с организатором преступления | Что и заставило преступника совершить конкретное действие |
Превышение прав в области поручения, самообороны или в ходе задержания преступника | В случае отсутствия умышленного совершения таких действий |
Самостоятельное обращение в правоохранительные органы | Для признания своей вины, возмещение всего ущерба по делу, наличие доказательств исправления |
В случае причинения вреда была оказана помощь медицинского характера | Или другие варианты устранения причиненного ущерба |
За счет таких пунктов стоит выстраивать защиту в ходатайстве — этот перечень подлежит удовлетворению.
В административном правонарушении
В Кодексе об административных правонарушениях содержатся подобные основания. Они включают такой список обращений к мировому судье:
- Наличие факта раскаяния в совершении правонарушения.
- Прекращение поведения противоправного характера в добровольном порядке.
- Сообщение о нарушении закона в соответствующие органы добровольного характера.
- Оказание содействия в расследовании и проведении всех процессуальных действий по нарушению.
- Наличие фактов попыток предотвращения последствий совершенного нарушения.
- Возмещение ущерба всем лицам или причиненного вреда на добровольных началах.
- Исполнение предписаний суда по устранению всех нарушений до вынесения самого постановления. Также должно проводиться в добровольном порядке.
- Нарушение было произведено в состоянии аффекта или в условиях стечения обстоятельств — личного или семейного характера.
- Нарушение совершено лицом, не достигшим 18 лет.
- Правонарушение совершила беременная женщина или же та, которая имеет малолетнего ребенка.
Кодекс позволяет принять и другие варианты уважительных, смягчающих причин во внимание. Но они должны быть прописаны в этом же кодексе или других нормативных документах страны в области таких же делопроизводств.
Нормы, регулирующие вопрос
При рассмотрении данного дела стоит использовать только действующее законодательство. Играет роль и то, по какому делу вынесено решение.
Так, в случае с административным разбирательством, стоит применять положения КоАП РФ. В нем необходимые положения размещены в статье 4.2. главы 4. Этот пункт говорит о вариантах смягчения наказаний.
В Уголовном кодексе Российской Федерации размещены аналогичные положения, но в отношении уголовных производств. УК РФ говорит о таких вариантах оснований в статье 61. В ней находится полное обоснование таких решений.
В статье 62 устанавливается порядок, по которому назначают наказание с учетом смягчения. На основании этих двух документов и проводится установление конкретных видов смягчений. Их учитывают в своем ходатайстве и указывают там для подтверждения.
Как написать прошение в суд
Для того, чтобы написать такой документ, стоит использовать стандартную форму. Но ВС же она требует внимательного заполнения. Более удобное написание обеспечит образец документа. В нем можно найти все необходимые составляющие.
Они включают в себя такой перечень требований к документу:
- официально-деловой характер;
- правовое указание всех пунктов;
- подкрепление изложенного документами и законодательными нормами.
Обращение может быть направлено от жены гражданина. Такая ситуация возможна в условиях наличия детей или иждивенцев на содержании. От соседей предоставляют только ходатайства рекомендательного значения.
Что включает себя форма заявления о применении более лояльного коррекционного воздействия
Применение ходатайства может быть не только в рамках суда и уголовного преследования. Стоит понимать, как написать ходатайство ИП в налоговую о смягчении наказания. За счет такого документа можно добиться снижения штрафа или наложенных ограничений.
В состав документа будут входить такие данные:
- о месте подачи бумаги (СИЗО, ИК), от кого исходит и за какое число составлена;
- рассмотрение сути дела, оснований для смягчения наказания;
- само прошение — до какого предела следует снизить наложенный штраф;
- ФИО, подпись заявителя.
Допускается использование следующего образца по смене режима наказания:
ходатайство ИП в налоговую о смягчении наказания
Ходатайство при наказании за вождение в нетрезвом виде можно составлять по следующему образцу:
Процедуру подачи
Подают документ районного значения с использованием нескольких механизмов. Заявитель сам выбирает вариант направления бумаги:
Лично | В случае с судом подают ходатайство в ходе судебного заседания. В ситуации с налоговой передается документ и его копия в отделение ИФНС |
Через почту | Здесь применяется как вариант Почты России, так и электронного отправления. Но зачастую для второго способа требуется наличие цифровой подписи |
В случае с судебным прошением можно применять использование подачи через канцелярию.
Пример написания ходатайства в суд о смягчении наказания от организации (образец)
Поможет составить ходатайство трудового коллектива в суд о смягчении наказания образец. Он включает такие обязательные пункты:
- данные о приеме работника, в качестве кого осуществлял трудовую деятельность;
- характеристика и рекомендации работника;
- трудовые заслуги, если имеются;
- поручение трудового коллектива;
- подписи работников, которые имеют отношение к данному документу.
Такое заявление может быть применено не во всех случаях. Обычно используется для дел районного суда. Создание документа должно быть в рамках правового регулирования.
Поэтому стоит опираться на такой вариант бланка:
Законодательство разрешает смягчать наказания в рамках определенных производств. Но не всегда такое решение может быть достигнуто посредством одного документа.
Требуется применение документальной базы актуальной для производства. Применение характеристик и опора на законодательство России позволяет защищать интересы даже человека в уголовном производстве.
Источник: https://posobieguru.ru/sud/hodatajstvo/o-smjagchenii-nakazanija/
Налоговые смягчающие обстоятельства: выбираем, заявляем
Содержание журнала № 23 за 2012 г.
Из Постановления Конституционного суда от 30.07.2001 № 13-П (п. 4): «…несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу… Конституции [РФ]…ч. 1 ст. 34, ч. 1—3 ст. 35, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ недопустимо».
Нередко бывает, что компанию или предпринимателя оштрафовали, а возразить по существу совершенного нарушения им нечего — да, виноваты… И вот тут-то и могут прийти на помощь смягчающие обстоятельства, ведь:
- при наличии хотя бы одного такого обстоятельства налоговый штраф должен быть уменьшен минимум в два разап. 3 ст. 114 НК РФ. Причем уменьшен может быть и минимальный штраф (как, например, 1000 руб. за просрочку сдачи декларациип. 1 ст. 119 НК РФ), с этим согласен даже МинфинПисьмо Минфина от 30.01.2012 № 03-02-08/7. На практике налоговики до сих пор либо предпочитают вообще «не замечать» смягчающих обстоятельств, либо снижают штраф строго на 50%. А вот суды, как правило, уменьшают размер штрафа значительно больше, чем инспекция, порой — в десятки, а то и в сотни разсм., например, Постановления ФАС ЗСО № А75-430/2010, № А45-10730/2010; 4 ААС № А58-4441/2011; ФАС ДВО № Ф03-5882/2011; ФАС ВСО № А78-4534/2010;
Смягчающие обстоятельства не помогут вам снизить размер пенейПостановление КС от 17.12.96 № 20-П.
- тот факт, что смягчающие обстоятельства уже были учтены вышестоящим налоговым органом, для суда значения не имеетсм., например, Постановление ФАС ПО № А12-11813/2010;
- перечень смягчающих обстоятельств, приведенный в НКп. 1 ст. 112 НК РФ, не исчерпывающийподп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ; Постановление ФАС ВВО № А17-4441/2010, поэтому таковыми может быть признано буквально все, что способно вызвать у налоговиков или судей сочувствие, жалость или ощущение, что наказание несоразмерно проступку.
Какие обстоятельства помогут уменьшить штраф
Проанализировав арбитражную практику за последние 3 года, мы выявили часто встречающиеся смягчающие обстоятельства. При этом мы условно разделили их на три вида.
Спектр обстоятельств, которые суды признают смягчающими, приятно удивляет своим многообразием
ВИД 1. «Универсальные». На эти обстоятельства могут ссылаться абсолютно все — и организации, и ИП, независимо от вида совершенного нарушения. К универсальным обстоятельствам относятся:
- привлечение к налоговой ответственности впервыеПостановление ФАС ДВО № Ф03-5882/2011; ФАС ЗСО № А46-15485/2011; ФАС МО № А40-41701/11-91-182;
- отсутствие умысла на совершение нарушенияПостановления ФАС МО № КА-А40/8428-11; ФАС ЦО № А35-12974/2010; ФАС УО № Ф09-6797/12;
- раскаяние и признание своей виныПостановления ФАС ДВО № Ф03-6045/2011; ФАС ВСО № А33-14958/2009; 3 ААС № А74-1782/2010; 14 ААС № А05-9841/2010; 8 ААС № А81-4424/2010;
- добросовестность налогоплательщика, заключающаяся в своевременной уплате всех налогов и представлении отчетностиПостановления ФАС ДВО № Ф03-5882/2011; ФАС СКО № А32-35211/2010. Правда, не все суды учитывают это обстоятельство как смягчающееПостановление ФАС ВСО № А78-7098/2011, справедливо замечая, что «добросовестность налогоплательщика является нормой поведения в налоговых правоотношениях»Постановление 13 ААС № А56-37871/2010;
- тяжелое финансовое состояние налогоплательщика, подтвержденное документальноПостановления ФАС ПО № А12-11813/2010; ФАС ВСО № А58-8201/10; ФАС ЗСО № А27-9089/2010; ФАС МО № А40-90732/11-91-391, в частности наличие задолженности перед большим количеством кредиторов (от бюджета и поставщиков до персонала)Постановления 6 ААС № 06АП-5792/2011; ФАС УО № Ф09-9907/11, признание компании банкротомПостановление ФАС ВВО № А79-7505/2010 либо нахождение в предбанкротном состоянииПостановление ФАС УО № Ф09-5854/12 (например, стабильная убыточность или случаи, когда размер чистых активов меньше уставного капитала);
- отсутствие у организации бухгалтера в момент нарушения (по причине болезни или отпуска)Постановления ФАС ЗСО № А45-22563/2010, № А27-6657/2011; ФАС ЦО № А48-3647/2011.
Однако учтите, что налоговики или судьи могут вам возразить: то, что главбух фирмы по какой-то причине отсутствовал, не является смягчающим обстоятельством. Ведь руководитель, будучи лицом, ответственным за состояние учета и отчетности, может привлекать других лиц для обеспечения соблюдения налогового законодательства:
- строительство и ремонт социальных объектовПостановления ФАС ВВО № А82-16380/2009; ФАС УО № Ф09-6468/12; 7 ААС № 07АП-2311/2012;
- ЖКХПостановления ФАС ВСО № А33-7052/2009; ФАС СКО № А32-13738/2009-46/131;
- НИОКРПостановление 7 ААС № 07АП-2311/2012;
- производство сельхозпродукцииПостановление 14 ААС № А05-1394/2010; ФАС ЗСО № А45-10730/2010; 7 ААС № 07АП-3098/11;
- поставка продуктов питания для бюджетных учреждений и отдаленных населенных пунктовПостановление 7 ААС № 07АП-6271/10;
ВИД 2. «Специфические». Эти обстоятельства характерны только для определенных налоговых нарушений.
Вид нарушения | Смягчающие обстоятельства |
Просрочка сдачи декларации (п. 1 ст. 119 НК РФ) | |
Неуплата (неполная уплата) налога (ст. 122 НК РФ) | |
Непредставление в инспекцию документов и сведений, необходимых для налогового контроля (ст. 126 НК РФ) либо запрошенных в ходе встречной проверки (ст. 129.1 НК РФ) |
* Некоторые суды считают, что если налог уплачен к моменту вынесения решения по проверке, то штрафа по ст. 122 НК быть не можетсм., например, Постановление ФАС ПО № А65-22211/2010. Ведь эта статья не предусматривает ответственности за несвоевременную уплату налогаПостановление ФАС ЗСО № Ф04-5866/2009 (20394-А45-49).
** Знайте, что вас не должны привлекать к ответственности по ст. 122 НК РФ, если в предыдущем периоде у вас переплата определенного налога, котораяп. 42 Постановления Пленума ВАС от 28.02.2001 № 5; п. 5 ст. 78 НК РФ:
- перекрывает сумму налога, заниженную в последующем периоде и подлежащую уплате в тот же бюджет, или равна ей;
- не была ранее зачтена в счет иных задолженностей по этому налогу.
Ведь занижение налога не привело к возникновению задолженности перед бюджетом в части уплаты этого налога.
*** Есть мнение, что в этом случае налогоплательщик освобождается от ответственности за непредставление документов в связи с отсутствием виныПостановление 13 ААС № А56-57515/2011.
ВИД 3. «Индивидуальные». Эти обстоятельства в свое оправдание могут приводить только предприниматели как физические лица:
Ходатайствуем о снижении штрафа
Итак, теперь вы знаете, чем можно «давить на жалость». Но этого недостаточно. Нужно все имеющиеся смягчающие обстоятельства грамотно изложить в ходатайстве и своевременно направить его в инспекцию:
- нарушение обнаружено в ходе выездной или камеральной проверки — в течение 15 рабочих дней со дня получения вами акта проверкип. 6 ст. 100 НК РФ;
- нарушение выявлено не в рамках проверки — в течение 10 рабочих дней со дня получения акта об обнаружении факта правонарушенияп. 5 ст. 101.4 НК РФ.
Приведем примерную форму ходатайства об учете смягчающих обстоятельств при принятии решения о привлечении к налоговой ответственности.
Начальнику ИФНС России № 21 г. Москвы от ООО «ФлешКо», ИНН 7721025156, КПП 772101001, адрес: 109375, Москва, ул. Юных Ленинцев, д. 64, тел.: (499) 111-22-33 Исх. № 39н от 30.11.2012
ХОДАТАЙСТВО об учете смягчающих обстоятельств
ИФНС № 21 по г. Москве была проведена камеральная налоговая проверка декларации по НДС ООО «ФлешКо» за III квартал 2012 г., в ходе которой было установлено несвоевременное представление Обществом данной декларации (представлена 29 октября вместо 22 октября).
Источник: https://glavkniga.ru/elver/2012/23/1032-nalogovie_smjagchauschie_obstojatelistva_vibiraem_zajavljaem.html
Как правильно составить ходатайство о снижении штрафа по административному правонарушению
Ходатайство о снижении штрафа по административному правонарушению подается по основаниям, указанным в КоАП РФ. Добиться более мягкого наказания можно несколькими способами – путем замены на иную санкцию, подтверждением смягчающих или исключительных обстоятельств. Об этом расскажем в представленном материале.
Как можно снизить административный штраф
Изначально штраф по административному делу назначается в пределах санкции по статье КоАП РФ. Если статья предусматривает минимальные и максимальные границы штрафа, определять окончательный размер будет суд, иное государственное ведомство. На точную сумму наказания будет влиять множество факторов, от степени вины до наличия смягчающих обстоятельств.
Основания для штрафных санкций или замены на иной вид принудительного воздействия регламентированы статьями 4.1-4-2. КоАП РФ.
Для защиты можно использовать следующие варианты:
- представить и доказать наличие смягчающих обстоятельств (их перечень законом не ограничен);
- подать ходатайство о замене штрафа на более мягкий вид санкций, т.е. на предупреждение;
- подать ходатайство о назначении санкции ниже минимального размера, предусмотренного нормой КоАП РФ (это возможно только при наличии исключительных факторов).
Гарантировать положительное решение по ходатайству невозможно. Правовые основания для снижения размера административного штрафа будет оценивать суд, иной орган или должностное лицо. Поэтому можно столкнуться с субъективной оценкой представленных доводов и доказательств, что повлечет отказ в ходатайстве.
Порядок снижение штрафов
Подать ходатайство или заявление о снижении, либо замене штрафа, нужно до вынесения постановления по существу. В отдельных случаях допускается сделать это после того, как наказание назначено с вынесением постановления.
Заменить штраф на иной вид санкций можно только в следующем случае:
- если штраф вынесен в отношении ИП, предприятия или работника по итогам контрольных или надзорных проверок уполномоченных органов;
- если указанные категории нарушителей отнесены к субъектам малого и среднего бизнеса;
- если указанные виновные лица впервые совершили административный проступок;
- если в перечень основных санкций не входило предупреждение.
По отдельным видам противоправных действий, прямо зафиксированным в ст. 4.1.1 КоАП РФ такая замена не допускается.
Чтобы добиться назначения штрафа в минимальном размере (в пределах санкции КоАП РФ), в ходатайстве и доказательствах можно ссылаться на следующие факты:
- смягчающие факторы – раскаяние в совершенном проступке, добровольное прекращение нарушения, оказание содействия в расследовании, предотвращение вредных и негативных последствий, состояние аффекта, иные обстоятельства (примерный перечень таких факторов указан в ст. 4.2 КоАП РФ);
- наличие не только вины, но и влияние случайных обстоятельств (например, если на нарушение ПДД повлияли и форс-мажорные обстоятельства);
- наличие вины иных лиц в совершенном проступке (например, обоюдная вина в аварии на дороге).
Суд, либо иной орган, рассматривающий дело, не может выйти за пределы низшего наказания по статье, которая вменяется за нарушение закона. Однако если в перечне видов наказания есть предупреждение, можно выбрать его в качестве альтернативы штрафу.
Еще одним вариантом защиты прав является доказывание исключительных факторов по ст. 4.1 КоАП РФ. В этом случае можно выйти даже за пределы минимального размера карательной санкции.
Например, если в норме КоАП РФ был указан минимальный размер штрафа в 2000 руб., по исключительным факторам можно снизить его еще ниже. Хотя в ст. 4.1 КоАП РФ не приведен перечень таких факторов, их можно проследить из судебной практики:
- если это следует из характера правонарушения (например, если виновник пытался предотвратить более серьезные последствия и сознательно нарушал закон);
- если личность виновника позволяет уменьшить штраф без каких-либо последствий для общественных интересов (например, если виновным является пенсионер, награжденный множеством орденов и медалей за безупречный труд);
- если это позволяет имущественное положение виновника (например, если до вынесения постановления у виновного лица было уничтожено все имущество в результате стихийного бедствия).
Учитывать эти факторы можно по отдельности, либо в совокупности.
До какой степени может быть снижен административный штраф по исключительным обстоятельствам? Ответ содержится в ст. 4.1 КоАП РФ – не более 50% от первоначального размера штрафной санкции.
Также нужно учитывать, что применить норму о снижении можно, если исходное наказание превышало 10 тыс. руб. (для граждан), либо 50 тыс. руб. (для предприятий).
Источник: https://law03.ru/society/article/kak-sostavit-xodatajstvo-o-snizhenii-shtrafa-po-administrativnomu-pravonarusheniyu
Ходатайство о смягчении административного штрафа
Здравствуйте! Мы являемся бюджетным учреждением, юридическое лицо привлекли к ответственности по ч.4 ст. 7.32.3. Подскажите пожалуйста как написать ходатайство о смягчении административной ответственности если правонарушение совершено в первые.
Конечно можно, даже нужно. Укажите свое финансовое положение и другие обстоятельства, если есть.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Статья 4.2 КоАП РФ называет 10 видов обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Раскаяние виновного
Для того чтобы раскаяние было зачтено в качестве смягчающего обстоятельства, необходимо одновременное присутствие 2 факторов:полное признание вины в инкриминируемом проступке;негативная оценка виновным своих действий.Важно: осознание недопустимости такого поведения, отрицательное отношение правонарушителя к совершенному деянию должны быть следствием личной оценки виновного.
Раскаяние под воздействием принуждения или из страха наказания обстоятельством, смягчающим административную ответственность, не признается.Прекращение противоправных действийОтказ от продолжения правонарушения позволит смягчить наказание только при соблюдении условия добровольности. То есть если виновный по доброй воле прекратил свои действия, осознавая их противоправность.
Например, при совершении мелкого хищения нарушитель добровольно вернул на место украденную вещь.Важно: в случае невозможности завершения противоправных действий по причинам, не зависящим от воли виновного (задержание сотрудниками охраны, правоохранительных органов и т. д.), незавершенность этих действий основанием для смягчения наказания не является.
Сообщение о совершенном правонарушении
Добровольное сообщение виновным о совершенном им проступке в правоохранительные органы безоговорочно признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.Важно: сообщение должно иметь место до того, как о правонарушении стало известно представителям компетентных структур.
Содействие «следствию»Это обстоятельство, смягчающее административную ответственность, имеет второе, неофициальное название – деятельное раскаяние. Иными словами, чтобы заслужить снисхождение, виновному необходимо оказать содействие правоохранительным органам в установлении обстоятельств и деталей совершенного проступка.
Пример: добровольное предоставление доказательств, в том числе и вещественных, указание на очевидцев правонарушения и т. д.
Предотвращение последствий
Может выражаться как в предотвращении вреда, причиненного правонарушением, так и в его устранении. Главное, чтобы инициатива исходила от самого виновного.Пример: добровольное оказание помощи пострадавшему.
Возмещение ущерба
Здесь также основополагающее значение имеет добровольность – то есть правонарушитель по собственной воле должен погасить причиненный им ущерб или загладить другой вред.Пример: извинение перед пострадавшим от оскорблений, возмещение расходов на восстановление разбитого стекла и т. д.
Устранение нарушения
Обстоятельство, смягчающее административную ответственность при условии, что нарушитель еще до принятия решения по делу устранит допущенные им нарушения.Пример: возвращение помещения в исходный вид после незаконной перепланировки.
Аффект виновного
Установить факт совершения нарушения в состоянии аффекта, то есть сильного душевного волнения, возможно только экспертным путем.
То есть обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в данном случае учитываются на основании заключения психиатрической экспертизы.Исключение – тяжелые личные обстоятельства, наличие которых можно доказать и другим способом, например при помощи свидетельских показаний.Беременность виновнойДля смягчения наказания в этом случае достаточно предоставить справку о беременности.
Рассчитывать на снисхождение может и мать малолетнего ребенка (младше 14 лет).Несовершеннолетие виновногоВ этом случае законодатель исходит из недостатка у нарушителя достаточного жизненного опыта, вероятности совершения проступка под влиянием ложно понятых авторитетов и ценностей и т. д.Важно: в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ список обстоятельств, смягчающих административную ответственность, перечисленных в части 1 этой же нормы, не является исчерпывающим. То есть при назначении наказания могут быть учтены и другие условия, не предусмотренные законом.
Обстоятельства, исключающие административную ответственность
КоАП РФ не содержит нормы, обобщающей все обстоятельства и условия, при которых привлечение к административной ответственности невозможно. Однако отдельные положения закона все же позволяют перечислить основания для освобождения от наказания:совершение правонарушения лицом младше 16 лет (в силу статьи 2.
3 КоАП РФ ответственность наступает именно с этого возраста);невменяемость виновного (равно как и аффект устанавливается посредством психиатрической экспертизы и, согласно статье 2.8 КоАП РФ, является безоговорочным основанием освобождения от ответственности);истечение срока давности (в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности, в зависимости от категории и тяжести проступка, может составлять от 2 месяцев до 6 лет);крайняя необходимость (проступки, совершенные в условиях угрозы жизни, здоровью или иным законным интересам как самого виновного, так и других лиц, в силу статьи 2.7 КоАП РФ не влекут наступление ответственности).
Кроме того, от наказания может быть освобождено юридическое лицо, если норма закона, по которой оно привлекается, предусматривает ответственность исключительно физических лиц.
НО по своему опыту скажу, что по контрактным статьям ответственность будет стандартная, а это минимальный размер штрафа, если впервые. Единственный способ отделаться меньшими потерями — это писать ходатайство о привлечении только должностного лица, без привлечения юридического, указать, что это нарушение вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей должностным лицом.
Привлекли значит уже вынесли постановление и назначили штраф. В каком размере? Если минимальном (10 т.р.) то обжалуйте в суд и просите отменить постановление адм. органа ссылаясь на малозначительность совершенного правонарушения и отсутствие последствий, на основании ст. 2.9 КоАП, если не минимальный то просите хотя бы снизить если не будет применена ст. 2.9.
Источник: https://pravoved.ru/question/991467/
Ходатайство о снижении размера административного штрафа
В _______________________________ суд г. Москвы
Адрес:__________________________________________
Привлекаемое лицо: _ООО______________________
Адрес:__________________________________________
дело № ___________
ф.с. _____________
Ходатайство
о снижении размера административного штрафа
В производстве __________________ суда находится дело № ____________ по жалобе (Привлекаемого лица) ООО на постановление № _________________ о привлечении к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 25.
1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявлять ходатайства, в том числе ходатайства об уменьшении штрафа об административном правонарушении. Воспользовавшись своим правом, ООО подает ходатайство об уменьшении штрафа по административному правонарушению.
Взыскание с ООО административного штрафа в размере сумма (сумма) рублей является значительным, и несоразмерным с указанным правонарушением. Генеральным директором и единственным учредителем Общества с ограниченной ответственностью (Привлекаемое лицо) (ОГРН ____________, ИНН/КПП _______/_______) является ФИО.
В соответствии с постановлением № _________ от « » ______ 201_ г. был выявлен факт привлечения ООО гражданина республики Азербайджан ФИО, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (далее – административное правонарушение).
При назначении административного штрафа необходимо учитывать смягчающие обстоятельства, а именно то, что:
- кафе, деятельность в котором осуществлял ООО в день проведения проверки не работало;
- между ООО и иностранным гражданином ФИО не было каких-либо трудовых и гражданско-правовых отношений;
- административное правонарушение ООО совершено впервые;
- ООО просит обратить внимание суда на то, что денежных средств на расчетном счету ООО в размере сумма (сумма) рублей отсутствуют, более того, стоимость чистых активов, также как и прибыль ООО в значительной степени меньше установленной в ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ штрафа.
Наложение на ООО административного штрафа в размере сумма (сумма) рублей приведен к прекращению его деятельности и банкротству. Учитывая смягчающие обстоятельства, а также с целью сохранения статуса юридического лица, ООО просит суд уменьшить размер административного штрафа до сумма (сумма) рублей.
Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, если его наложение в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.
Принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях.
Согласно п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
На основании выше изложенного, руководствуясь п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ,
ПРОШУ:
- Уменьшить административный штраф, установленный постановлением № ____________ о привлечении к административной ответственности от «____»_________201_ г., вынесенное заместителем начальника отдела по вопросам миграции _________________ России по г. Москве подполковником полиции ФИО1 о привлечении ООО по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, до сумма (сумма) рублей.
______________/________________
« »____________201_г.
Источник: https://www.pjs-law.ru/obrazcy-dogovorov-i-dokumentov/xodatajstvo-o-snizhenii-razmera-administrativnogo-shtrafa.html
Ходатайство о снижении штрафа по административному правонарушению
Ходатайство о снижении административного штрафа оформляется по общим правилам составления исковых заявлений, принятым в рамках того или иного вида судебных процессов. При этом в названном документе помимо общих обязательных атрибутов надлежит указать:
- Основания снижения размера штрафа. Юрлицам следует представить доказательства существования исключительных обстоятельств, описываемых в п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, гражданам и должностным лицам — исключительных обстоятельств, перечисленных в п. 2.2 названной статьи.
- Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Перечень таких обстоятельств содержится в ст. 4.2 КоАП РФ. Данный список не является закрытым, поэтому податель ходатайства может ссылаться и на иные основания, например попытку устранения негативных последствий правонарушения (постановление 10-го ААС от 08.10.2014 по делу № А41-26807/14).
- Просьбу к суду о снижении размера штрафа. При этом можно ходатайствовать и о замене штрафа на иной вид наказания.
Также к ходатайству следует приложить документ, являющий собой подтверждение приводимых подателем обоснований своей позиции. Для физлица это может быть, например, справка из медучреждения о наличии тяжелого заболевания или справка о нахождении на учете в службе занятости в связи с отсутствием работы; для юрлица — документы, подтверждающие финансовое состояние организации.
Ходатайство по административному делу в рамках КоАП РФ может быть подано только в письменной форме (п. 2 ст. 24.4 КоАП РФ). Образец ходатайства о снижении административного штрафа вы можете найти на нашем сайте.
Правовые основания для снижения размера административного штрафа
В настоящее время судьи правомочны в отдельных случаях снижать минимальный размер административного штрафа как юридическим, так и физическим лицам. Прецедент был создан благодаря вынесению Конституционным судом РФ постановления от 25.02.2014 № 4-П (далее — Постановление № 4-П).
Основания для снижения здесь следующие (в совокупности):
- Существование исключительных обстоятельств, связанных со спецификой совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также имущественным и/или финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юрлица или гражданина (п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ). В случае если рассматривается вопрос о снижении штрафа в отношении физлица, учитываются также его личностные особенности (п. 3.2 названной статьи).
- Минимальный размер штрафа составляет:
- 100 тыс. руб. — для юрлиц;
- 50 тыс. руб. — для должностных лиц;
- 10 тыс. руб. — для граждан (см. упомянутые выше нормы).
Если лицо не докажет наличия исключительных обстоятельств, на основании которых штраф может быть снижен, судебный орган откажет в удовлетворении ходатайства (постановление 9-го ААС от 20.10.2014 по делу № А40-48657/14, абз. 8 п. 5 Постановления № 4-П).
Соответствующее ходатайство следует подавать еще на этапе рассмотрения дела. Если же разбирательство завершено и суд вынес свое решение, необходимо подавать уже жалобу.
До какой степени может быть снижен административный штраф?
После снижения размера новая сумма административного штрафа не может быть менее 50% минимального размера штрафа, предусмотренного законом. Уменьшение штрафа в еще большей степени законом не предусмотрено (решение Свердловского райсуда г. Иркутска от 22.05.2015 по делу № 12-343/2015).
Источник: https://rusjurist.ru/administrativnye_dela/hodatajstva/hodatajstvo_o_snizhenii_shtrafa_po_administrativnomu_pravonarusheniyu/