Рассмотрение дела в особом порядке: все стороны судебной практики

Специфика особого порядка состоит в том, что приговор в судебном процессе выносится без проведения разбирательства по существу дела. Действия судьи регулируют ст. 314-317 УК РФ. Главная особенность состоит в том, что обвиняемое лицо соглашается с тем, что оно совершило преступление: полностью осознает свою вину.

Особый порядок разгружает работой суд, относящийся к 1 инстанции. В рассматриваемом порядке принимают участие граждане, которые обвиняются в серьезных преступлениях, с длительным сроком наказания. Но в расчет берутся не только правонарушения этой категории: предметом особого разбирательства могут быть и другие правонарушения, за которые предусмотрено более мягкое наказание.

Уголовное дело в особом порядке реализуется только в случае, если обвиняемый соглашается с доводами следствия. Это важно, так как никто не может обязать его на особый порядок. В частности, гражданин может сделать выбор, где будет рассматриваться его дело.

Правоохранительные органы не могут заставить его оговорить себя, поэтому инициатором особого порядка выступает только обвиняемый.

Если решение принимается не им, то нарушается положение закона, в котором говорится о добровольности подачи ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке.

Как обвинитель, так и защитник не должны принуждать человека к тем действиям, которые выгодны им с профессиональной и процессуальной точки зрения.

Если требования закона соблюдены, обвиняемый действительно дает согласие, то выносится постановление. В нем говорится о том, что дело рассматривается по сокращенной процедуре.

Рассмотрение уголовного дела в упрощенном порядке

Особый порядок рассмотрения уголовных дел – процессуальное действие, для реализации которого нужно согласие человека с теми обвинениями, которые ему предъявлены. Преимущество такого рассмотрения состоит в том, что оно укоряет судебное разбирательство в суде 1 инстанции.

Решаемые цели:

1. Быстрота в рассмотрении на стадиях производства с момента, когда обвинение отдает дело в судебную инстанцию.
2. Понижение рабочей нагрузки на мировых судей, а также инстанций районного уровня.

Лицо признает вину в совершении противоправного деяния. Следовательно, суд выносит обоснованное решение, но обстоятельства, сопутствующие конкретному преступлению, он не разбирает.

В особом порядке рассматриваются дела по правонарушениям отдельных категорий с соблюдением условий для его применения. Особый порядок обеспечивает ускоренное разбирательство в суде, и его особенностью выступает то, что при вынесении вердикта по делу судья основывается исключительно на материалах расследования.

На каком основании применяется особый порядок рассмотрения

При согласии обвиняемого с особым порядком, дознаватель и защитник обязаны ориентироваться на ст. 314, ч.1. В ней перечислены основания, по которым упрощенный порядок может быть применен:

• согласие всех сторон на вынесение вердикта без разбирательства в заседании суда;
• уяснение гражданином особого порядка, а также итогов, которые последуют за приговором;
• рассмотрение в этом порядке преступлений, за которые установлено наказание, не превышающее десяти лет лишения свободы;
• вина человека доказана исчерпывающими уликами, собранными при строгом соблюдении процессуальных норм;
• отсутствие оснований для окончания уголовного дела.

СПРАВКА: задача судьи – убедиться, что в деле достаточно улик, подтверждающих принадлежность гражданина к правонарушению. Если у судьи возникают малейшие сомнения в этом, он не выносит приговор, даже при наличии признания обвиняемого.  

Порядок назначения особого производства

О рассмотрении в особом порядке ходатайствует обвиняемый на дознании или на предварительных слушаниях. Ходатайство не может быть устным. Оно составляется только письменно, в тексте обвиняемый просит о назначении особого порядка. Следователь обязан разъяснить последствия, которые порождает особый порядок.

Ходатайство передается стороне обвинения, то есть прокурору. Он следит за соблюдением прав подозреваемых, которые возникают при наличии от них одноименного ходатайства. При соответствии документа требованиям закона, оно передается суду.

ВАЖНО: подозреваемый имеет право отказа от ранее заявленного ходатайства. В ходе расследования или предварительного слушания он может отозвать этот документ. С этого момента происходит отмена ускоренного порядка, и дело рассматривается обычным способом.

Преимущества особого порядка рассмотрения

Среди плюсов, которые сопровождают этот порядок, отмечают:

1. Сокращение сроков рассмотрения дела, исключение судебных издержек, которые в ряде ситуаций носят необоснованный характер.
2. Обвиняемому назначают менее строгое наказание.
3. Процессуальные издержки не будут наложены на обвиняемого.
4. Скорость вынесения приговора: на практике, судьи обходятся двумя заседаниями.

Как и плюсы, порядок имеет недостатки.

Недостатки особого порядка рассмотрения

1. Никто не даст гарантии, что судья проверит обоснованность обвинения и достаточность улик. Некоторые делают это поверхностно, надеясь на профессионализм правоохранительных органов.
2. Основное внимание при назначении особого порядка уделяется признанию лица и его показаниям. Нельзя исключать факта, что человека заставили признаться.
3. Если гражданин передумал, отказывается от признания в преступлении, то в дальнейшем вынесение оправдательного вердикта под большим вопросом.

В том, что существует риск поверхностного разбирательства, отсутствия всестороннего рассмотрения преступления со стороны сотрудников правоохранительных органов, есть свой резон.

На него указывал генеральный прокурор Ю.Чайка.

К его мнению прислушался ВС РФ. Поэтому при рассмотрении упрощенного порядка он установил, что в его рамках рассматриваются преступления, наказания по которым назначаются на срок не более 10 лет лишения свободы. Правонарушения с высокой степенью общественной опасности, с наказанием выше 10 лет, должны быть рассмотрены только в общем производстве.

Процесс рассмотрения дела

Заседание в зале суда проходит с обязательным участием сторон: обвинение и защита, а также подсудимый. Судья не занимается исследованием доказательств. Он только собирает данные о личности подсудимого, а также анализирует возможность применения более мягкого или строгого наказания.

Особый порядок реализуется по двум направлениям, указанным в таблице:

Ст. 40 УПК — согласие обвиняемогоСт. 40.1 УПК — заключение досудебного соглашения о сотрудничестве

консультация с защитником о последствиях признания в преступлении	заявление от обвиняемого о заключении соглашения
передача обвиняемым ходатайства о разбирательстве в особом порядке	оформление документа, его подписание участниками процесса
согласие прокурора	прокурор выносит представление о том, что дело рассматривается в особом порядке
Заседание в зале суда в усеченном порядке с наказанием не более 2/3 максимального срока	судебное заседание в усеченном порядке с наказанием не менее половины максимального срока

Особый порядок ставит перед собой аналогичную общему цель. Это определение виновности подозреваемого лица. Но процедура следствия заканчивается с согласия 3 заинтересованных сторон: обвиняемого, прокуратуры и защиты.

Подготовка к судебному процессу

Эта стадия преследует цели:

• установление факта отсутствия помех для последующего движения уголовного дела;
• создание условий для дальнейшего судебного заседания.

Таким образом, эта стадия выступает в качестве проверочной и подготовительной к судебному процессу.

Проведение заседания в суде

Особенностью этой стадии выступает участие в ней подсудимого, его адвоката, обвинителя. Суд в заседании не оценивает собранные по уголовному делу улики. Но это не мешает ему оценить личность подсудимого на предмет применения к нему более мягкого или сурового наказания.

Вынесение приговора и его обжалование

Если судья решит, что обвинение человека носит обоснованный характер, он выносит приговор. В нем назначается наказание, не превышающее 2/3 от максимального или размера более строго его вида по статьям УК РФ.

Несмотря на упрощенный порядок, судья должен убедиться в том, что улики против человека были собраны полностью. При появлении у него сомнений относительно этого вопроса, вынести приговор по обвинению человека нельзя. Даже при условии, что последний признал себя виновным в содеянном.

Не подлежат обжалованию выводы, изложенные в вердикте по фактическим обстоятельствам дела. Это объясняется тем, что они судом исследованы не были.

Особенности процедуры

Приговор особого производства обжалуется в случае несоблюдения процедуры уголовного судопроизводства, неверного применения положений УК РФ, в ситуации, когда наказание человеку было вынесено несправедливо.

1. Приговор, вынесенный судом районного уровня, обжалуется в кассации.
2. Если вердикт вынес мировой судья – в апелляции.

Досудебное соглашение о сотрудничестве

Этому вопросу посвящена ст. 317.3 УПК. Договор составляется прокурором в присутствии следователя, а также защитника обвиняемого.

В документе указывается:

1. Дата, место составления.
2. Данные прокурора, заключающего договор и действующего на стороне обвинения.
3. Информация об обвиняемом в процессе.
4. Характеристика преступного деяния, с указанием времени и даты его совершения, иных обстоятельств.
5. Положения УК РФ, которые применяются в отношении подозреваемого, обвиняемого при соблюдении последним условий досудебного соглашения.

Договор подписывают все стороны: обвиняемый, прокурор, его защитник, а также следователь.

Правовая сторона вопроса

На уровне законодательства вопрос регулируется УПК. Глава 40 кодифицированного закона содержит данные о методах рассмотрения уголовных дел:

1 часть 2 часть

Ст. 314-317 — согласие обвиняемого с тем, что он совершил преступление

Ст. 317.1-317.9 — положения, которые касаются оформления досудебного соглашения о сотрудничестве

УПК и его статьи уточняются Постановлением, вынесенном Пленумом ВС N60 от 2006.

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/osobyj-poryadok-rassmotreniya-ugolovnogo-dela/

Как происходит рассмотрение дела в суде в особом порядке?

Судебные разбирательства часто оказываются очень длительными и тяжелыми как для участников рассмотрения дела, так и для судей. Для того, чтобы сэкономить силы и время судей законодательством принято решением о рассмотрении некоторых дел в особом порядке. Даже некоторые уголовные дела рассматриваются в упрощенной форме.

Но для того, чтобы дело было рассмотрено в особом порядке, должно иметься достаточно оснований, а также согласие обвиняемого на упрощенное рассмотрение дела. Особый порядок рассмотрения дела позволяет сократить ход судебного процесса. Но также особое рассмотрение в суде имеет и свои недостатки.

Особый порядок рассмотрения уголовных дел в суде в России успешно применяется с 2009 года. Этот формат ведения дела в суде намного облегчил работу судей и процедуру судебного разбирательства. О том, как проходит рассмотрение в особом порядке и когда может быть назначено, мы расскажем в данной статье.

Что это такое?

Особым порядком рассмотрения уголовного дела называется специальное производство по делу, проводимое судом первой инстанции. Применяется такой вид рассмотрения дела при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Особый порядок – это упрощенная процедура рассмотрения дела без исследования и оценки доказательств по делу, проводимое лишь на признательных показаниях обвиняемого.

Рассмотрение некоторых дел в суде, таким образом, разгружается судей, давая им больше времени для рассмотрения больших и запутанных уголовных дел.

Основные задачи такого способа вынесения наказания судом по уголовному делу:

• Упростить разбирательство;
• Ускорить ход дела в суде;
• Снизить нагрузку на судей.

Основания для проведения

Суд будет рассматривать дело в особом порядке только в том случае, если посчитает, что для этого достаточно причин. Все основания для рассмотрения дела в особом порядке зафиксированы в статье 314 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ. Для особого рассмотрения должны выполняться все перечисленные ниже условия:

• Обвиняемый сам заявил об особом рассмотрении дела;
• Обвиняемый полностью признает свою вину;
• С таким рассмотрением дела согласен государственный или частный обвинитель по делу и потерпевший, и они дали письменное согласие на особое рассмотрение;
• Обвиняемый подал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях;
• За данное преступление обвиняемому предусматривается наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы;
• Обвиняемый осознает последствия своего ходатайства, написанного добровольно после консультации с защитником.

Внимание

Если одно из этих условий не выполняется, то суд посчитает, что не все основания статьи 314 соблюдены и будет рассматривать дело в общем порядке. Также общий порядок будет применен в случае, если обвинитель или потерпевший по делу возражают против заявленного обвиняемым ходатайства.

Кто может быть инициатором такого рассмотрения дела?

Дело в суде будет рассматриваться в особом порядке, только если обвиняемый ходатайствует об этом. Без ходатайства «о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением» суд рассмотрит дело в обычном порядке.

Для того, чтобы можно было предъявить ходатайство, обвиняемому необходимо провести консультацию с адвокатом. Его решение должно быть добровольным.

Гражданин может сказать о своем желании по поводу процесса на ознакомлении с материалами уголовного дела или на предварительном слушании в суде.

Важно знать, что граждан, не достигших совершеннолетия, данный порядок рассмотрения дела не применяется, так как суду необходимо будет выяснить: в каких условия жил ребенок, здоров ли он психически и обстоятельства, заставившие его совершить преступление. Если человек психически не здоров, особый порядок тоже не применяется.

Порядок проведения

Сначала обвиняемый должен признать вину и составить соответствующее заявление в суд. Затем суд должен проверить достаточно ли оснований для принятия прощения обвиняемого.Если окажется, что их достаточно суд начнет проведения особого рассмотрения преступления. Если какие-то условия не будет соблюдены, то дело будет рассмотрено в общем порядке.

В начале особой процедуры разбирательства судья спрашивает обвиняемого, согласен ли он с обвинениями, если тот соглашается, то озвучиваются собранные доказательства по делу, если это не вызывает несогласия сторон, то выносится обвинительное решение, а виновному назначают наказание.

Так как виновный дал признательные показания, приговор смягчается и не может превышать две третьих максимального допустимого наказания за это деяние.

Если срок давности по преступлению на исходе или закон изменился по данному преступлению, то решением может оказаться прекращение разбирательства по делу. Но такое бывает достаточно редко.

Важным моментом является то, что такой приговор не может быть обжалован в апелляционном и кассационном суде, согласно статье 316 УПК РФ.

Нюансы

Рассмотрения дела в особом порядке в суде всегда проходит с обязательным присутствием обвиняемого и его адвоката. Такой порядок рассмотрения всегда смягчает наказание преступнику, но минусом является то, что обжаловать это решение не получится.

Перед началом разбирательства подсудимый дает согласия на то, что не будет требовать пересмотра дела и не откажется от своих слов в суде о факте совершения преступления.

Осужденный может подать на апелляцию решения только по причине несогласия с вынесенным судом наказанием, а не о признании его невиновным.

Источник: https://ugolovnoe-pravo.ru/rassmotrenie-dela-v-sude-v-osobom-poryadke.html

Обобщение судебной практики рассмотрения дел в особом порядке

Согласно плану работы на первое полугодие 2014 года мирового судьи судебного участка по Гайскому району Оренбургской области проведено обобщение судебной практики рассмотрения мировым судьей  уголовных дел в особом порядке  за период с 01 января 2014 года по 15 мая  2014 года.

Целью проведенного обобщения является необходимость выяснения вопросов, связанных с соблюдением мировым судьей требований уголовно-процессуального закона при рассмотрении уголовных дел в особом порядке требованиям уголовного и уголовно-процессуального закона.

Особый порядок рассмотрения уголовных дел — это ускоренное и упрощенное судопроизводство, в ходе которого дело разрешается без проведения судебного разбирательства в части непосредственного исследования доказательств виновности подсудимого.

Статистические данные свидетельствуют, что всего за анализируемый период на судебный участок поступило 16 уголовных дел, из которых рассмотрено 11 дел, остаток 5 уголовных дел. По 10 уголовным делам вынесен обвинительный приговор, 1 дело в порядке частного обвинения прекращено, в связи с отказом частного обвинителя от обвинения. 9 уголовных дел рассмотрены в особом порядке.

порядок рассмотрения	рассмотрено с вынесение приговора
в общем порядке	1
в порядке частного обвинения
в особом порядке	9
Итого:	10

В особом порядке рассмотрены уголовные дела за совершение  преступлений небольшой тяжести предусмотренные следующими статьями УК РФ:

Преступления небольшой тяжести:	количество рассмотренных дел
по ч. 1 ст. 158 УК РФ  «Кража без квалифицирующих признаков»	3
по ч. 1 ст. 157 УК РФ  «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей»	2
по ч. 1 ст. 116 УК РФ «Нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий указанных в статье 115 УК РФ в виде причинения вреда здоровью или незначительной стойкой утраты трудоспособности,»	1
по ст. 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»	3
Итого:	9

Из рассмотренных 9 уголовных дел, с вынесением обвинительного приговора в особом порядке судебного разбирательства, судом были назначены следующие виды наказаний:

Виды наказаний	количество
Штраф	4
Исправительные работы	2
Обязательные работы	1
Лишение свободы	2
Итого:	9

Основания применения особого порядка принятия судебного решения содержит часть первая статьи 314 УПК РФ: По уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотрены Уголовным кодексом РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.  Наличие ходатайства обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением.

Порядок заявления такого ходатайства предусмотрен статьей 315 УПК РФ. Обвиняемый заявляет его в присутствии защитника. Если защитник не приглашен подсудимым, его законным представителем или по их поручению другими лицами, то участие защитника должен обеспечить суд.

Согласно статье 315 УПК РФ такое ходатайство обвиняемый вправе заявить: в момент ознакомления с материалами уголовного дела (статья 217 УПК РФ), о чем делается соответствующая запись в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 218 УПК РФ; на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со статьей 229 УПК РФ. В основном ходатайства заявляются на стадии окончания предварительного расследования или дознания в момент ознакомления с материалами уголовного дела.

Из 16 поступивших уголовных дел,  за указанный выше период, мировой судья по 2 уголовным делам перешел с особого на общий порядок, не смотря на то, что уголовные дела поступили в суд с ходатайством подсудимого о рассмотрении дела в особом порядке. Мировым судьей было вынесено постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства, и назначено судебное заседание в общем порядке.

Пример, уголовное дело № 1-14/14г. в отношении К***.  К***, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Уголовное дело было назначено к рассмотрению в особом порядке. В судебном заседании мировым судьей судебного участка № 1 по г. Гай Оренбургской области Байжановой М.Ж., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка по Гайскому району Оренбургской области Канакова М.Н. было установлено, что подсудимый К*** согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов № 188 от 14.04.2014 года обнаруживает признаки легкой умственной отсталости (степени легкой дебильности), осложненной алкогольной зависимостью средней стадии.

Государственный обвинитель полагал необходимым прекратить рассмотрение дела в особом порядке, и назначить судебное заседание в общем порядке.

Выслушав мнение участников процесса, мировой судья пришел к выводу о невозможности продолжения рассмотрения уголовного дела в особом порядке принятии судебного решения.

Особый порядок рассмотрения уголовного дела по обвинению К*** был прекращен, назначена новая дата рассмотрения дела, в судебное заседание вызваны свидетели, согласно списка обвинительного акта. Уголовное дело по состоянию  на 19 мая 2014 года  не рассмотрено.

Аналогичное дело № 1-2/14г. в отношении Д*** по ч.1 ст. 158 УК РФ.

Следует помнить, что дело в особом порядке рассматривается в случае согласия подсудимого с предъявленным обвинением, Пленум Верховного Суда РФ в пункте 28 Постановления от 5 марта 2004 г. разъяснил, что если подсудимый не согласен с некоторыми эпизодами обвинения или выражает несогласие с основаниями или объемом предъявленного гражданского иска, его ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства удовлетворению не подлежит, и дело должно рассматриваться на общих основаниях.

Статья 316 УПК РФ определяет порядок судебного заседания и постановления приговора. Ч. 2 статьи 316 УПК РФ определяет круг обязательных участников процесса: подсудимый и его защитник.

При рассмотрении дела в особом порядке следует, что судебное заседание состоит из подготовительной части судебного заседания; исследования материалов дела, характеризующих личность подсудимого, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание; прений сторон и последнего слова подсудимого.

Мировой судья до принятия решения о применении особого порядка постановления приговора  удостоверяется, что обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, а именно, как это усматривается из сущности особого порядка судебного разбирательства и предусмотренных ч. 7 ст. 316 УПК РФ правовых последствий, предусмотренных ст. 317 и ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальных последствий:

Например, уголовное дело № 1-16/14г. в отношении С***, осужденного 19 мая 2014 года мировым судьей  судебного участка № 1 по г. Гай Оренбургской области Байжановой М.Ж., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка по Гайскому району Оренбургской области Канакова М.Н по ч.1 ст. 116 УК РФ.

В протоколе судебного заседания отражено, что подсудимый С*** понимает и осознает  конкретные особенности рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства и его последствия. Последствия С*** ясны и понятны.

С*** подтвердил, что ему так же понятно, что приговор, вынесенный в результате особого порядка судебного разбирательства, не может быть обжалован в апелляционном или кассационном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела, так как они не были предметом исследования в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции;

Если потерпевший не явился в суд, и в материалах дела отсутствует его заявление с согласием на удовлетворение ходатайства подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, отношения к заявленному им ранее гражданскому иску, выносит постановление об отложении судебного заседания (или объявляет перерыв) для принятия мер по вызову и явке потерпевшего или получению от него мнения по заявленному ходатайству.

Практика показала, что по все уголовным делам, либо потерпевшие или законные представители потерпевших, присутствовали в судебном заседании и высказывали свое мнение относительно рассмотрения дела в особом порядке, либо до судебного заседания от них было получено письменное заявление, в котором они просили рассмотреть дело в их отсутствии и не возражали против рассмотрения дела в особом порядке.

Источник: https://gair.kodms.ru/press/obobshenie-sudebnoj-praktiki-rassmotreniya-del-v-o/

Особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде

В российское законодательство введено правило, позволяющее серьезно упростить процедуру определения наказания преступнику за уголовное правонарушение. Называют таковую: «особый (то есть отличный от обычного) порядок рассмотрения уголовного дела в суде». Методика применяется в двух случаях:

• в отношении преступлений, за которые максимальное наказание не превышает 10 лет тюрьмы;
• при наличии досудебного соглашения с обвиняемым о сотрудничестве со следствием.

Порядок облегчает не только слушание дела. Он предполагает назначение наказания на льготных условиях, то есть уменьшение сроков. Разберем, кто и как может воспользоваться особым порядком, какие преимущества он дает обвиняемому и как на практике реализуется процедура.

В рамках российского правового поля существует определенный порядок рассмотрения уголовных дел судами. Он предполагает участие в заседании двух противоборствующих сторон – обвинения и защиты.

Суд выясняет суть дела из аргументов прокурора, адвоката, свидетелей, экспертов и иных лиц. Обычный метод основан на принципе справедливости наказания, но занимает длительное время.

Рассмотрение дела может длиться годами.

Она значительно проще обычной. Применяется исключительно судами первой инстанции (районными, мировыми и иными).

В ходе расследования дел в особом порядке ставится та же цель – определение степени виновности подозреваемого. Однако следственная процедура сокращается с согласия трех заинтересованных сторон:

• обвиняемого;
• официального и частного обвинителей (прокуратуры и жертвы).

Применяется особый порядок уголовного судопроизводства в двух случаях, описанных в статьях Уголовно-процессуального кодекса (УПК РФ). Законодатель так описывает условия применения особого производства:

• согласие подозреваемого с обвинением (глава 40 УПК);
• заключение досудебного соглашения со следствием (глава 41 УПК).

Вводя в правовое поле особую процедуру, законодатель преследовал такие цели:

• сокращение времени разбирательства проступка подозреваемого в ситуации, когда у сторон нет противоречий;
• высвобождение рабочего времени судей первой инстанции;
• достижение справедливости назначаемых наказаний в ускоренном варианте.

Подсказка: особый порядок предусматривает отказ от некоторых стадий обычного процесса.

Так, в ходе рассмотрения уголовных дел суд не углубляется в тонкости и нюансы обстоятельств нарушения закона.

Основания для применения

Принцип справедливости требует, чтобы все стороны разбирательства достигли соглашения о применении упрощенной методики. Поэтому рассмотрение уголовного дела в рамках 40 главы УПК происходит при соблюдении таких основных условий:

1. Получение письменного согласия от пострадавшего на упрощение процедуры.
2. Отсутствие возражений у стороны обвинения.
3. Подозреваемый по доброй воле заявляет ходатайство о применении упрощенной процедуры (письменно) после совещания с адвокатом.
4. Максимальное наказание по статье, вмененной преступнику, не превышает 10 лет лишения свободы.
5. Обвиняемый четко понимает ограничения особого судебного производства.
6. По данному делу нет оснований для прекращения.
7. Обвинение собрало исчерпывающую доказательную базу.

Особый порядок судебного разбирательства в рамках главы 41 УПК применяется при следующих основных условиях:

1. Инициативное обращение к следствию подозреваемого с письменным ходатайством, одобренным стороной защиты.
2. Соблюдение граничных сроков составления соглашения: с момента начала дознания до окончания предварительного следствия.
3. Наличие в тексте ходатайства конкретной информации о том, как именно подозреваемый станет помогать сотрудникам правоохранительных органов в ходе расследования.

Важно: прокуратура предоставляет в суд развернутое представление, в тексте которого приводится анализ деятельности обвиняемого в рамках соглашения со следствием.

А именно:

• степень и характер участия в раскрытии преступления, в котором обвиняется человек;
• наличие/отсутствие личных рисков для подозреваемого в ходе расследования;
• количество выявленных нарушений закона и возбужденных дел по показаниям подозреваемого и пр.

Прокуратуре отводится трое суток на вынесение решения о применении особой процедуры к человеку, согласившемуся на сотрудничество со следствием. Кроме того, таковое возможно только в том случае, если подозреваемый признал себя виновным во вменяемом преступлении.

Процедура назначения особого производства

С целью недопущения давления на обвиняемых и нарушения принципа справедливости законодатель подробно описал порядок рассмотрения уголовного дела в рамках упрощенной методики. Таковой предусматривает следующее:

1. Заявить о желании применения упрощенной схемы должен подозреваемый. Сделать он это может в двух случаях: в период проведения дознания и на предварительном слушании.
2. Обвиняемый заявляет ходатайство в письменном виде. В тексте он просит об особом порядке судебного разбирательства. Причем документ должен завизировать адвокат.
3. Следователь обязан разъяснить подозреваемому, что такое особый порядок судебного разбирательства. Кроме того, человека информируют об ограничениях, предусмотренных при его применении. Мнение подозреваемого фиксируется в письменной форме.
4. Ходатайство обвиняемого рассматривается прокурором. Служащий данного органа правопорядка отвечает за соблюдение прав подозреваемого в ходе дачи согласия на упрощенную процедуру.

Внимание: подозреваемому дается право отказаться от заявленного ходатайства.

Он может отозвать документ в ходе расследования или предварительного судебного заседания. В таком случае особый порядок судебного разбирательства будет отменен. А разбирательство при согласии обвиняемого продолжится обычным способом.

Рассмотрение уголовных дел происходит несколько иначе, чем при использовании обычной процедуры. В особом порядке не предусмотрено погружение суда во все нюансы, предусмотренные в уголовном процессе. Суд проводит следующие процедуры:

1. Устанавливает личность обвиняемого.
2. Еще раз разъясняет права человека, в том числе положение статьей УПК РФ об особом порядке.
3. Запрашивает стороны о наличии возражений. Если таковые имеются, то выносится решение о том, что рассмотрение данного уголовного дела в судебном заседании пройдет обычным способом.
4. Предоставляет слово стороне обвинения для оглашения позиции.
5. Спрашивает мнение подозреваемого. Если последний отказывается признать вину, то особый порядок производства отменяется. Его применение возможно только по уголовным делам, в которых виновность признана добровольно. Слушание переносится на пять дней и происходит обычным способом.
6. Если обвиняемый признается в совершении уголовного деяния, то слово опять предоставляется прокурору. Последний обязан предоставить полную характеристику подозреваемого в разрезе наличия судимостей, вредных пристрастий, семейного положения и иных важных для суда факторов, в том числе смягчающего свойства.
7. Проводятся прения сторон, в ходе которых прокурор выдвигает обвинение и просит о наказании, а адвокат ходатайствует о снисхождении.
8. Последнее слово предоставляется обвиняемому.
9. Суд удаляется в совещательную комнату.

Если заслушивается дело о виновности подозреваемого, заключившего соглашение о сотрудничестве со следствием, то последовательность не меняется. Суд обязан убедиться, что ни у одной из сторон нет возражений против упрощенной процедуры.

Для сведения: зачастую возражает против упрощенного слушания пострадавший.

Дело в том, что в статье 316 УПК приведена норма, о сокращении наказания преступнику. Таковое не может превышать 2/3 максимального срока.

При упрощенной процедуре не разбираются все обстоятельства совершения преступления. Это накладывает на суд дополнительную ответственность.

Ведь по общим принципам уголовного законодательства наказание назначается только в том случае, когда судья твердо уверен в виновности человека. Упрощенная процедура не раскрывает полной картины правонарушения.

У судьи могут возникнуть сомнения, если обвинение не приведет достаточной доказательной базы. В такой ситуации суд имеет право остановить заседание и поменять порядок его ведения.

Рассмотрение уголовного дела не всегда заканчивается приговором. Законодатель не ограничивает суд видом принимаемого решения. Однако логика уголовного законодательства приводит к следующему:

1. Наказание назначается только в том случае, когда суд полностью уверен в виновности человека.
2. Если есть сомнения, то суд назначает слушания по общей методике.
3. Также он поступает, если приходит к выводу о невиновности подозреваемого.

Таким образом, в рамках особой процедуры человек может получить только обвинительный приговор. Значит, соглашаться на применение таковой логично, если нет никаких надежд на оправдание. На практике именно так и поступают. Если адвокат не видит никаких зацепок для защиты клиента, то советует ходатайствовать об упрощении процедуры рассмотрения. Это позволяет:

• сэкономить время и силы;
• потенциально уменьшить срок;
• предотвратить переквалификацию статьи на более строгую.

Отдельно стоит разобрать ограничение максимального наказания десятью годами. Таковое не говорит о том, что упрощенная процедура невозможна при обвинении в тяжком или особо тяжком проступке.

Суд смотрит на пункт статьи, указанной прокурором. Если максимальный срок за правонарушение не превышает 10 лет, то упрощение метода рассмотрения возможно.

Например, за обычное похищение человека могут судить особым способом, а за квалифицированное – нет.

Особенности обжалования

Основания для подачи апелляции и кассации описаны в статье 398.15 УПК. Если при рассмотрении применен особый порядок, то осужденный предупреждается об ограничениях при обжаловании решения. Так, по его уголовному делу в апелляции или кассации нельзя будет сослаться на несоответствие выводов суда и обстоятельств дела. По иным обстоятельствам обжаловать приговор возможно.

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/ugolovnyj-process/rassmotrenie-ugolovnogo-dela-v-osobom-poryadke

Почему в России стали реже судить в особом порядке

Особый порядок рассмотрения уголовных дел критиковали за то, что он способствует обвинительному уклону судебных приговоров. В 2019 году этот механизм стал применяться реже, но оправданий больше не стало. 7 октября в Красноперекопском районном суде Ярославля произошло нерядовое событие. Судья Андрей Курапин вынес частное определение в отношении генерального прокурора Юрия Чайки: судья предложил ему «прекратить порочную и бессмысленную практику беспричинного препятствования прокуроров особому порядку при рассмотрении уголовных дел. Что же именно возмутило судью?

С 2002 года российский УПК дает обвиняемым в преступлении, срок наказания по которому менее десяти лет, право на сделку: признать вину и просить суд о рассмотрении дела без исследования доказательств. Это существенно ускоряет судопроизводство по делам, где обвиняемый признает вину и надеется на быстрое решение.

В обмен он гарантированно получает наказание не более двух третей от максимального срока. В 2018 году 65,2% дел, где было возможно применение особого порядка, было рассмотрено именно таким образом. Однако эту практику критиковали как источник обвинительного уклона.

Исследования показали, что гарантируемые законом смягчения наказания в реальности не работают, так как судьи по большей части и так не склонны давать максимальные сроки.

Весной 2019 года Верховный суд внес в Госдуму законопроект о запрете особого порядка для тяжких преступлений. Месяцем ранее Юрий Чайка, выступая на коллегии Генпрокуратуры, отметил, что эта мера совместно обсуждалась двумя ведомствами.

Законопроект еще не принят, но судья Курапин в своем частном постановлении утверждает, что гособвинителям на местах уже продиктованы целевые показатели снижения применения особого порядка и за превышение установленных процентов предполагается дисциплинарное взыскание.

Судья обвиняет прокуратуру в волоките, в нерациональном расходе временных и организационных ресурсов судебной системы, в нарушении прав обвиняемых на быстрое рассмотрение дела и в ухудшении статистики работы судов.

Реакция не заставила себя ждать: 18 октября частное постановление Курапина было отменено Ярославским областным судом. Более того, областной суд даже вынес частное постановление в отношении судьи за процессуальные нарушения — выносить сор из избы в российской судебной системе не принято.

Сейчас Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге при поддержке фонда «Хамовники» проводит полевое исследование практики судов присяжных в районных судах. Мы встречаемся с судьями, гособвинителями, защитниками, и вопрос нагрузки становится основным в таких беседах.

Отказ от особого порядка означает автоматический рост нагрузки на суды. Большинство опрошенных фиксируют этот тренд с конца 2018 года и связывают его с указаниями Генпрокуратуры. И судьи, и прокуроры на местах рассказывают о неформальных установках на снижение процентных соотношений.

В других небольших городах прокуратура все же удерживает показатели 30–40%, ссылаясь на нехватку кадров: бывает, что «на земле» только один гособвинитель, и он просто не может участвовать общим порядком во всех делах у районных и мировых судей.

Практически каждый прокурор рассказывает о случаях, когда он из-за отказа от особого порядка изменил обвинение уже на судебной стадии. Однако это всегда отказ от части обвинения (одного состава или эпизода).

Не стоит думать, что правоприменение стало мягче, а подсудимые стали чаще получать оправдание или реабилитирующие исходы.

Это невыгодно той же стороне обвинения, которая вместе со следствием несет ответственность за то, что человек незаконно был привлечен к уголовной ответственности.

И не стоит думать, что гособвинители отказываются от особого порядка только в сложных делах по тяжким преступлениям, где его применение вызывало больше всего вопросов.

Тенденция коснулась и простых случаев, нередко даже дел с административной преюдицией, где в основе обвинения лежат штрафы, например за ДТП с ущербом (ст. 264.1) или неуплата алиментов (ст. 157.1), и нет практически никакого спора о доказательствах.

Второе — когда признание является практически единственным доказательством в деле: по новым установкам прокуратуры это требует проверки в гласном судебном слушании.

Неясно, правда, почему прокуроры не требуют от следователя доработать обвинение на этапе предварительного расследования, а утверждают обвинительное заключение с такими неполными доказательствами.

И, наконец, третье основание — обращение подсудимого за наркологической или психиатрической помощью. Здесь учитывается не только факт состояния на учете на момент совершения преступления, что может быть основанием для самооговора, но и обращения в течение всей жизни.

В результате новой политики прокуратуры суду приходится назначать все слушания, вызывать всех свидетелей, обеспечивать их явку, а при ее отсутствии переносить заседания. Процесс растягивается на срок до полугода. А судьи зависят от строгости областных судов, контролирующих соблюдение сроков расследования уголовных дел, и боятся негативных оценок своей работы.

Отказ от особого порядка вызывает раздражение и у подсудимого, и у потерпевших, если все они согласны с предъявленным обвинением, и приводит к дополнительным расходам — и на транспорт, и на оплату представителей в суде.

Растут и расходы государства на оплату адвокатов, вступивших в дело по назначению судьи.

Судьи рассказывают, что, с одной стороны, государство в лице управлений Судебного департамента при Верховном суде требует разумных расходов на юридическую помощь, а с другой — гособвинители создают условия для повышения этих расходов.

Одновременно несколько снизилась скорость прохождения дел: в первой половине 2019 года суды рассмотрели на 2% меньше в долях от поступивших (93,7% против 95,6% в первой половине 2018-го) при общем снижении количества потока дел.

Но, как и можно было ожидать, доля оправдательных приговоров не изменилась: она, включая и реабилитирующие исходы, остается на уровне 0,47%.

А без учета частного обвинения, когда суд рассматривает заявление граждан, доля оправданий составляет из года в год 0,2% — это два человека из тысячи, которые были оправданы, если в деле участвовал государственный обвинитель в рамках особого или общего порядка.

Источник: https://www.rbc.ru/newspaper/2019/10/25/5db15da79a79471f76972da9

64% уголовных дел в России рассматриваются в особом порядке

64% уголовных дел в 2014 году были рассмотрены российскими судами в особом порядке, следует из данных статистики, опубликованной Судебным департаментом при Верховном суде РФ.

Всего за прошлый год было рассмотрено 924 893 уголовных дела, из них в особом порядке — 595 350.

В 2013 году особым порядком рассматривалось тоже 64% дел (598 212 из 930 855), а в 2012 году — 61% (575 294 из 941 954).

Упрощенная форма судебного разбирательства, известная как «особый порядок» (глава 40 УПК), появилась в уголовном судопроизводстве в 2002 году.

Особый порядок предполагает, что подсудимый соглашается с предъявленным ему обвинением, после чего судебный процесс проходит без исследования доказательств и сводится к определению вида и размера наказания.

При этом назначенный судом срок не может превышать 2/3 от максимального наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК. Особый порядок применяется только для статей, где максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы.

Применение особого порядка существенно облегчает жизнь всем участникам судебного процесса, отмечается в исследовании «Порядок особый – приговор обычный», подготовленном в 2012 году научными сотрудниками Института проблем правоприменения (ИПП) Кириллом Титаевым и Михаилом Поздняковым.

«Если следователь заранее договорился с обвиняемым о том, что его дело будет рассматриваться в особом порядке, то он может существенно менее тщательно работать над сбором доказательств. По большому счету, уголовное дело никто читать не будет. Эта форма судебного разбирательства удобна и для судьи.

Для подсудимого такой порядок в теории тоже выгоден: он позволяет сократить время содержания в СИЗО и смягчить наказание.

Однако результаты исследования ИПП показали, что на практике подсудимые получают одинаковые виды и размер наказания вне зависимости от того, пошли они на сделку, условием которой является признание вины, или нет.

Для изучения были выбраны три наиболее «массовые» статьи Уголовного кодекса — именно с ними связана треть всех судимостей в России (32,5% по данным за 2010 год).

Это — часть 1 статьи 111 (нанесение тяжких телесных повреждений), пункт «в» части 1 статьи 158 (кража с причинением потерпевшему значительного ущерба) и часть 1 статьи 228 (незаконный оборот наркотических средств без цели сбыта).

«Анализировалась простая случайная выборка размером 2650 случаев, репрезентирующая всю совокупность вынесенных российскими судами приговоров по этим составам с погрешностью не выше 1,2 %», — говорится в исследовании.

«Исследование показало, что для преступлений небольшой тяжести подсудимый, выбравший особый порядок судебного разбирательства, проигрывает.

Избрание особого порядка лишает его шансов на прекращение дела по нереабилитирующим основаниям (например, в связи с примирением с потерпевшим); вместе с тем, ожидаемого смягчения наказания по сравнению с теми, чьи дела были рассмотрены в общем порядке, не наблюдается», — к такому выводу приходят специалисты Института проблем правоприменения.

«В общем и целом, следует признать, что влияние порядка рассмотрения дела на выбор вида наказания крайне слабо. Соответственно, известный тезис о том, что особый порядок – это кратчайший путь к условному сроку является, мягко говоря, ложным.

Конечно, остается вопрос о том, насколько выбранные три статьи репрезентируют всю совокупность. Однако нам кажется, что они отражают ситуацию в целом по судебной практике.

Не говоря уже о том, что эти три состава преступления составляют без малого треть отечественных приговоров», — говорится в исследовании.

Между тем, в сложившейся судебной практике наказание и в общем порядке, как правило, не превышает двух третей от максимума, возможного по данной статье.

«Судьи просто дают обвиняемым, согласившимся на особый порядок, сроки, которые находятся ближе, чем для остальных, к максимально возможной для них пониженной «верхней планке», поддерживая паритет между осужденными по особому и общему порядку по конечной тяжести наказаний», — резюмируют Титаев и Поздняков.

Для изменения сложившейся практики они предлагают несколько возможных решений: «изменить механизм назначения наказания при особом порядке судебного разбирательства так, чтобы судья сначала выносил приговор, который дальше автоматически сокращался бы на треть; изменить позицию Верховного суда, с четким обозначением позиции, что согласие на особый порядок должно влечь за собой на треть более мягкий приговор, чем данный судья посчитал бы нужным вынести в общем порядке за аналогичное преступление, или — что максимально сложно, но максимально эффективно — ввести в российское право механизм торга между обвинением и защитой».

Источник: https://zona.media/number/2015/14/09/osobyi-poryadok