Отсрочка отбывания наказания: основания и правовой регламент

Вопросы предоставления отсрочки отбывания наказания регламентированы статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Право на отсрочку отбывания наказания появилось в уголовном законодательстве относительно недавно – в феврале 2010 года и введено в УК РФ Федеральным законом от 21 февраля 2010 г. № 16-ФЗ.

• Законодатель предусмотрел применение отсрочки отбывания наказания  беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, и мужчинам, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем.
• Отсрочка может быть предоставлена не только от отбывания лишения свободы, но и любого вида наказания, исполнение которых затрудняется беременностью женщины или наличием у осужденного малолетнего ребенка.
• В части 9 статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривается возможность предоставления отсрочки отбывания наказания в связи с наступлением беременности женщине, отбывающей наказание в виде обязательных, исправительных или принудительных работ.
• В пункте 2 части 1 статьи 398 УПК РФ закрепляется право суда отсрочить исполнение приговора при осуждении к обязательным работам, исправительным работам, аресту или лишению свободы беременным женщинам или имеющим малолетних детей, а также осужденным мужчинам, являющимся единственным родителем малолетних детей, — до достижения младшим ребенком возраста 14 лет.
• Отсрочка от отбывания наказания не предоставляется осужденным к ограничению свободы или лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ круг осужденных, которым не предоставляется отсрочка, расширен за счет осужденных к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет (ст. 131-135, 240-242.2 УК РФ).

Отсрочка отбывания наказания

Основанием для освобождения от наказания является беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее (него) малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.

Беременным женщинам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. В случае, если осужденная отбывает наказание в виде обязательных работ или исправительных работ, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно Трудовому кодексу РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.

Отсрочка от отбывания наказания может быть отменена в следующих случаях:

1. если осужденный отказался от ребенка. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, сделанное родителем ребенка, соответствующим органам;
2. если осужденный продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией.

Если осужденный в период предоставленной отсрочки совершил новое преступление, то она отменяется, и наказание назначается по совокупности приговоров.

По достижении ребенком возраста 14 лет (в случае если у осужденного двое малолетних детей и более, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд принимает одно из двух решений: либо освобождает осужденного от отбывания наказания (оставшейся части наказания), либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

В случае соблюдения осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. Указанное представление не может быть внесено ранее истечения срока, равного сроку наказания, отбывание которого было отсрочено.

Источник: https://kamprok.ru/prokuror-razyasnyaet-komu-predostavlyaetsya-otsrochka-otbyvaniya-nakazaniya/

Отсрочка отбывания наказания в уголовном праве

Основанием применения данного вида освобождения от наказания является нецелесообразность отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, родившей ребенка, поскольку беременность как специфическое физиологическое состояние, нередко связанное с осложнениями и болезненными изменениями, и наличие малолетнего ребенка значительно затрудняют процесс исполнения наказания и достижение его целей.

Уголовное законодательство предусматривает следующие условия, необходимые для предоставления отсрочки отбывания наказания женщинам.

Во-первых, должен быть установлен факт беременности женщины или наличие малолетнего ребенка. Закон не требует, чтобы отсрочка женщине, имеющей детей в возрасте до четырнадцати лет, представлялась лишь тогда, когда ребенок рожден только ею. Отсрочка может быть предоставлена женщине и в том случае, если у нее имеется усыновленный ребенок. Тюшнякова О.В. Указ.соч.. С 82

Второе условие предоставления отсрочки отбывания наказания состоит в том, что женщина не осуждена к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности. Там же, С 82

Однако женщиной могут совершаться помимо перечисленных и другие тяжкие или особо тяжкие преступления, не связанные с посягательством на жизнь или здоровье человека (например, захват заложника, бандитизм, террористический акт, особо злостное хулиганство и др.).

Поскольку личность в подобных случаях выступает как дополнительный объект преступлений, при осуждении к лишению свободы на срок свыше пяти лет за такие преступления отсрочка не должна применяться к осужденным женщинам.

Такова точка зрения многих ученых, предлагающих включить в указанный перечень те тяжкие или особо тяжкие преступления, в которых личность выступает необходимым дополнительным объектом посягательства, например, разбой (ст. 162 УК), захват заложника (ст. 206 УК), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие (ст. 295 УК), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317УК).

Синьков Д.В. Институт отсрочки наказания//Российская юстиция 2008г. №7. С 28 Прежний УК предусматривал еще одно условие, которое необходимо было учесть при предоставлении отсрочки, — наличие семьи или родственников, согласных на совместное с осужденной проживание, либо наличие у осужденной возможности самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка (ст.46-2).

Закон РФ «О внесении изменений и дополнений, а Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992 — №29. — ст. 1687 Поскольку отсрочка предоставляется в первую очередь исходя из интересов ребенка, закон требовал проверки тех условий, в которых женщина с ребенком будет жить после освобождения.

Следовательно, в основе положительного решения вопроса судом лежало наличие социально-полезных связей, жилья и минимальной материальной базы.

Действующий Уголовный кодекс отказался от этого условия, предоставив женщине самой решать проблемы содержания и воспитания ребенка.

Однако наличие либо отсутствие таких возможностей учитывается судом при решении вопроса о предоставлении отсрочки женщинам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 177 УИК.

Данное основание освобождения от отбывания уголовного наказания входит в разряд условного, факультативного вида освобождения от наказания.

В качестве условия для предоставления отсрочки отбывания наказания в законе прямо ничего не говорится о критерии исправления осужденной, к которой применяется отсрочка отбывания наказания, но в связи с тем, что в суд, рассматривающий вопрос об отсрочке, направляется личное дело и характеристика осужденной, то можно сделать вывод: этот вид отсрочки применяется к положительно характеризующейся части осужденных женщин.Синьков Д.В. Указ.соч.//Российская юстиция 2008г. №7. С. 29

Применение отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, можно условно разделить на три стадии:

Решение суда о применении отсрочки отбывания наказания.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, может быть предоставлена осужденной как при вынесении приговора с назначением наказания в виде лишения свободы, ареста, ограничения свободы, исправительных работ и обязательных работ (арест, ограничение свободы, обязательные работы беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до четырнадцатилетнего возраста, не назначаются), так и в процессе отбывания женщиной этих видов наказания.

В первом случае суд, принимая во внимание наличие необходимых условий и медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие наличие ребенка, после вынесении приговора постановляет отсрочить исполнение приговора до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 398 УПК).

Во втором случае администрация государственного органа, учреждения, ведающего исполнением наказания, вносит в суд представление об отсрочке дальнейшего отбывания наказания. К представлению прилагаются характеристика осужденной, справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у женщины жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденной (ч.З ст. 177 УИК РФ).

В законе не оговаривается срок, после отбытия, которого осужденная женщина может быть представлена к отсрочке отбывания наказания.

Это сделано не случайно и преследует цель предоставления администрации исправительного учреждения самостоятельно определять, когда осужденная, имеющая малолетнего ребенка, может быть представлена к отсрочке отбывания наказания.

Что же касается беременных женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, целесообразнее применять отсрочку отбывания с момента наступления беременности, подтвержденной медицинским заключением. Максуров А.А.

Применение отсрочки является правом суда, который рассматривает применение данного вида освобождения от наказания на основе оценки общественной опасности женщины и совершенного ею преступления.

При наличии конкретных данных, отрицательно характеризующих осужденную, суд может в отсрочке отказать.

Исследование показало, что в исправительных учреждениях отсутствует единообразный порядок подготовки материалов о представлении осужденных женщин к отсрочке отбывания наказания. Кроме того, как показала практика, нет единства порядка применения этого вида отсрочки.

Более полное нормативное регулирование этого процесса, на наш взгляд, значительно повысило бы эффективность применения отсрочки отбывания наказания.

Опрос работников исправительных учреждений свидетельствует о трудностях предоставления отсрочки отбывания женщинам-матерям малолетних детей, отбывающим наказание, которым судом по вынесению приговора по тем или иным причинам не было отсрочено исполнение приговора согласно ст. 398 УПК РФ(ст. 361 УПК РСФСР). Максуров А.

Испытательный срок отсрочки отбывания наказания. Период отсрочки отбывания наказания является неотъемлемым признаком данного института, в течение которого женщина, в отношении которой отсрочено наказание, проходит испытание. Испытательный период — неотъемлемый элемент рассматриваемого уголовно-правового института, придающий ему характер условности.

Освободить ее от наказания может только суд по ходатайству контролирующего органа. Жевлаков Э. Условная свобода.// Уголовное право. — 2002. — № 3. С.16

Воспитательное значение испытательного срока велико. В этот период осужденная под угрозой приведения назначенного наказания в исполнение, привыкает к соблюдению норм права, к добропорядочной жизни.

В связи с этим прохождение испытательного срока превращается в активный воспитательный процесс, цель которого состоит не только в предупреждении совершения осужденной нового преступления, но и прежде всего в ее исправлении.

Решение суда по месту жительства осужденной об ее освобождении от оставшейся части наказания либо об исполнении наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком, четырнадцатилетнего возраста суд обязан рассмотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки.

Закон предоставляет суду право освободить осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо заменить оставшуюся часть назначенного наказания более мягким видом наказания.

Этот вопрос рассматривается судом по месту жительства осужденной и решается с учетом ее поведения и отношения к исполнению материнских обязанностей во время отсрочки.

Решение принимается судом (по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти) по представлению уголовно-исполнительной инспекции, исходя из учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и не отбытого сроков наказания ч. 5 ст. 178 УИК РФ. Уголовно-исполнительный кодекс РФ // «Собрание законодательства РФ», 13.01.1997, N 2, ст. 198,

Прежде всего, суд может освободить осужденную от оставшейся части наказания. Такое решение вопроса возможно при условии, если она в полной мере оправдала доверие суда.

Если осужденная в течение испытательного срока отсрочки доказала свое исправление добросовестным выполнением возложенных на нее судом обязанностей по воспитанию ребенка и примерным поведением, то по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд решает вопрос либо об освобождении осужденной от оставшейся части наказания, либо о замене ее более мягким наказанием. Жевлаков Э. Указ.соч..// Уголовное право. — 2002. — № 3. С.17

Источник: https://studwood.ru/1160085/pravo/otsrochka_otbyvaniya_nakazaniya_ugolovnom_prave

Отсрочка отбывания наказания и исполнения приговора в 2020 году

В основе уголовного права и судопроизводства лежат гуманизм и достижение целей воздаяния за содеянное. Безусловным отражением этих принципов выступают отсрочка отбывания наказания и отсрочка исполнения приговора. Эти термины являются практически синонимами, но все же имеют некоторые различия, речь о которых пойдет далее.

Что это — отсрочка отбывания наказания

Под ней подразумевается ситуация, когда наказание осужденному в особых условиях откладывается по причине нецелесообразности его исполнения в данный момент до исчезновения этих обстоятельств. Ее условия отражены в ст. 82 УК РФ.

Отсрочка применяется:

1. К беременным.
2. К осужденным с ребенком, не достигшим 14 лет. При этом мужчине – исключительно, если он единственный родитель.

В отношении этих категорий лиц отложение наказания невозможно, если они приговорены:

• к ограничению свободы, ее лишению за «половые» преступления в отношении лиц до 14 лет;
• к тюремному заключению больше 5 лет за тяжкие (самое суровое наказание 10 лет тюрьмы) и особо тяжкие (больше 10 лет) преступления, посягающие на личность, к примеру, за убийство, телесные повреждения, изнасилование и прочие деяния раздела 7 УК РФ;
• к лишению свободы за деяния, связанные с терроризмом – это деяния по статьям с 205 по 205.5 включительно, части 3 и 4 ст. 206, части 4 ст. 211, ст. 360, ст. 361, с 277 до 279 ст. УК РФ.

Контроль за соблюдением условий отсрочки возложен на Уголовно-исполнительные инспекции (УИИ) района, где живет осужденный.

Порядок рассмотрения судом

Суд рассматривает возможность отсрочки отбывания наказания на свое усмотрение при постановлении приговора.

Если имеются основания для отсрочки отбывания наказания, суд может самостоятельно решить применить ее, отразив свое решение в резолютивной части приговора – там, где расписывается назначенное наказание.

Однако на любой стадии судебного заседания подсудимый, его адвокат, защитник, его представитель, потерпевший, его представитель, государственный обвинитель (прокурор) и другие участники процесса вправе заявить ходатайство, в том числе и о применении отсрочки отбывания наказания. Не запрещается участвующим в деле просить о применении отсрочки в прениях сторон, а подсудимому еще и в своем последнем слове.

Отмена отсрочки

Отсрочку отбывания наказания отменяет суд по результатам рассмотрения соответствующего представления УИИ, когда контролируемый:

1. Заявил об отказе от ребенка.
2. Уклоняется от воспитания, ухода, то есть официального отказа не было, но осужденный оставил его или сдал в детдом, отдал родственникам, другим людям, злоупотребляет алкоголем, запрещенными веществами, скрылся и т. д.

Если такой факт будет выявлен впервые, осужденному объявляется предупреждение. Во второй раз в суд направляются документы для отмены отсрочки отбывания наказания. Если суд расценит указанные уголовно-исполнительной инспекцией аргументы как достаточные, чтобы принять такое решение, осужденный направляется отбывать наказание.

Отсрочку отменяют и осужденному, который совершит деяние, запрещенное УК во время ее действия. Наказание применяют по совокупности приговоров – к оставшемуся наказанию по первому приговору прибавляется часть либо все наказание полностью по второму.

Освобождение от наказания

Если ребенку осужденного исполнится 14 лет, либо случится его смерть до наступления этого возраста:

• суд имеет полномочия освободить его от оставшейся части наказания и снять судимость;
• неотбытый срок отсрочки может изменяться на менее строгое наказание.

УИИ ведет строгий контроль за всеми поднадзорными осужденными, в том числе за наступлением юридически значимых событий, в связи с наступлением которых должно изменяться их положение.

Для разрешения дальнейшей судьбы осужденного после 14-летия ребенка уголовно-исполнительная инспекция готовит в суд представление о принятии судом указанных решений, руководствуясь следующими обстоятельствами:

• характером, опасностью лица и содеянного им для общества;
• поведением осужденного и отношением к ребенку и его воспитанию;
• периодами отбытого и оставшегося срока.

Суд также может уменьшить продолжительность отсрочки, освободить осужденного от наказания и снять судимость до 14-летия ребенка, при выполнении условий:

• до этого дня прошел срок, идентичный сроку наказания;
• по мнению УИИ он соблюдал условия отсрочки, сделал верные выводы и исправился.

Раньше, чем истечет время равное сроку наказания, представление не вносится.

Законодательство не описывает, какие действия должен предпринять осужденный для того, чтобы инспекцией оно было внесено. Решение о подготовке представления возложено на УИИ. Но закон и не запрещает обратиться с произвольно подготовленным ходатайством об обращении в суд для рассмотрения этого вопроса к надзирающему инспектору или руководителю инспекции.

Особые условия для наркозависимых

Отдельной нормой ст. 82.1 УК РФ определены положения об отсрочке отбывания наказания еще одной категории лиц – для больных наркоманией. В этом случае отсрочка применима при соблюдении одновременно 3 условий:

1. Осужденный в первый раз лишен свободы:
   • по ч. 1 ст. 228 – деяния в сфере незаконного оборота наркотиков, психотропов, их аналогов, содержащих их растений (приобретение, приготовление, хранение, и т.д.) в значительном размере без цели их сбывать;
   • по ч. 1 ст. 231 — противозаконное выращивание растений, в которых содержатся наркотики, психотропы, их прекурсоры в крупном размере;
   • по ст. 233 – организация, содержание притонов для употребления запрещенных веществ;
2. Болен наркоманией в соответствии с выводами экспертов по итогам соответствующей медицинской экспертизы.
3. Выразил добровольное желание пройти лечение от своего заболевания и реабилитацию – медицинскую и социальную.

В этих обстоятельствах суд полномочен применить отсрочку до завершения лечения и реабилитации. Она не должна превышать 5 лет.

Прекращение отсрочки

Отсрочку больному наркоманией осужденному отменяет суд если об этом ходатайствует уголовно-исполнительная инспекция в своем представлении, если он:

• отказался лечиться или проходить реабилитацию;
• уклоняется от лечения.

Под уклонением понимается ситуация, когда осужденный не выразил отказа, но при этом после предупреждения уголовно-исполнительной инспекции:

• пропускает визиты в лечебное или реабилитационное учреждение, или самовольно его оставил;
• не следует указаниям доктора;
• употребляет запрещенные и одурманивающие вещества, алкогольные напитки;
• бродяжничает;
• попрошайничает;
• скрывается – на протяжении 30 дней инспекции не известно, где он находится.

В этом случае осужденный после рассмотрения представленных УИИ документов направляется отбывать наказание.

Если за время отсрочки осужденный еще раз совершит преступление, суд также отменяет ее, наказание складывается по совокупности приговоров.

Освобождение от наказания

Суд освобождает больного наркоманией, осужденного с отсрочкой от наказания, по выполнению ниже приведенных двух условий:

• завершение всего курса лечения медицинской и социальной реабилитации;
• ремиссия (отказ, воздержание полностью от употребления запрещенных веществ), которая должна быть подтверждена объективно и длиться дольше 2 лет.

Отсрочка исполнения приговора

Под этим термином понимается отложение исполнения приговора, когда у осужденного, его семьи, близких складываются особые обстоятельства. Условия отсрочки исполнения приговора, о которых пойдет речь ниже, предусмотрены ст. 398 УПК РФ.

Порядок рассмотрения вопроса об отсрочке исполнения приговора судом, прописан в главе 47 УПК РФ. Его связывают с исполнением уже постановленных, вступивших в законную силу приговоров.

Исполнение приговора может откладываться для приговоренных:

• к обязательным, исправительным, принудительным работам;
• к ограничению, лишению свободы;
• к аресту.

Решение об отсрочке может состояться по причинам, приведенным ниже.

Болезнь

Если осужденный не может при ее наличии отбывать наказание. Их списки утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54.

К примеру, это неизлечимый и прогрессирующий туберкулез органов дыхания, крупных суставов, позвоночника и др., ряд злокачественных новообразований, тяжелые формы сахарного диабета, слепота, психические расстройства, болезнь Паркинсона, полиневропатия, тяжелые формы гипертонической болезни, ишемических болезней сердца и множество иных.

Такая отсрочка продолжается до выздоровления.

Беременность, наличие малолетнего ребенка

Последнее основание применяется как для женщин, так и для мужчин, но только при условии, что он единственный родитель.

Отсрочка исполнения приговора по этому условию отменяется с момента, когда ребенок достигнет 14 лет. Нельзя отсрочить приговор этим лицам при тех же условиях, при которых запрещено отложение отбывания наказания.

Тяжкие последствия

Могут быть для самого осужденного или его близких, угроза того, что они наступят. Они должны быть следствием:

• стихийного бедствия, пожара;
• тяжелого заболевания, смерти единственного «кормильца» семьи и прочих исключительных обстоятельств.

«Исключительные обстоятельства», «тяжкие последствия» – оценочные понятия, точного определения им не существует. Их наличие или отсутствие определяется судом, по внутреннему убеждению, итогам всестороннего исследования и оценки всех представленных данных.

Из этого следует, что перечень этих обстоятельств и последствий не исчерпывающий и любую особую ситуацию можно обосновать и оценить как исключительную, требующую применения отсрочки.

Например: Осужденный имеет диагноз, не включенный в списки исключающих отбывание им наказания. Для излечения необходимы режим стационара и особые условия, при несоблюдении которых это заболевание может привести к тяжелым осложнениям или даже смерти. В этой ситуации он может ходатайствовать об отсрочке исполнения приговора.

В таких условиях исполнение приговора откладывается не дольше, чем на полгода.

Желание осужденного, больного наркоманией, излечиться и пройти реабилитацию

При этом к лечению его не должен никто принуждать, желание должно исходить от самого осужденного, а не, например, от его родственников, и быть добровольным. Это условие аналогично основанию, установленному ст. 82.1 УК РФ.

Рассмотрение судом

Для инициирования рассмотрения судом вопроса об отсрочке исполнения приговора необходимо ходатайство:

• от осужденного;
• от представителя по закону, если он несовершеннолетний, лишен или ограничен в дееспособности;
• от близких родственников – супругов, родителей, детей, в том числе приемных, сестер, братьев (родных), бабушек, дедушек и внуков;
• от защитника.

Также этот вопрос может быть рассмотрен по представлению прокурора.

Материалы по ходатайствам или представлениям об отсрочке исполнения приговора рассматриваются судом, который постановил обвинительный приговор.

Заключение

Рассмотренные нормы права существенно облегчают жизнь наиболее социально незащищенных осужденных, их семей, а также тех, у которых сложились тяжелые жизненные обстоятельства. Это в очередной раз свидетельствует о том, что государство обеспечивает равное по своему негативному воздействию воздаяние за совершенное деяние и не преследует цель наказать преступника любой ценой.

Источник: https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/osvobozhdenie-ot-ugolovnoy-otvetstvennosti-i-ot-nakazaniya/otsrochka-otbyvaniya-nakazaniya.html

Отсрочка отбывания наказания — это… Что такое Отсрочка отбывания наказания?

Отсрочка отбывания наказания — мера уголовно-правового характера, связанная с временным отказом государства от применения принудительных мер ввиду различного рода обстоятельств, делающих применение наказания в данный момент нецелесообразным. В зависимости от основания отсрочки и поведения осуждённого, по истечении её периода наказание может быть обращено к реальному исполнению, либо осуждённый может быть в полной мере освобождён от наказания.

Отсрочка может рассматриваться как аналогичное помилованию полномочие высшего должностного лица государства, не решающее вопроса о виновности, но позволяющее отложить на более поздний срок исполнение наказания, либо как вид освобождения от наказания.

В уголовном праве США

В США право применения отсрочки предоставлено президенту США. Отсрочка не меняет приговора и не решает вопросов виновности осуждённого или должного порядка осуждения. Обычно отсрочка предоставляется на период от 30 до 90 дней и продляется при необходимости[1]. Наиболее часто в качестве основания отсрочки выступала:

• необходимость отсрочить приведение в исполнение смертного приговора;
• потребность в дополнительном времени для рассмотрения ходатайства о помиловании;
• ожидание решения по апелляции;
• ожидание результата надзорного производства по приговору, подтверждённому в апелляционном порядке.

Хотя эти причины считаются чаще всего, Конституция США не ограничивает круг обстоятельств, при которых могут использоваться отсрочки или их продолжительность[2].

В уголовном праве России

История

Впервые институт отсрочки появился в России в 1992 году: Законом от 12 июня 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» была введена отсрочка исполнения наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 46.2 УК РСФСР)[3].

Введение данного института стало результатом эксперимента, который был проведён в 1991 году в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета от 19 декабря 1990 года. 85 осуждённых к лишению свободы женщин, имевших детей, воспитывавшихся в домах ребёнка колоний, были условно освобождены от отбывания наказания.

Решение о предоставлении отсрочки принималось судом. Отсрочка предоставлялась женщинам, не имевшим нарушений дисциплины в процессе отбывания наказания, имевшим постоянное место жительства и сохранившим семью, за исключением осуждённых за тяжкие преступления и имевших более двух судимостей.

Эксперимент оказался успешным: был лишь один случай отмены отсрочки[3].

В 2011 году было введено новое основание отсрочки. Она стала предоставляться осуждённым за преступления, связанные с оборотом наркотиков, если они являются больными наркоманией и согласны на прохождение курса медико-социальной реабилитации.

Отсрочка отбывания наказания в связи с уходом за ребёнком

Применяется к осуждённым беременным женщинам и женщинам или мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, кроме осуждённых к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

Срок беременности значения не имеет. Применение отсрочки является не обязанностью, а правом суда.

Как правило, не применяется отсрочка к лицам, лишённым родительских прав, не имеющим жилья и иных условий для воспитания ребёнка[3].

Отсрочка применяется в отношении осуждённых к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы (п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ).

Основанием предоставления отсрочки является гуманизм, проявляющийся в стремлении обеспечить нормальные условия для развития и воспитания ребёнка. Должно учитываться и достижение целей наказания (в первую очередь, частной превенции) вне учреждения, исполняющего наказание[3].

Правовая природа данного института является спорной.

Одни авторы ставят её в зависимость от времени назначения отсрочки: если соответствующий вопрос решается в момент вынесения приговора, она считается разновидностью условного осуждения, а если в период отбывания наказания — условно-досрочного освобождения от отбывания наказания[3].

Другие авторы указывают, что отсрочка имеет особую правовую природу, сочетая в себе уголовно-правовые меры различной природы: собственно отсрочку (временный отказ от исполнения наказания) и освобождение от наказания (или его замена более мягким видом) по окончании отсрочки[4].

Не урегулирован законодательно вопрос о продлении отсрочки при рождении нового ребёнка[5].

Отсрочка выступает по сути в качестве испытательного срока[5]. По достижении ребёнком 14-летнего возраста или в случае его смерти осуждённая освобождается от отбывания наказания или оставшейся его части. Оставшаяся часть наказания также может быть заменена его более мягким видом.

Кроме того, предоставление отсрочки не приостанавливает течение срока давности исполнения обвинительного приговора суда, и осуждённый по окончании отсрочки может быть освобождён от наказания в связи с истечением срока давности[5]. Совершение любого нового преступления в период отсрочки влечёт её отмену и назначение наказания по совокупности приговоров.

Как правило, необходимости в этом не возникает: рецидив среди лиц, которым предоставлена отсрочка, случается крайне редко[6].

Данная норма уникальна для уголовного права России: кроме УК РФ, она присутствует лишь в законодательстве некоторых государств постсоветского пространства[3].

Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией

Данный вид отсрочки был введён в УК РФ 7 декабря 2011 года Федеральным законом N 420-ФЗ. Соответствующие положения применяются с 1 января 2012 года.

Осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст.228 (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества без квалифицирующих признаков), ч. 1 ст. 231 (незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры без отягчающих обстоятельств) и ст. 233 (незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ) УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.

• В случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
• После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.
• В случае установления судом факта совершения осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, за исключением тех, по которым может быть предоставлена отсрочка, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по совокупности преступлений, и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
• В случае, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление из числа тех, за которые может быть предоставлена отсрочка, суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по совокупности приговоров, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
• Учёными эффективности данного вида отсрочки ставится под сомнение из-за слабой мотивации больных наркоманией к освобождению от зависимости.

Источник: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1845279

Отсрочка уголовного наказания и порядок ее исполнения

Говоря об отсрочке уголовного наказания, прежде всего необходимо отметить, что институт отсрочки наказания нашел свое отражение в нормах трех отраслей права: уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального.

В юридической литературе наиболее распространенными являются следующие определения правовой природы отсрочки отбывания наказания: особое средство исправления и ресоциализации осужденной; особая мера воздействия; способ защиты подрастающего поколения и др.

О.В.Тюшнякова предлагает рассматривать норму об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам или женщинам, имеющим малолетних детей, в качестве «самостоятельного института уголовного права, имеющего социальные, юридические предпосылки, глубокие исторические корни и решающего специальные проблемы».

Так как в отличие от видов освобождения от наказания данная норма имеет свой статус, поэтому не является ни видом наказания, ни видом освобождения от наказания. «Отсрочка отбывания наказания, как и условное осуждение, представляет собой самостоятельное средство реализации уголовной ответственности».

Институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, был впервые введен в 1992 году в российское уголовное законодательство.

Затем это положение было усилено, и в 2001 году период отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, законодатели продлили до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Однако, процесс либерализации уголовного законодательства идет не первый год, затрагивая в немалой степени участь преступивших закон родителей несовершеннолетних детей. Теперь не только матери, но и одинокие отцы могут рассчитывать на снисхождение суда.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет

В ст. 82 УК предусматривается факультативное основание освобождения от наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет.

Согласно ч. 3 ст. 26, ч. 5 ст. 42, п. «а» ч. 2 ст. 55, ст. 177 УИК РФ отсрочка от отбывания наказания может быть предоставлена от следующих видов наказания: а) обязательные работы; б) исправительные работы; в) ограничение свободы; г) лишение свободы.

Основанием для освобождения от наказания являются беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, поскольку при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.

В старой редакции УИК РФ 1996 года эта статья предусматривала возможность применения отсрочки от отбывания наказания в виде лишения свободы осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей только до 8 лет.

Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в УК РФ, УПК РСФСР, УИК РФ и другие законодательные акты Российской Федерации» от 9 марта 2001 года действие данной нормы было распространено и на категорию осужденных женщин, имеющих малолетних детей более старшего возраста – до 14 лет.

Следует учесть, что по достижении ребенком указанного возраста право отсрочки осужденной женщине уже не предоставляется.

Тем не менее, отсрочка от отбывания наказания не предоставляется женщинам, осужденным к лишению свободы на срок более 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу закона под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве не только основного, но и дополнительного объекта.

Беременность устанавливается на основании медицинского заключения, а наличие малолетнего ребенка — свидетельства о рождении, решения суда об усыновлении либо справки о наличии ребенка.

Беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей в возрасте до 14 лет, могут быть освобождены:

От реального отбывания наказания в полном объеме при вынесении приговора.

При вынесении приговора беременной женщине и женщине, имеющей ребенка в возрасте до 3-х лет, может быть предоставлена отсрочка отбывания от таких видов наказания, как исправительные работы и лишение свободы.

Обязательные работы и ограничение свободы к данным категориям лиц не применяются (ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 53 УК). Женщине, имеющей ребенка в возрасте от 3-х до 14 лет, может предоставляться отсрочка также от реального отбывания обязательных работ;

От дальнейшего отбывания наказания. Беременная женщина или женщина, имеющая малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, отбывающая назначенное наказание, может быть освобождена от таких видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы или лишение свободы.

Беременным женщинам, отбывающим наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно Трудовому кодексу РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.

В обоих случаях при решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание характеристики подсудимой или осужденной, согласие родственников принять ее и ребенка, наличие у нее жилья и возможности создать условия для нормального развития ребенка и т.п.

Отсрочка от отбывания наказания представляет собой условный вид освобождения от наказания. Она может быть отменена в следующих случаях:

• если женщина отказалась от ребенка. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, сделанное матерью ребенка соответствующим органам;
• если она продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией, осуществляющей контроль за ее поведением.

Осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка и ухода за ним, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ч. 4 ст. 178 УИК РФ); в период отсрочки осужденная совершила новое преступление.

Первые два основания являются факультативными, т.е. решение вопроса об отмене или сохранении отсрочки зависит от усмотрения суда. При этом суд принимает такое решение только по представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением осужденной.

Если осужденная в период отсрочки отбывания наказания совершает новое преступление, как умышленное, так и неосторожное, суд обязан отменить отсрочку и назначить наказание по совокупности приговоров.

По достижении ребенком 14 лет (в случае если у осужденной два и более малолетних детей, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд принимает одно из двух решений: а) либо освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания; б) либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Одно из таких решений суд принимает также в случае смерти ребенка (ч. 5 ст. 178 УИК РФ). При принятии решения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденной, ее отношение к воспитанию ребенка, отбытый и неотбытый сроки наказания. Однако, если истек срок давности обвинительного приговора, установленный ст.83 УК, осужденная подлежит обязательному освобождению от наказания.

Источник: https://mirznanii.com/a/42524/otsrochka-ugolovnogo-nakazaniya-i-poryadok-ee-ispolneniya

Основания отмены отсрочки исполнения наказания

Отмена отсрочки исполнения наказания может быть связана как с позитивными, так и с негативными последствиями для осужденного.

Отмена с позитивными последствиями означает полное освобож­дение осужденного от назначенного ему наказания, в том числе и от дополнительного (дополнительных). Такая отмена осуществляется судомпри успешном прохождении срока отсрочки, когда осужденный законопослушным поведением доказал свое исправление.

Отмена с негативными последствиями означает направление осужденного для отбывания назначенного судом наказания либо продление срока отсрочки.

Отсрочка исполнения наказания может быть отменена с направлением осужденного для отбывания наказания, назначенно­го судом, в следующих случаях:

• если осужденный, несмотря на официальное предупрежде­ние, не выполняет возложенные на него судом обязанности;
• если осужденный в период срока отсрочки неоднократно нарушил общественный порядок, за что к нему были дважды при­менены меры административного взыскания.

В обоих указанных случаях отсрочка исполнения наказания может быть отменена судом по представлению органа, осуществля­ющего контроль за поведением осужденного, а также по ходатай­ству лица, которому поручено наблюдение за ним.

Если же осужденный в период отсрочки совершил новое умышленное преступление или преступление по неосторожности, за которое он осуждается к лишению свободы, отсрочка исполне­ния наказания отменяется обязательно, а срок наказания ему опре­деляется по правилам назначения наказания по совокупности при­говоров (ст. 73 УК). При этом сложению подлежат наказания: назначенное по новому приговору и назначенное по приговору с отсрочкой исполнения наказания. Срок отсрочки во внимание не принимается.

После истечения срока отсрочки исполнения наказания вопрос о ее отмене и дальнейших правовых последствиях для осужденного решает суд.

В зависимости от поведения осужденного в период отсрочки суд может принять и другие, нежелательные для него, решения.

Если осужденный проявил в период отсрочки стремление к за­конопослушному поведению, но не в полной мере доказал свое исправление, суд может:

1. продлить отсрочку исполнения наказания в пределах от шести месяцев до одного года (такое продление возможно только один раз);
2. заменить назначенное наказание в виде лишения свободы более мягким наказанием.

Если же осужденный не проявил в период отсрочки стремле­ния к законопослушному поведению, суд может направить его для отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы в исправительное учреждение.

Таким образом, основанием отмены отсрочки исполнения на­казания с освобождением от его отбывания является исправление осужденного, доказанное его законопослушным поведением в пе­риод отсрочки. Со дня вступления в законную силу такого реше­ния суда судимость в отношении осужденного с отсрочкой испол­нения наказания погашается.

• Во всех остальных случаях, когда осужденный не в полной мере доказал свое исправление либо вообще не проявил стремле­ния к законопослушному поведению или совершил новое преступ­ление, он продолжает нести бремя ограничений, связанных с уго­ловной ответственностью.
• Отсрочка исполнения наказания на практике применялась достаточно широко, начиная с момента ее введения в законодатель­ство, о чем свидетельствуют нижеприведенные данные о ее удель­ном весе в числе применяемых мер уголовной ответственности.

Осуждение с условным неприменением наказания

В ст. 78 УК предусмотрена другая мера уголовной ответствен­ности, ранее, по УК 1960 г., именовавшаяся условным осуждением.

Понятие осуждения с условным неприменением наказания

Условное неприменение наказания — эта такая мера уголов­ной ответственности, когда назначенное судом наказание в виде лишения свободы на срок не свыше пяти лет или направ­ления в дисциплинарную воинскую часть не приводится в исполнение с установлением для осужденного испытательно­го срока, в течение которого осуществляется контроль за его поведением.

Основание осуждения с условным неприменением наказания

Основанием применения данной меры является возможность достижения целей уголовной ответственностибез отбывания наз­наченного судом наказания посредством осуществления контроля за поведением осужденного. О наличии такой возможности суд должен прийти к убеждению на основе учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, а также иных обстоятельств дела.

Условия применения

Условиями осуждения с условным неприменением наказания являются следующие:

• лицо осуждается к лишению свободы или направлению в дисциплинарную воинскую часть;
• к данным видам наказания оно осуждается впервые;
• срок назначенного наказания в виде лишения свободы не должен превышать 5 лет;
• преступление, совершенное лицом в совершеннолетнем возрасте, не относится к категории тяжкого или особо тяжкого преступления;
• преступление, совершенное лицом в возрасте до 18 лет, не относится к категории особо тяжкого;
• преступление, совершенное мужчинами, достигшими 60 лет, и женщинами, достигшими 55 лет, не относится к категории особо тяжкого;
• осуждаемое лицо не является иностранным гражданином или лицом без гражданства, не проживающим постоянно в Респуб­лике Беларусь.

В каких случаях лицо признается впервые осуждаемым к ли­шению свободы, отмечено в предыдущем параграфе. Аналогично признается и лицо, впервые осуждаемое к направлению в дисцип­линарную воинскую часть.

Осуждение с условным неприменением наказания означает неприведение в исполнение назначенного наказания под условием, что лицо в течение определенного судом испытательного срока проявит законопослушное поведение и будет выполнять возложен­ные на него обязанности.

Продолжительность испытательного срокаопределяется в пределах от одного года до трех лет.В течение этого срока осужденный отбывает дополнительные наказания, назначенные судом на определенный срок. По истечении испытательного срока отбывание дополнительного наказания прекращается.

В течение испытательного срока за осужденным осуществля­ется профилактическое наблюдение, в связи с чем на него возлага­ются связанные с таким наблюдением обязанности: предварительно уведомлять орган внутренних дел об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более одно­го месяца, являться в указанный орган по его вызову и при необхо­димости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни (ч. 2 ст. 81 УК).

Кроме этого, при необходимости суд может возложить одну или более обязанностей, предусмотренных в ч. 5 ст. 78 УК, а именно: принести извинение потерпевшему, в опреде­ленный срок устранить причиненный вред, поступить на работу или учебу, пройти курс лечения от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания.

Основания отмены

Как и отмена отсрочки исполнения наказания, отмена услов­ного неприменения наказания связана с позитивными и негатив­ными последствиями для осужденного.

При позитивном исходе условное неприменение наказания автоматически отменяется после истечения испытательного срока, установленного приговором. Лицо полностью освобождается от назначенного ему наказания, в том числе и дополнительного. С это­го времени лицо считается не имеющим судимости.

Отмена с негативными последствиями означает направление осужденного для отбывания назначенного судом наказания.

Условное неприменение наказания может быть отменено с направлением осужденного для отбывания наказания, назначенно­го судом, в следующих случаях:

1. если осужденный, несмотря на официальное предупрежде­ние, не выполняет возложенные на него обязанности;
2. если осужденный в период испытательного срока неоднок­ратно нарушил общественный порядок, за что к нему были дважды применены меры административного взыскания;

В обоих указанных случаях условное неприменение наказания может быть отменено судом по представлению органа, осуществля­ющего контроль за поведением осужденного, а также по ходатай­ству лица, которому поручено наблюдение за ним.

Если же осужденный в период испытательного срока совер­шил новое умышленное преступление или преступление по не­осторожности, за которое он осуждается к лишению свободы, условное неприменение наказания отменяется обязательно, а срок наказания ему определяется по правилам назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 73 УК). При этом сложению подле­жат наказания: назначенное по новому приговору и назначенное по приговору с условным неприменением наказания. Испытательный срок во внимание не принимается.

Если в период испытательного срока совершило новое преступ­ление лицо, осужденное с условным неприменением наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть, но уже после увольнения в запас из Вооруженных Сил Республики Беларусь или других войск и воинских формирований Республики Беларусь, на­казание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть за­меняется наказанием в виде лишения свободы на тот же срок.

Контроль за поведением осужденных с условным непримене­нием наказания осуществляют уголовно-исполнительные инспек­ции, а профилактическое наблюдение в течение испытательного срока — органы внутренних дел по месту жительства осужденных.

Осуждение с условным неприменением наказания является традиционным гуманным институтом уголовного права.

В ранее действовавшем уголовном законодательстве Республики Беларусь оно именовалось условным осуждением, которое могло применять­ся при назначении наказания в виде лишения свободы или испра­вительных работ, причем без ограничения их сроков. По УК 1999 г. оно приобрело новый статус — меры уголовной ответственности. Данная мера долгие годы применялась достаточно широко. Об этом говорят нижеприведенные статистические данные.

Источник: https://megaobuchalka.ru/4/31152.html