Злостное уклонение от выплаты алиментов – что это такое и какова ответственность за преступление

После развода родителей у ребенка остается право на получение помощи от второго родителя, с которым он больше не живет. На нее вправе рассчитывать и другие члены семьи. Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов и каковы его последствия?

Что такое алименты?

Закон обязывает помогать деньгами членам своей семьи, которые в этом нуждаются. В первую очередь речь идет о детях и родителях. О второй категории говорить почти не приходится из-за ряда положений законодательства.

Алименты представляют собой регулярные выплаты в размере и на срок, установленный законом.

Производятся они на основе решения суда, иногда удается договориться и подписывается соглашение, заверенное нотариусом, или второй родитель отправляет бывшему супругу выплаты в явочном порядке без всяких формальностей. Договариваются немногие, и чаще все решается через суд. Поэтому «Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов?» — вопрос, которым задаются многие матери.

Законодательное регулирование ответственности

Все вопросы с алиментами регулируются СК. Ответственность за нарушение обязательств возникает согласно КоАП и УК. Два последних кодекса и определяют, что значит злостное уклонение от уплаты алиментов.

Не так давно, до 2017 года, когда в силу вступили поправки в законодательство, вопросы с ответственностью за отказ или уклонение платить алименты решить было труднее. Нормы законодательства были недостаточно определенными. Чрезмерно многое отдавалось на усмотрение правоохранительных органов, дела возбуждались редко, и до суда из них доходили немногие.

Вопросы терминологии

Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов? В сегодняшнем законодательстве не применяется такой формулировки. Она имелась ранее и связывается с ранее действовавшим ПП ВС РСФСР о преступлениях по неуплате алиментов.

Он был отменен еще в 1990-е годы. Тем не менее судьи продолжали ссылаться на него как на источник критериев определения злостности. Аналогичного мнения в свое время придерживалась Прокуратура в обзоре практики привлечения граждан к ответственности за неисполнение обязанности платить алименты в практических целях.

Когда возникает проблема?

Если человек имеет официальные доходы, то работодатель или организация, производящая выплаты, перечисляет часть средств на депозит ФССП, а те уже передают их получателям. И, если имеется задержка, то здесь вина не плательщика, а организации, банка или приставов.

Сегодняшняя экономическая ситуация и привычка людей работать, не оформляя официально свои доходы, делает процесс взыскания проблематичным. Некоторые специально скрывают свои доходы или уходят в тень, чтобы избавить себя от необходимости платить алименты.

Трудности вызывает взыскание с ИП, которые не имеют счетов в кредитных организациях и на их денежные потоки никак не повлиять. Изучив документы из налоговой службы, пристав определит размер доходов, но изъять их долю возможности он все равно не имеет.

Система ответственности

В российском праве в течение последних несколько лет наметилась тенденция строить систему ответственности следующим образом:

• гражданина привлекают к административной ответственности;
• уголовная ответственность наступает, если деяние повторяется в период наличия административного наказания.

В то же время доказать факт нарушения не так просто, что и доказывает пример с алиментами. За злостное уклонение от уплаты алиментов последствия наступают при наличии серьезных оснований.

О чем забывают граждане?

Как отмечалось выше, первый этап привлечения к ответственности за отказ платить алименты – привлечение к административной ответственности.

Казалось бы, чего проще, написать заявление приставу, тот составит протокол, приобщит к нему материалы из исполнительного производства, и документы передадут мировому судье, а тот вынесет постановление. На деле не все так просто, приставу надо доказать, что действительно имело место уклонение, в противном случае судья оправдает неплательщика.

А как сформулирована статья УК о злостном уклонении от уплаты алиментов? Что служит доказательствами нарушений со стороны обязанного лица?

Юридические элементы ответственности

Первый элемент базы привлечения к ответственности – наличие исполнительного производства на основе судебного решения или приказа о взыскании алиментов и (или) нотариального соглашения между сторонами.

Если нет ни того, ни другого, об ответственности речи идти не может, даже если имеется на руках решение суда, но никаких мер к его исполнению не принималось.

Обязанность платить алименты возникает в двух случаях:

• ребенок не достиг 18 лет либо продолжает обучение до 23 лет на очном отделении вуза;
• родители достигли пенсионного возраста и нуждаются в дополнительной помощи или приобрели статус инвалида до того, как достигли 55 и 60 лет соответственно.

Оговорка об инвалидности касается и детей, которые уже достигли возраста совершеннолетия.

Встречаются ситуации, когда человек не платит алименты в силу неблагоприятных обстоятельств, а не из-за собственного умысла.

Критерии наличия умышленных действий

Когда стоит задуматься, чем чревато злостное уклонение от уплаты алиментов?

ФССП разработала для дознавателей и приставов рекомендации, в которых описаны критерии или ориентиры:

• виновное лицо стремится сокрыть имеющиеся доходы, что особенно заметно в случае с предпринимателями;
• проявляется стремление скрыть имущество (отказ регистрировать право собственности, осуществляются фиктивные сделки дарения, купли-продажи и т. д.);
• регулярная смена места жительства без уведомления пристава;
• изменение персональных данных, смена документов без сообщения приставу;
• смена работы без предупреждения пристава и получателя алиментов;
• предоставленные документы об имуществе содержат в себе ложную, искаженную и неполную информацию;
• отсутствие реакции на применение приставом административных санкций.

Естественно, все пункты носят оценочный характер, и каждая ситуация должна детально изучаться.

В качестве примера: в службе приставов приводят отказ от постановки в центр занятости для поиска вакансий. Если человек числится на бирже, учитывается отказ от предложенных вакансий без серьезных оснований, неявка на биржу по вызову инспектора.

Грамотные пристав и дознаватель смогут заставить задуматься, чем грозит уклонение от уплаты алиментов.

Человек, который ведет себя добросовестно, является на вызовы, принимает меры к поиску работы, имея нерегулярный доход, продолжает делать выплаты, ограждает себя от претензий со стороны государства. Его манера действий значительно отличается от поведения лица, уклоняющегося от своих обязанностей.

Действия пристава

Ему остается фиксировать действия должника в рапортах, в предупреждениях, отосланных по месту жительства или регистрации, а также собирать документы, которые свидетельствуют об уклонении от уплаты.

Собрав достаточно материала, он будет иметь основания для привлечения к административной ответственности. Надо отметить, что должно пройти не менее 2 месяцев с момента открытия исполнительного производства согласно нормам КоАП.

Как правило, на сбор достаточного объема доказательств объективно уходит больше времени. При этом пристав должен направить копию постановления об открытии производства и предупреждение по адресу проживания письмом с уведомлением. Если нет доказательств их направления, то составление протокола будет незаконным, и судья даже откажется рассматривать дело по существу.

Злостное уклонение от уплаты алиментов – это сколько, если применят для начала КоАП?

• обязательные работы до 150 часов;
• арест от 10 до 15 суток;
• штраф 20 тыс. руб., если иные меры наказания применить нельзя.

Значение постановления судьи

Судебный акт мирового суда имеет значение при одном условии – если привлеченное лицо не обжалует и не добьется его отмены. Некоторые дела доходят до ВС РФ, и, прежде чем открывать уголовное дело, ждут решения высшей судебной инстанции. В противном случае дознаватель вынужден будет закрыть дело.

Уголовная ответственность

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов, сроки привлечения завязаны на КоАП.

Почему? В УК прописано, что привлечение к ответственности разрешено, если в период совершения нарушения субъект считается наказанным.

12-месячный срок привлечения к ответственности считается со дня, кода было исполнено постановление суда (отбыт арест, выплачен штраф и т. д.), а не со дня вынесения судебного решения.

Теперь же обратимся к статье 157 – «Злостное уклонение от уплаты алиментов». Штраф здесь не предусмотрен. Палитра наказания следующая:

• исправительные или принудительные работы до 12 месяцев;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы до 12 месяцев.

Расследование ведется в форме дознания сотрудниками ФССП (в службе предусмотрена штатная единица дознавателя). Возбуждается уголовное дело:

• проводятся допросы;
• собираются документальные материалы;
• расследование ведется под плотным контролем прокурора, значительная часть следственных действий производится исключительно с его согласия;
• завершенное дело передается в прокуратуру.

Если с делом все в порядке, оно из прокуратуры направляется в суд. Судебное разбирательство заканчивается, как правило, обвинительным приговором.

Если причина в нерасторопности человека, его беспечности, и у него есть другие члены семьи, наказание назначается в виде работ. В противном случае приговаривают к году заключения. Интересно, что судьи таким осужденным отказывают в досрочном освобождении. И это при легкости статьи в сравнении с другими нарушениями.

В заключение

1. Ответственность за уклонение от уплаты алиментов предусматривается в двух вариантах: административная и уголовная.
2. Вторая форма ответственности возможна при условии наличия административного наказания.
3. Привлечение затрагивает лишь недобросовестных плательщиков, что исключает формальность в решении таких дел.

Источник: https://BusinessMan.ru/chto-znachit-zlostnoe-uklonenie-ot-uplatyi-alimentov—sroki-osobennosti-i-otvetstvennost.html

Злостное уклонение от уплаты алиментов: как привлечь неплательщика к уголовной ответственности?

Семейный кодекс РФ устанавливает различные типы алиментных обязательств, невыполнение которых чревато применением тех или иных мер ответственности.

Отсутствие в течение определенного срока алиментных выплат в пользу получателя может быть квалифицировано как злостное уклонение от обязательств, в соответствии с чем для должника может наступить уголовная ответственность за неуплату алиментов.

Ключевые правовые особенности реализации данных санкционных мер мы проанализируем в этой статье.

Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов?

В соответствии с российским законодательством, под злостным уклонением от уплаты алиментов следует понимать преднамеренное длительное игнорирование требований по исполнению обязательств по содержанию несовершеннолетнего ребенка, нетрудоспособного сына (дочери) старше 18 лет, а также нетрудоспособных родителей.

Согласно нормативным пояснениям, задолженность образуется вследствие умышленного бездействия должника. При этом невыплату алиментов могут квалифицировать в качестве злостного уклонения от совершения обязательств исключительно при наличии соответствующего решения суда. По факту, уклонение от уплаты — это игнорирование требований официального судебного документа.

В соответствии с признаками, изложенными в Пункте 11 «Методических рекомендаций по порядку взыскания алиментов» (Приказ ФССП № 01-16 от 19 июня 2012 года) злостным неплательщиком считается лицо, чьи действия направлены на:

• умышленное невыполнение обязательств по финансовому содержанию нуждающегося ребенка (нетрудоспособного родителя);
• сокрытие сведений и подачу заведомо ложной информации об официальных и неофициальных материальных доходах;
• утаивание потенциально взыскиваемых имущественных объектов;
• смену трудоустройства и адреса проживания без оповещения исполнительных органов;
• изменения персональных данных без оповещения службы судебных приставов.

Признанию лица «злостным неплательщиком» предшествуют неоднократные предупреждения судебных приставов о необходимости выполнения своих финансовых обязательств.

Речь идет о ситуации, когда применяемые по отношению к должнику административные меры наказания, направленные на взыскание задолженности, не дают действенных результатов, и сумма средств продолжает накапливаться.

Сколько это по времени?

4 месяца систематической неуплаты алиментов — срок, по истечении которого бездействие должника может быть признано злостным уклонением.

В соответствии с законодательными нормами, термин «злостность» не касается выплат, которые производились на основании добровольного соглашения об уплате алиментов. Он может применяться исключительно в отношении обязательств, задекларированных в судебных решениях.

Есть ли уголовная ответственность за неуплату?

Уголовный кодекс РФ квалифицирует неуплату алиментов в качестве преступления небольшой тяжести. При этом привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов является крайней мерой принуждения лица к взысканию материальных обязательств перед ребенком или нетрудоспособным родителем.

Порядок привлечения злостного неплательщика, а также перечень санкционных мер для правонарушителя регламентирует статья 157 УК РФ.

Когда наступает?

Уголовное дело против злостного неплательщика алиментов возбуждается после применения санкций, лежащих в плоскости административного и гражданского законодательства, которые оказались неэффективны, а также двукратного предупреждения сотрудниками ФССП о возбуждении уголовного производства.

Какое наказание грозит злостному неплательщику?

Согласно статье 157 УК РФ, злостный неплательщик алиментов может быть привлечен к:

• исправительным работам на срок до 12 месяцев;
• принудительным работам в течение аналогичного периода;
• аресту на протяжении 3 лет;
• лишению свободы на срок до 12 месяцев.

Могут ли посадить за неуплату алиментов в тюрьму?

Нормы уголовного законодательства регламентируют возможность применения для правонарушителя карательных мер наказания, в частности — лишения свободы.

В то же время, в нормативных актах подчеркивается: будучи преступлением небольшой степени тяжести, невыплата алиментов становится уголовным производством исключительно в тех случаях, когда применяемые ранее административные санкции не побудили человека к реализации его материальных обязательств.

Помимо этого, смягчить санкционные меры для виновника может также его инвалидность, внезапная потеря работы (не по вине лица), а также внезапное появление иных нетрудоспособных иждивенцев среди членов семьи.

На сколько сажают?

Согласно статье 157 УК РФ, максимальный срок высшей меры наказания за неуплату алиментных средств — 1 год.

Как привлечь?

В соответствии со статьей 50 Закона «Об исполнительном производстве» (ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года), заинтересованная в материальном взыскании сторона вправе подавать любые ходатайства, нацеленные на реализацию алиментных обязательств.

Для того чтобы привлечь злостного должника к уголовной ответственности, получатель средств (заявитель) должен обратиться в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) с соответствующим ходатайством.

При этом на руках важно иметь документальные доказательства отсутствия регулярных платежей (выписки о состоянии банковских счетов), а также подтверждения того, что данный процесс совершается ответчиком умышленно (сообщения, аудио-, видеозаписи разговоров и пр).

Если письменное ходатайство взыскателя остается без рассмотрения по истечении 30-дневного срока, заявитель вправе направить официальную жалобу руководству подразделения ФССП на бездействие судебного пристава.

Как составить заявление о возбуждении дела?

Заявление о возбуждении уголовного дела, касающегося невыплаты алиментов, составляется в соответствии со следующей структурой.

1. Шапка документа — здесь указываются реквизиты подразделения ФССП: наименование организации, ФИО руководителя. Чуть ниже — данные взыскателя: ФИО, адрес проживания, контактные данные.
2. Основная часть заявления содержит требование о привлечении к уголовной ответственности должника по алиментам, а также перечень законодательных оснований для возбуждения уголовного дела. Здесь следует указать срок задержки платежей, размер задолженности, обстоятельства, указывающие на «злостность» действий правонарушителя.
3. В конце письма изложенный текст визируется подписью заявителя, указывается дата.

• Таким образом, злостное уклонение от уплаты алиментов является основанием для возбуждения против лица уголовного производства, чему предшествуют административные санкции и неоднократные предупреждения исполнительных служб.

Факт «злостности» подтверждается рядом обстоятельств: утаиванием сведений о доходах, смене ФИО, места жительства, увольнения с работы и других факторов. В зависимости от размера и срока задолженности, а также прочих деталей, доказывающих вину злостного неплательщика, правонарушитель может быть привлечен к исправительным, принудительным работам, аресту и даже лишению свободы.

Источник: https://dolg-faq.ru/dolgi-po-alimentam/zlostnoe-uklonenie-ot-uplaty.html

Ответственность, предусмотренная за неуплату алиментов

Недобросовестные родители (или взрослые дети), обязанные выплачивать алименты для содержания своих родных детей (или нуждающихся родителей), в погоне за сохранением или увеличением своего собственного достатка путем уклонения от выплаты алиментов нечасто задумываются о том, что им сможет грозить наказание вплоть до реального лишения свободы.

Лишая своих близких материальной поддержки, можно нажить себе кучу неприятностей, начиная невозможностью вылететь за пределы российского государства и заканчивая лишением родительских прав или заключением под стражу.

Столь жёсткие наказания применяются для того, чтобы должник задумался о возможных последствиях уклонения от алиментных выплат и принимал меры к тому, чтобы добросовестно выполнять свою обязанность по обеспечению своих нуждающихся родственников. Для этого нужно знать порядок уплаты и взыскания алиментов.

Виды ответственности за уклонение от уплаты алиментов

Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.

1. Гражданско-правовая.
2. Административная.
3. Уголовная.

Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.

Ответственность и основные меры наказания за неуплату алиментов

Виды ответственности	Санкции
Гражданско-правовая	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки
Административная	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей
Уголовная	исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года.

Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).

Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.

В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.

Подробнее о том, как составить соглашение об уплате алиментов, и образец вы найдете здесь.

Гражданско-правовая ответственность за неуплату алиментов

Такой вид ответственности наступает, когда плательщик допустил хотя бы один день просрочки алиментного платежа. Семейным законодательством (статья 115 СК РФ) установлен размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки алиментной выплаты. Как рассчитать неустойку по алиментам, мы детально рассказываем в этой статье.

Такая мера будет применена к должнику при условии, что задолженность образовалась именно по его вине, а не по обстоятельствам, которые от его воли никак не зависели, таким как:

• задержка в выплате заработной платы,
• длительная болезнь, лишающая возможности трудиться,
• потеря рабочей должности не по вине должника,
• различные тяжелые жизненные ситуации и т.д..

Еще одним неприятным последствием уклонения от алиментных выплат станет невозможность выехать за пределы российского государства. На сегодняшний день во всех аэропортах применяется система, которая не пропустит должника на воздушное транспортное средство до устранения задолженности.

Судебный пристав исполнитель, в производстве у которого находится дело о выплате алиментов, при образовании алиментного долга будет принимать все меры для его взыскания путем систематических телефонных звонков и посещения должника по адресу проживания с требованием устранить долг. А при образовании большой задолженности он сможет наложить арест на любое имущество должника, чтобы впоследствии можно было реализовать его и вырученные денежные средства передать взыскателю алиментов.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрена напрямую ответственность за неуплату алиментов, но в статье 17.14 указана санкция за несообщение судебному приставу исполнителю адреса своего проживания, места работы при трудоустройстве или его изменении, сведений о своих доходах.

Предполагается, что подобным образом должник пытается избежать обязанности выплачивать ежемесячные алименты на содержание детей или других нуждающихся родственников.

Протокол о факте совершения административного правонарушения составляется судебным приставом исполнителем, после чего штраф с должника подлежит истребованию в судебном порядке.

Уголовная ответственность

Самая жёсткая мера, которая сможет быть применена к должнику, это привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов. Оно предусмотрено статьей 157-ой Уголовного Кодекса РФ. Статья эта состоит из двух частей.

Первая часть говорит о привлечении к уголовной ответственности родителя, который не платит алименты для содержания своих детей, а вторая часть – привлечение детей, уклоняющихся от алиментов для своих нетрудоспособных родителей.

При уклонении от уплаты алиментов для содержания других родственников или членов семьи (братьев-сестер, внуков, бабушек-дедушек и т.д.) эта уголовная статья действовать уже не будет.

Весомое основание для уголовной ответственности — злостное уклонение от выплаты средств, которые предназначены в качестве для содержания ребенка. О «злостности», может говорить разное поведение родителя: сокрытие места жительства и места работы, отъезд, неизвестное местонахождение.

Для того чтобы должника можно было привлечь к уголовной ответственности, должны быть соблюдены несколько условий. Самые основные из них:

• наличие судебного решения по взысканию алиментных выплат,
• невыплата алиментов в течение длительного времени (по общему правилу – 4 месяца и более) по неуважительным причинам,
• предупреждение должника об уголовной ответственности вследствие неуплаты алиментов (это должен быть письменный бланк с подписью должника).

При наличии этих трех оснований гражданина уже можно будет привлечь к уголовной ответственности. Также судебный пристав, который будет принимать решение о возможности возбуждения уголовного преследования по статье 157 УК РФ, обратит внимание на следующие обстоятельства:

• сокрытие места работы и доходов (неофициальное трудоустройство, получение зарплаты «в конверте» и т.д.),
• уклонение от трудоустройства на места, предлагаемые центром занятости,
• сокрытие места жительства (постоянная перемена мест пребывания, не проживание по адресу регистрации и т.д.),
• образование значительной задолженности,
• объявление должника по алиментам в розыск и т.д..

Все эти основания вкупе свидетельствуют о злостности уклонения от совершения алиментных выплат. Ведь именно при наличии злостности и умысла на уклонение от уплаты алиментов лицо сможет стать привлеченным к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов выражается в следующих видах наказания:

• исправительные работы на любой срок не более одного года,
• принудительные работы на любой срок не более одного года,
• арест сроком не более чем три месяца,
• лишение свободы сроком не более одного года.

Это лишь меры, которые предусмотрены законодателем, но к ним еще можно добавить упомянутые выше начисление пени, невозможность выезда заграницу, невозможность занимать руководящие должности или нести службу в государственных органах.

После привлечения к уголовной ответственности неоднократно и получения судимости суд сможет вынести решение о лишении должника родительских прав на ребенка.

Только это не снимает с родителя обязанности продолжать выплачивать алименты, а также гасить образовавшуюся за все время невыплаты задолженность.

Ответственность за невыплату алиментов, предусмотренная законодательством наступает если она присуждена решением суда. Если супруг не исполняет условия мирового соглашения по алиментам, привлечь его к ответственности нельзя. Он просто будет разрешать неблагоприятные последствия, прописанные в соглашении.

Решение о возбуждении уголовного дела по одной из частей статьи 157 УК РФ при наличии указанных оснований принимает сотрудник отдела по контролю алиментных выплат службы судебных приставов.

Он же ведет расследование данного уголовного дела путем сбора необходимых доказательств – допроса потерпевшей стороны (получателя алиментов), всевозможных свидетелей – родственников, соседей, работодателя и т.д., расчета задолженности по алиментам. После составления и утверждения прокурором обвинительного акта дело направляется в судебный орган.

Уже судья после проведения судебных заседаний, изучения всех доказательств принимает решение о вынесении обвинительного приговора, а также о назначении меры наказания.

Как видим, всё это отнимает много времени, нервов и создает кучу неприятностей в дальнейшем. При всем этом долг по алиментам никуда не испаряется, а копится и увеличивается день ото дня.

Даже после исполнения ребенку восемнадцати лет сумму накопленного за весь период долга выплачивать всё равно придется. Больше о выплате долга по алиментам после 18 лет читайте тут — https://divorceinfo.ru/2589-kak-vzyskat-dolg-po-alimentam-posle-dostizheniya-rebenkom-18-let

Источник: https://divorceinfo.ru/2543-otvetstvennost-predusmotrennaya-za-neuplatu-alimentov

Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов

Обязанность выплачивать алименты на основании судебного решения или соглашения, установлена Семейным кодексом РФ. За невыполнение требований закона должника могут привлечь к ответственности. Как доказать злостное уклонение и что ждет граждан, не перечисляющих денежные средства, расскажем в статье.

Что значит злостное уклонение

Какие действия должника подпадают под «злостное уклонение»:

1. Умышленно не выполняет указанные в судебном решении обязанности по выплате алиментов неоднократно после того, как судебный пристав-исполнитель письменно предупредил его об уголовной ответственности за подобные действия. При этом должна быть возможность оплаты алиментов (то есть гражданин имеет доход, не находится на лечении и т.д.).
2. Скрывает доход/имущество, с которого могут быть взысканы алименты.
3. Не трудоустраивается в течение длительного времени и не встает на учет в службу занятости.
4. Переезжает на другое место жительства, меняет место службы, не уведомляя при этом судебного пристава.
5. Предоставляет в отдел судебных приставов ложную информацию о доходах, месте регистрации, имеющемся имуществе и т.д.
6. Продолжает не платить алименты, не смотря на то, что привлекался к административной ответственности, например, за невыполнение требований пристава.

Кто является злостным неплательщиком

Злостный неплательщик – гражданин (родитель/усыновитель несовершеннолетнего ребенка или ребенок/усыновленное лицо), на которого возложена обязанность по уплате алиментов (решением суда или посредством нотариально заверенного соглашения), не выплачивающий алименты вследствие своих умышленных действий без уважительных на то причин неоднократно (более 2 месяцев подряд).

Кто может инициировать процедуру привлечения неплательщика к ответственности:

• судебный пристав-исполнитель;
• дознаватель УФССП;
• руководитель отдела судебных приставов.

Кроме вышеуказанных должностных лиц с заявлением о привлечении к ответственности может обратиться лицо, которому алименты перечисляются (законный представитель несовершеннолетних граждан).

Как доказать

После того, как получателю алиментов стало известно о том, что денежные средства не перечисляются на указанный счет, он должен связаться с гражданином и выяснить причину. В случае невозможности связи, он обращается в отдел судебных приставов с заявлением/ходатайством о привлечении лица к ответственности.

Пристав должен опросить заявителя на предмет известной ему информации и предпринять все меры по розыску должника, его имущества. В рамках имеющихся полномочий пристав проводит процессуальные действия.

Для начала вызывает неплательщика и вручает ему уведомления о привлечении к ответственности, выясняет причину неуплаты.

Далее, если ответчик не является, пристав вправе применить меры административного воздействия, например, наложить арест на счета, открытые в банках.

Доказательствами того, что алименты не платятся, будут:

• выписка со счета, на который они должны перечисляться, показывающая отсутствие поступлений;
• переписка взыскателяс должником;
• если родитель ранее оплачивал какие-то потребности ребенка, предоставить квитанции, что теперь это делает второй родитель, с которым несовершеннолетний проживает и т.д.

Получатель алиментов должен доказывать, кроме этого, сам факт того, что гражданин обязан платить алименты. То есть, предоставить решение суда, соглашение, выписки, подтверждающие, что ребенок живет с мамой и т.д.

Заявление об уклонении

Гражданин вправе обратиться к судебному приставу с 3 заявлениями:

1. О расчете задолженности по алиментам. Документ составляется в простой письменной форме, в тексте должны быть указаны основания для взыскания алиментов, данные должника и период, за который алименты не перечислись. Формы заявления не предусмотрено.
2. О необходимости приставам провести работу по розыску должника. В этом случае гражданин пишет заявление, в котором описывает обстоятельства дела, указывает на имеющуюся задолженность и просит пристава предоставить информацию о том, какая работа им была проведена.
3. О привлечении должника к уголовной ответственности.

В шапке заявления указывается отдел судебных приставов, ФИО заявителя, адрес, контактные данные. Далее указывается название документа – заявление/ходатайство о привлечении должника к ответственности.

В тексте заявления необходимо написать, кого (ФИО), по какому исполнительному производству (номер дела), возбужденному на основании (решение суда) привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Далее указываются основания для признания неуплаты злостной. Например, просрочка платежа более 6 месяцев и т.д.

Заявитель должен поставить дату и подпись.

Ответственность

Охрана семьи и несовершеннолетних граждан находится под особой защитой государства. Неуплата алиментов, носящая неоднократный характер, зафиксированная надлежащим образом, подлежит рассмотрению с точки зрения гражданского, административного и уголовного законодательства. В зависимости от тяжести преступления, к виновному лицу может быть применен один из видов ответственности.

Если стороны алиментных правоотношений заключили между собой соглашение об алиментах, то ответственность для них в случае невыполнения возложенных обязанностей, будет наступать исходя из условий документа, и только если эти пункты не прописаны, граждане руководствуются действующим законодательством.

Гражданская

Семейный кодекс РФ в статье 115 четко поясняет, что если у плательщика алиментов возникла задолженность на основании судебного решения, он должен выплатить неустойку в размере 1/10% от суммы долга.

Это происходит:

1. Взыскатель обращается к судебному приставу с заявлением о том, что должник не платит алименты. Пристав проводит работу по розыску гражданина и выясняет причины неуплаты. При неудовлетворительном решении вопроса, он составляет справку об имеющейся задолженности и передает ее взыскателю.
2. Взыскатель составляет исковое заявление и подает его в районный суд по месту жительства ответчика. В заявление нужно указать не только сумму долга, но и рассчитать неустойку. При расчете обращаем внимание на то, что 1/10% действует только с 29.07.2018. До этого действовала неустойка в размере ½%.

Помимо неустойки получатель алиментов может взыскать с неплательщика все убытки, которые были причинены ему в результате неперечисления денежных средств вовремя (например, речь идет о невозможности оплатить какие-то услуги, связанные с обучением детей, кредит в банке и т.д.).

1. Суд принимает заявление к рассмотрению, вызывает сторон для дачи объяснений и выносит решение. Законодатель дает суду право снизить размер неустойки в зависимости от обстоятельств рассматриваемого дела.
2. После того, как решение суда вступит в законную силу (30 дней с момента его изготовления в окончательной форме), Исполнительный лист передается в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

Административная

В 2016 году в КоАП РФ была введена статья 5.35.1, посвященная неуплате средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей.

Условия, соблюдение которых обязательно для привлечения к административной ответственности:

• имеется решение суда или удостоверенное нотариусом соглашение об алиментах;
• родитель, на которого возложена обязанность оплату, ее не выполняет в течение 2 или более месяцев с момента, когда было возбуждено исполнительное производство;
• действия неплательщика не содержат признаков преступления.

Наказание, предусмотренное КоАП РФ:

• не более 150 часов обязательных работ;
• от 10 до 15 суток ареста;
• штраф до 20 тыс. руб., если арест и работы не применяются.

На пристава возлагается обязанность по двукратному предупреждению должника об административной ответственности за неуплату, отбиранию объяснений от него и сбор информации о причинах неуплаты и иных сведениях с получателей алиментов.

Если меры административного наказания не дали положительных результатов, то, как правило, следующий шаг –применение положений Уголовного кодекса РФ.

Уголовная

Уголовным кодексом РФ в ст. 157 установлена ответственность для лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов, то есть не выплачивающих их после неоднократного предупреждения от судебных приставов-исполнителей

Кто подлежит уголовной ответственности?

• мать/отец малыша;
• лица, усыновившие ребенка;
• дети, в том числе, усыновленные от 18 лет и старше – в отношении родителей.

Порядок действий пристава-исполнителя для фиксации факта «злостного уклонения»:

• выносит постановление о возбуждении производства по исполнительному листу;
• в письменной форме оповещает должника об угрозе уголовной ответственности;
• через 30 дней повторно сообщаем должнику о последствиях неуплаты;
• отбирает объяснения от взыскателя (в нем должны быть ответы на вопросы: с какого времени должник не платит алименты, причины неуплаты, имеются ли сведения о доходе/работе/имуществе должника и т.д.);
• если должник так и не платит алименты, пристав составляет рапорт в порядке ст. 143 УПК РФ об обнаружении признаков преступления в действиях гражданина.

После получения рапорта орган дознания проводит проверку. Пристав параллельно с этим должен разыскать должника и выяснить причины неуплаты, предложив пути решения. Например, если нет работы – дать направление в службу занятости и т.д.

Наказание для неплательщика может быть следующим:

• до 1 года – исправительные/принудительные работы;
• до 3 месяцев – арест;
• до 1 года лишение свободы.

Санкция ст. 157 УК РФ альтернативная. Решение о конкретном наказании принимает суд в зависимости от тяжести совершенного деяния, суммы задолженности. Применение уголовного наказания в практике довольно редкая мера, так как пристав обходится административными «мерами».

Однако соблюдение процедуры уведомления должника также дает положительные результаты и, несмотря на то, что дело даже не доходит до суда, алименты выплачиваются.

Можно ли неплательщику избежать наказания

Неплательщик алиментов может избежать наказания, в том числе, привлечения к административной или уголовной ответственности. Для этого ему необходимо следовать алгоритму:

1. Связаться с судебными приставами/лично посетить пристава-исполнителя и объяснить причину неуплаты. В этом случае пристав может пойти на встречу и отложить вопрос о привлечении к ответственности.
2. Если нет возможности пойти к приставу, нужно перечислить денежные средства (в любом размере) на счет получателя. В этом случае принцип «неоднократности» неуплаты будет нарушен.
3. Не предоставлять приставу не соответствующую действительности информацию об имеющихся доходах, имуществе и т.д.

Главная задача должника – не «пропадать» из поля зрения пристава-исполнителя, выходить на контакт и подтверждать уважительные причины неуплаты алиментов.

Должник вправе обратиться в суд исковым заявлением об уменьшении суммы взыскиваемых алиментов в порядке ст. 119 СК РФ. Основаниями для уменьшения могут быть: тяжелое материальное положение, наличие иждивенцев, проблемы со здоровьем и т.д. Все обстоятельства должны быть подтверждены документально. Однако на период рассмотрения данного заявления рост задолженности не приостанавливается.

Таким образом, вопросы злостного уклонения от выплаты алиментов находится на особом контроле у государственных органов, и к должникам применяются меры административной ответственности для того, чтобы «подтолкнуть» их к исправлению. Зачастую таких мер бывает достаточно, и работа приставов увенчивается успехом, алименты поступают на счет взыскателя. Самая крайняя мера – уголовная ответственность.

Источник: https://2supruga.ru/alimenty/skolko/zlostnoe-uklonenie-ot-uplaty-alimentov.html

Злостное уклонение от уплаты алиментов: ответственность, меры воздействия, судебная практика

Воспитание детей – это обоюдная обязанность родителей, которая закреплена в нормах Семейного права и нарушение возложенных на них обязательств чревато применением норм юридической ответственности.

Кроме наказания за применение насилия при воспитании, ненадлежащее воспитание, а также допущения совершения административных или уголовных проступков несовершеннолетними детьми, нерадивым родителям также грозят санкции за злостное уклонение от материального содержания чад, то есть выплату алиментов.

И в текущем году алиментное законодательство претерпело ряд существенных изменений в этой области.

Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов

Согласно нормам действующего законодательства, под злостным уклонением от уплаты алиментов принято подразумевать действия лица, который обязан финансово помогать детям, и имеет материальную возможность это делать, но использует различные способы отказа и уклонения от выплат (не всегда законные).

При этом неплательщик должен неоднократно получать предупреждение или юридическое взыскание, чтобы считаться злостным.

К основным признакам проступков, влекущих признание неплательщика злостным, можно отнести следующие моменты:

• выполнение умышленных действий, которые создают основания для отмены выплат;
• действия должны носить систематический характер, что является признаком злостности.

ВАЖНО: Обязанность по уплате алиментов должна быть зафиксирована, а не основана на обещаниях. Допускается подписание нотариального соглашения между матерью и отцом о выплатах или же принуждение к отчислениям судебным решением.

Кроме того, объективная сторона преступного деяния характеризуется совершением таких действий:

• смена места проживания или же предоставление ложных данных об адресе жительства;
• сокрытие официальных доходов;
• получение неофициальных доходов и отказ от легального трудоустройства или же получение пособия по безработице при неофициальной занятости;
• умышленная смена имени или фамилии с целью предотвращения отчислений.

Кроме того, для применения наказания за неуплату алиментов обязательно наличие минимального срока уклонения, который должен составлять 4 месяца. Весь период уклонения от уплаты алиментов на сумму долга начисляется неустойка.

Важно! Состав правонарушения подразумевает не только необоснованный отказ от материальной помощи детям со стороны родителей, но и отказ совершеннолетних детей от финансовой поддержки родителей, которые не могут обеспечить себя сами.

Это возможно только при условии, что мать и отец не были лишены родительских прав и оставались законными опекунами до достижения совершеннолетия ребенком. Лишение родительских прав родителей не освобождает последних от уплаты алиментов.

Кто является злостным неплательщиком

Субъектом данного преступного деяния могут выступать только совершеннолетние и дееспособные лица, которые обязаны осуществлять финансовую помощь близким родственникам.

Так, выступать злостными нарушителями по неуплате алиментов могут:

• не лишенные родительских прав мать и отец;
• законные опекуны;
• взрослые и трудоспособные дети;
• внуки, дедушки и бабушки (ст. 94-95 СК РФ).

Кроме этого, обязательно наличие законных оснований для взыскания, то есть судебного решения о назначении алиментов.

Также допускается подписание нотариального соглашения между сторонами, в случае неисполнения которого возможно возбуждение исполнительного производства.

ВАЖНО: Если родитель, с которым проживает оставленный после развода ребенок, не обращался в суд с требованием о взыскании алиментов и при этом между ним и вторым родителем не заключалось соглашение об алиментах, то доказать факт злостной неуплаты алиментов будет невозможно. Допустимым будет взыскать через суд алименты за три года, предшествовавшие моменту обращения, но для этого истцу придется доказывать, что плательщик все это время предпринимал попытки к получению содержания на ребенка, а бывший муж, к примеру, уклонялся от их уплаты.

Ответственность и виды наказаний за уклонение

03 июля 2016 года в действующий Кодекс об Административных Правонарушениях была введена новая статья под номером 5.35.1, задача которой – наказание лиц, уклоняющихся от алиментных обязательств. Согласно данной норме, к ответственности по указанной статье КоАП могут привлекаться:

• только родители или совершеннолетние дети, обязанные уплачивать алименты;
• минимальный срок уклонения должен составлять 2 месяца;
• кроме судебного решения также достаточно и нотариального мирного соглашения, которые были нарушены.

Срок начинает считаться не с того дня, как были прекращены выплаты, а с того момента, как было производство по принудительному взысканию алиментных выплат и лицо получило официальное предупреждение о наказании за неуплату алиментов.

Независимо от субъекта совершения преступления, к виновным лицам могут применяться такие виды ответственности:

• обязательные работы на период времени до 150 часов;
• административный арест на граничный термин в 15 суток;
• штрафные санкции в пределах 20 000 рублей.

Кроме того, предусмотрена санкция и по уголовному наказанию. Так, от 03.07.2016 года статься 157 УК РФ была изменена в части оснований привлечения к ответственности.

Теперь, обязательным условием применения наказания является предварительное привлечение лица к административной ответственности и только в тот  период, пока лицо считается привлеченным к ответственности – то есть на протяжении одного календарного года.

Совершение преступления влечет применение одной из следующих санкций:

• исправительные или принудительные работы максимум на 1 год;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы не более, чем на 1 год.

Основания освобождения от ответственности статья 157 УК РФ не предусматривает.

ВАЖНО: Наказание за неуплату алиментов применяется лишь в случае абсолютной неуплаты алиментов. Если плательщик оформлен на минимальное пособие на бирже труда и является безработным, выплачивая алименты с пособия в размере 300 рублей/месяц, то он не является неплательщиком, пока не будет доказано наличие иного дохода.

Как доказать злостное уклонение от уплаты алиментов

Обязанность доказывания наличия в действиях нарушителя умысла ложится на плечи Службы судебных приставов. И, к основным способам установления оснований для привлечения к ответственности, можно отнести следующие:

• отправка официальных уведомлений и оповещений заказными письмами и прикрепление к делопроизводству корешков о получении предупреждений;
• сбор полных данных о месте проживания и доходах;
• систематизация информации о затратах, среди которых крупные покупки, поездки или выплата кредитов;
• опрос свидетелей, которыми могут выступать близкие родственники, соседи, друзья или бывшие работодатели.

Главная задача доказательного процесса установить, что у лица есть возможность осуществлять хоть малую долю отчислений, но он этого не делает, тем самым умышленно уклоняясь от исполнения обязанностей по содержанию детей.

Отсутствие работы не считается уважительной причиной неуплаты алиментов. Если плательщик не трудоустроен, но при этом не состоит на учете в ЦЗН, то приставы будут вынуждены определить его платежи по правилам расчета алиментов для безработных, а именно исходя из среднего заработка по региону или стране.

Меры воздействия на уклониста

В зависимости от суммы сформировавшейся задолженности, а также историю привлечений к уголовной ответственности, судебными приставами дополнительно могут применяться и другие меры влияния, направленные на фактическое взыскание задолженности.

Так, к основным из них относятся:

• ограничение выездов за границу;
• временное прекращения срока действия водительских прав, что не позволяет водить транспортные средства (за исключением случаев, когда машина является источником официального дохода);
• ограничение использования некоторых государственных услуг.

Мера влияния выбирается индивидуально в зависимости от обстоятельств дела и неуплаты, при этом привлечение к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ или 157 УК РФ не освобождает неплательщика от обязанности погасить имеющийся долг и неустойку по алиментам, которая может быть взыскана отдельно.

При отсутствии оснований к привлечению неплательщика к уголовной ответственности за заявителем (получателем алиментов) остается право рассчитать и взыскать неустойку за несвоевременное внесение алиментов.

Заявление о злостном уклонении от уплаты алиментов

Обязанность по написанию заявления по неуплате денежных средств ложится на плечи получателя денежного содержания.

Приставы не лишены права самостоятельно начать производство по привлечению неплательщика к ответственности. Однако если служба ФССП не спешит реагировать на действия злостного уклониста, получатель алиментов вправе подать соответствующее заявление.

Документ должен содержать такие обязательные сведения:

• основания возникновения и прекращения брачных отношений с указанием дат и прикреплением копий свидетельств;
• информация обо всех несовершеннолетних с отображением, которые из них являются общими или усыновленными ответчиком;
• порядок формирования алиментных обязательств, то есть судебное решение или обоюдное нотариальное соглашение;
• подробная статистика переводов и суммы зачислений, в какой способ передавались деньги;
• на какую сумму была сформирована задолженность, за какой период;
• информация, помогающая связаться с ответчиком или установить его местонахождение.

Также документ должен содержать раздел «Прошу», в котором отображается желание истца привлечь к ответственности алиментоплательщика и взыскать полную сумму задолженности в пользу ребенка. Обязательно отобразить дату обращения.

Заявление подается судебному приставу, который ведет делопроизводство. Но, желательно, составление ходатайства в двух экземплярах, на одном из которых судебный пристав ставит отметку о получении документа.

В зависимости от обстоятельств и стадии взыскания алиментов, заявитель может потребовать:

1. Привлечения к административной ответственности;
2. Привлечения к уголовной ответственности.

Образцы заявлений для каждого из случаев размещены ниже.

Примечание: На практике можно подать заявление и произвольной формы, просто попросив привлечь неплательщика к любому из видов ответственности, а уже пристав-исполнитель обязан будет проверить все доводы и сам установит основания и возможность для привлечения к ответственности, При отсутствии оснований заявителю будет дан письменной ответ.

Пошлиной указанное заявление не облагается.

Судебная практика

Как показывает практика, суд чаще всего становится на сторону алиментоплательщика, особенно если речь идет о длительном неисполнении алиментных обязательств.

Анализ судебной практики показывает, что удовлетворения иска обязательно выполнение таких условий:

• Верное установление всех обстоятельств возникновения алиментных обязательств;
• Отсутствие законных оснований к снижению или уменьшению долга по алиментам;
• Получение максимально полных данных о способе жизни злоумышленника и его доходах;
• Составление протокола об административном правонарушение не позднее чем за год до подачи ходатайства о привлечении к уголовной ответственности;
• Получение ответчиком минимум два предупреждения о возможной уголовной ответственности.

Также обязателен опрос самого нарушителя, что позволяет убедиться в отсутствии или наличии смягчающих обстоятельств и уважительных причин неуплаты алиментов.

Нужен юрист

При решении вопроса о привлечении к административной или уголовной ответственности не обойтись без квалифицированной юридической помощи от специалистов.

Источник: http://allo-urist.com/zlostnoe-uklonenie-ot-uplaty-alimentov/