Отличие диверсии от террористического акта: ответственность по УК РФ

Диверсия — это одно из самых тяжких преступлений в уголовной практике. Оно подразумевает намеренное массовое уничтожение каких-либо материальных объектов, которое несет потенциальную угрозу человеческим жизням. За такие деяния следует наказание по 281 статье УК РФ. Далее рассмотрим основные понятия, связанные с диверсией.

Общие сведения

Отличие диверсии от террористического акта, ответственность по УКРФ

Диверсии, которые направлены в сторону мирного населения, беспрецедентны и не имеют права на существование. Выделяют следующие разновидности данных преступлений:

  • Намеренное совершение взрыва.
  • Затопление.
  • Поджог (осознанный, а не по неосторожности).
  • Любое другое действие, которое привело к скорому разрушению объекта.

Обычно подобные действия совершаются в отношении наиболее значимых для государства объектах:

  • предприятий;
  • сооружений транспортной инфраструктуры;
  • мест массового скопления людей (парки, магазины, развлекательные центры и т.д.);
  • средств связи;
  • крупных ТС (поезда, автобусы, метро и т.д.);
  • оборонных сооружений;
  • других важных для населения объектов.

Уголовная характеристика

Главная характеристика диверсий – это умышленное причинение вреда крупным имущественным объектам, которое подвергает риску жизни людей. Как правило, диверсии предполагают гигантские масштабы, за которыми следуют огромный моральный и материальный ущерб.

Деяние может быть классифицировано, как диверсия, даже если преступник изначально не планировал крупных последствий, но его действия привели к таковым.

Под прямым умыслом подразумевается, что злоумышленник обязан предвидеть масштабы последствий. Рассмотрим пример. Группа лиц откручивает рельсы с целью их сдачи в пункты металлолома.

Их действия привели к серьезной аварии, которая повлекла за собой сход состава с рельсов и серьезный материальный ущерб и подвергла опасности жизни людей.

Их умысел заключался в обычном хищении, но действия привели к катастрофической ситуации (которую они обязаны были предвидеть). Поэтому в таком случае они будут судиться именно по 281 статье.

В чем отличия от теракта

Отличие диверсии от террористического акта, ответственность по УКРФ

Террористические акты направлены в первую очередь на уничтожение жизни, с определенными целями. Пусть сами события у диверсии и теракта могут быть идентичны (например, взрыв торгового центра), различия присутствуют именно в целях. Когда задачи совершенного действия лежат выше экономических интересов, то есть разрушение каких-то объектов становится лишь следствием, то такие преступления причисляют к терроризму и за них следует более суровое наказание.

Также теракты отличает от диверсий и следующие признаки:

  • некий манифест в адрес власти (оглашение каких-либо требований);
  • позиционирование преступных планов;
  • запугивание (пример: Аль-Каида, которая регулярно распространяла видеозаписи, на которых грозилась причинить вред США и другим странам);
  • публичное оглашение о требовании выполнении преступных требований.

Уголовная ответственность

Если диверсия была подготовлена, но предотвращена, то деяние переквалифицируется на статью 30 п.3 УК РФ.

Согласно 281 статьи УК РФ, существует следующая уголовная ответственность за совершение диверсии:

  • Пункт 1. Совершение противоправных действий (разновидности расписаны выше), направленных на причинение серьезному имущественного вреда РФ: от 10 до 15 лет лишения свободы.
  • Пункт 2. То же преступление: реализованное группой людей, повлекшее за собой причинение особо крупного материального вреда, наказание: от 12 до 20 лет.
  • Пункт 3. Те же деяния, которые привели к гибели людей: от 15 лет до пожизненного заключения.

Вне зависимости от пункта, осужденные помещаются в исправительные колонии строгого режима.

Изучая судебную практику по делам связанным с диверсией, многие искреннее жалеют о том, что введен мораторий на смертную казнь. Преступления подобного масштаба достойны наивысшей степени наказания. Нередко злоумышленников осуждают на 10-15 лет и они выходят раньше за примерное поведение. Подобные ситуации вынуждают сторонников смертной казни протестовать за отмену моратория.

Источник: https://ru-act.com/ugolovnyj-kodeks/chto-takoe-diversiya.html

Что такое диверсия в России в чем ее отличие от террористического акта

Достаточно часто перед судом стоит задача разграничить диверсию и убийство, экстремизм и терроризм. Последние не всегда сопряжены с массовой гибелью людей, они ставят перед собой цель не уничтожить конкретного человека или группу людей, а, к примеру, возбудить всеобщую ненависть к определенному кругу лиц, заставить органы власти отменить принятое решение или, как выше упоминалось, ослабить оборону страны. Именно поэтому судьям необходимо выяснить, если имела место гибель людей, было ли это изначально запланировано или получилось в результате диверсии. Если подобное предполагалось, то приговор будут выносить по ч. 3 ст. 281, а если нет, то имеет место совокупность приговоров за два разных преступления.

В случае, если диверсионный акт был полностью подготовлен, но совершить его до конца злоумышленник не смог, то статью 281 заменяют на ч. 3 ст. 30 УК РФ.

В современном мире многие думают, что диверсия больше не возможна, но это не так. Круг предметов этого преступления постоянно увеличивается, повышается ценность информации, имеющая значение для разных отраслей науки, техники и управления.

Уничтожение стратегических объектов и информационных носителей, используемых государством одной страны, очень выгодно другим странам.

Конечно, сегодня диверсии выглядят совсем не так, как во Вторую Мировую войну, теперь достаточно изменить одну ячейку компьютерной машины, чтобы вся программа, контролирующая определенную отрасль, начала вести себя безумно – это и есть своего рода, современная диверсия.

Именно информационные диверсии доставляют самый  больший вред, ведь все предприятия и организации – компьютеризированы. Диверсия, посягающая на память компьютеров, может доставить вред не только отдельной отрасли, но и остановить работу целой страны. На восстановление ущерба уходят миллиарды, и то не всегда удается добиться первоначального результата.

Что такое саботаж и диверсия

Понятие диверсия статья УК РФ определяет, как преступление против государства. Подобные нарушения, как правило, сопровождаются тяжелыми последствиями и самой суровой формой возмездия. Согласно ст. 281 УК РФ, диверсия подразумевает ряд действий, которые влекут уничтожение или существенное разрушение стратегически важных объектов, зданий, промышленных предприятий, а также транспортных соединений. Вне зависимости от того, в какой форме было совершено вредительство – поджог или взрыв, важна цель указанных действий преступника.

Чтобы Уголовный кодекс счел вредительство – диверсией, оно должно иметь прямой умысел и цель нанести вред общественным отношениям и оборонной способности странны. Противозаконная акция может быть связана с ликвидацией объектов сельского хозяйства, с обеспечением жизнеспособности граждан, а также непосредственно с оборонной функцией государства.

Современная редакция статьи УК РФ о саботаже и диверсии имеет существенные отличия от прежней версии.

Из содержания нормы закона были извлечены пункты о:

  • массовом истреблении людей;
  • преднамеренной организации эпидемий;
  • распространении эпидемиологических заболеваний животных;
  • намеренном массовом отравлении граждан страны.

На сегодняшний день в законодательстве РФ все эти пункты предусмотрены отдельными статьями.

Действия диверсантов могут носить уничтожающий или разрушающий характер. Под разрушением подразумевают изменение объекта до такой степени, когда его восстановление или дальнейшее использование невозможно.

Повреждение – это нанесение предприятию или другому объекту разрушений, которые не исключают его дальнейшее восстановление или использование в первоначальных целях.

Дальнейшая эксплуатация возможна после восстановительно-ремонтных работ.

Необходимо отметить, что для суда не является особо важным степень разрушения, во внимание принимаются четко организованные и скоординированные действия, направленные на доставление ущерба государству. . Достаточно тесно идет это понятие с термином саботаж

В УК РФ саботаж определяется, как намеренное неисполнение своих прямых обязанностей или скрытое противодействие чему-либо, что вредит оборонной способности страны или наносит ей экономический вред. Целью диверсия и саботаж имеют одно и то же – снизить способность государства противостоять противнику, сделать страну в какой-то мере беззащитной против внешних врагов.

Достаточно тесно идет это понятие с термином саботаж.

В УК РФ саботаж определяется, как намеренное неисполнение своих прямых обязанностей или скрытое противодействие чему-либо, что вредит оборонной способности страны или наносит ей экономический вред.

Целью диверсия и саботаж имеют одно и то же – снизить способность государства противостоять противнику, сделать страну в какой-то мере беззащитной против внешних врагов.

Ответственность за диверсию

Для того чтобы виновные были наказаны за диверсию, пред судом стоит достаточно серьезная работа – установление фактов, поиск доказательств и изучение обстоятельств, которые позволили бы причислить действия нарушителя к диверсионному акту. В отличие от других уголовных дел, статьей 281 будут заниматься сотрудники отдела федеральной службы безопасности. После того, как ими будут собраны все материалы дела, они передаются в суд. Слушания по ст. 281 в большинстве случаев происходят коллегией судей, состав суда должен включать минимум трех представителей Фемиды.

Диверсия считается особо опасным преступлением, влекущим за собой самое строгое наказание в виде пожизненного лишения свободы. Раньше за диверсию была предусмотрена смертная казнь, но в связи с мораторием на подобное наказание, санкция больше не используется, и высшей мерой возмездия по данной статье выступает пожизненное лишение свободы.

По статье 281 обвиняемый может ходатайствовать о созыве присяжных заседателей, но это возможно только в случаях, если обвинительный акт базируется на третьей части ст.281, обвинение по первым двум частям такую возможность исключает.

В зависимости от обстоятельств совершения преступления, приговор может различаться и включать такие санкции:

  • повреждение или разрушение объектов без человеческих жертв с целью предоставления ущерба государству, наказывается санкцией в виде 10-15 лет лишения свободы;
  • если преступление осуществлено организованной группой, имеет человеческие жертвы и привело к сильному снижению экономической или оборонной способности страны, виновный будет наказан лишением свободы от 12 до 20 лет;
  • если вследствие диверсии не только пострадали, но и погибли люди, законодатель предусматривает санкцию в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет.

Очень важным моментом при назначении наказания за диверсию является выяснение факта остальных преступных деяний. Достаточно часто диверсия – не единственное нарушение, которое осуществляет преступник, соответственно, суд должен учитывать преступления в совокупности.

Отличие террористического акта от диверсии

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Преступления против общественной безопасности это умышленные и неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие существенный вред или создающие реальную угрозу причинения вреда безопасным условиям жизни общества.

В действующем ук рф преступления против общественной безопасности впервые за все время существования отечественного уголовного законодательства были сгруппированы в самостоятельной главе 24, которая открывает раздел ix преступления против общественной безопасности и общественного порядка

1.1 Понятие террористического акта Террористический акт самое опасное из всех преступлений террористического характера.

Согласно статье 281 Уголовного кодекса диверсия – это совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Читайте также:  Преступления против человечества: виды и борьба с такими правонарушениями

Диверсия схожа с таким преступлением против общественной безопасности, как терроризм (ст. 205 УК), который также осуществляется путем взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинение значительного материального ущерба и пр.

Разграничение диверсии и терроризма должно проводиться по субъективной стороне – по цели совершения этих преступлений. При диверсии цель – подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны путем выведения из строя ключевых хозяйственных и оборонных объектов.

Цель терроризма – нарушение общественной безопасности, устрашение населения, воздействие на принятие нужного террористам решения органами власти. Как правило, терроризм направлен против жизни и здоровья людей, а диверсия – на выведение из строя ключевых объектов экономики и обороноспособности.

Гибель людей обычно является побочным результатом диверсионного акта. Поэтому в случаях, когда гибель людей при диверсии охватывалась умыслом виновного, его ответственность наступает по совокупности ст.105 и ст.281 УК.

Заключение

Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами.

Следовательно, такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем не просто, поскольку значительная часть названных причин связана с обладанием государственной властью и ее захватом, распределением собственности, торжеством своей идеологии, изменением национальной или социальной структуры общества и т.д. При всем этом терроризм, как отмечалось выше, неискореним, поскольку является разновидностью извечного и неумирающего спутника человечества – убийства. Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья своей социальной или национальной группы, невозможно представить себе, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства. Нормативныеакты Конституция Российской Федерации с поправками от 25 июля 2003 г. – СПб, 2003.

Подобные документы

Понятие, состав и виды диверсии, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Уголовное наказание за совершение диверсии. Сущность, признаки, уголовно-правовая характеристика террористического акта. Сравнительный анализ данных рассмотренных преступлений.

Объективные и субъективные признаки террористического акта как особо опасного преступления. Раскрытие особо квалифицированного состава террористического акта, его отличие от диверсии. Разграничение террористического акта и террористической деятельности.

Диверсия в совокупности с другими преступлениями

В некоторых случаях перед судом встаёт вопрос о разграничении убийства (ст. 105 УК РФ) и диверсии (ст. 281), терроризма (ст. 205), экстремизма (ст. 282). Три последних разновидности преступных действий не всегда сопряжены с гибелью людей. Их намерения отличны от нацеленности непосредственно убить одного человека или группу лиц.

Преступник ставит перед собой цели:

  1. Ослабление безопасности, обороны и экономики страны.
  2. Стремление заставить органы власти переменить принятое ранее решение, отказаться от него вовсе.
  3. Возбуждение ненависти к определённому кругу лиц.

Отличие диверсии от террористического акта, ответственность по УКРФ

В первом случае суду необходимо выносить приговор в совокупности за два преступления, предусмотренных разными статьями. Во втором случае обвинение будет руководствоваться лишь частью 3 статьи 281.

Подследственность и подсудность

В связи с тем, что главной целью диверсионного акта законодатель считает подрыв обороноспособности государства, расследование преступления и судебное заседание в связи с ним, ведутся определённым образом.

Изучением произошедшего преступления, его анализом, поиском доказательств в отличие от других уголовных дел в случае диверсии будут заниматься следователи отдела федеральной службы безопасности.

Так как диверсия – это преступление, за которое следует назначение, в том числе и максимально строгого наказание в виде пожизненного лишения свободы, его рассматривают суды, отнесённые к федеральным. Это подтверждает, что подобное преступление рассматривается законодателем, как особо опасное для общества.

Ранее заключение до конца жизни в России выполняло роль альтернативы смертной казни и применялось к лицу только при осуществлении им наиболее тяжких преступлений. Сегодня к таким деяниям отнесена и диверсия, если в результате неё пострадали люди.

Обвиняемый в диверсии может подать ходатайство о созыве присяжных заседателей в количестве 12 человек. Но это право появляется лишь в том случае, если обвинение осуществляется по части 3 названной статьи. В случае обвинения по 1-й и 2-й части созыв присяжных невозможен.

Источник: https://mup-info.com/281-uk-rf/

Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Отличие от диверсии

Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущ. ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или междунар. организациями, а также угроза совершения указ. действий в тех же целях.

Диверсия – совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва эконом. безопасности и обороноспособности РФ.

Родовой объект ст. 205 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения обществ. безопасности и обществ. порядка или иначе общественные отношения в сфере обеспечения обществ. безопасности в широком смысле слова. Видовой объект – обществ. отношения в сфере обеспечения обществ. безопасности в узком смысле слова.

Непосредственный объект– обществ. безопасность. Терроризм представляет угрозу международ. миру и безопасности, развитию дружеств. отношений между государствами, сохранению территор.

целостности государств, их полит., эконом. и соц. стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая право на жизнь.

Террористический акт является многообъектным преступлением.

Дополнительные объектымогут выступать интересы личности (жизнь, здоровье и т. д.), отношения собственности, а также интересы органов гос. власти и международных организаций.

Объективная сторонахарактеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущ. ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а также угроза совершения указанных действий.

Взрыв – освобождение большого количества энергии (хим., внутриядерной, электромагнитной и др.) в ограниченном объеме за короткий промежуток времени, которое сопровождается образованием сильно нагретых, с высоким давлением газов, при расширении оказывающих механическое воздействие (разрушение) на окружающие объекты.

Поджог – предполагает умышленные действия по уничтожению (повреждению) имущества, причинению вреда здоровью человека при помощи огня.

Под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, на-пример: устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию и т.д.

Названные деяния являются альтернативными (для оконченного состава террорист. акта достаточно совершения любого из них), но они д.б. устрашающими население, т. е. по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т. п. , и наряду с этим должны характеризоваться следующими альтернативными признаками создания опасности:

  • гибели человека;
  • причинения значительного имущественного ущерба;
  • наступления иных тяжких последствий.

Субъективная сторона данного состава преступления имеет обязательные признаки. Во-первых, это вина в виде прямого умысла, характеризующегося осознанием виновным общественной опасности своих действий и желанием их совершить (взрыв, поджог и т. д.). цель преступления – воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями.

Субъектомтеррористического акта является лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицирующими признакамиявляются совершение террористического акта:

  1. группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
  2. повлекшее по неосторожности смерть человека;
  3. повлекшее причинение значительного имущественного ущерба ли-бо наступление иных тяжких последствий.

Особо квалифицирующими признакамитеррористического акта являются:

  • совершение террор. акта, сопряженного с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоакт. веществ или источников радиоакт. излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных хим. или биолог. веществ;
  • совершение террорист. акта, повлекшего умышленное причинение смерти человеку.

В соответствии с примечанием к ст. 205 УК лицо, участвовавшее в подготовке террорист. акта освобождается (подчеркнем, что обязательно освобождается, а не может быть освобождено) от уголовной ответственности если:

  • оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта;
  • в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Отграничение террористического акта от диверсии:

  1. основной непосредственный объект: ст. 205 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения общей общественной безопасности,ст. 281 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения эконом. безопасности и обороноспособности РФ.
  2. дополнительный непосредственный объект: ст. 205 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения неприкосновенности жизни и здоровья человека, отношения собственности и отношения, обеспеч. нормальное функционирование органов власти и междунар. организаций, ст. 281 УК РФ – обществ. отношения в сфере обеспечения здоровья и жизни, собственности.
  3. по предмету посягательства: ст. 205 УК РФ – предмет посягательства чётко не обозначен – им могут выступать любые предметы, то предмет диверсии обозначен чётко в ст. 281 УК РФ – это предприятия, сооружения, объекты транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объекты жизнеобеспечения населения;
  4. объективная сторона: террористический акт выражается альтернативно в двух формах:
  5. в совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;
  6. в угрозе совершения указанных действий

Объективная сторона ст. 281 УК РФ: совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов трансп. инфраструктуры и трансп. средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения; наличие и специфика формулирования специальной цели как конструктивного признака субъективной стороны преступления: ч. 1 ст. 205 УК РФ в качестве специальной цели называет «в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, ст. 281 УК РФ в качестве специальной цели обозначает «в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Феде-рации»; возраст привлечения к угол. ответственности: по ст. 205 УК РФ лицо привлекается к угол. ответ-ти с 14 лет; по ст. 281 УК РФ лицо привлекается к угол. ответственности с 16 лет.

Именно по анализу этих признаков, разграничивающих преступления, предусмотренные ст. 205 УК РФ и ст. 281 УК РФ можно дать правильную квалификацию по каждому из них в случае возникновения трудностей.

Но это не исключает и квалификацию по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 205 УК РФ и ст. 281 УК РФ, когда лицо, совершая взрывы, поджоги и иные общеопасные действия определенной направленности, преследует как террористические, так и диверсионные цели.

Читайте также:  Отличие мошенничества от растраты и присвоения: состав преступления и статья по УК РФ

Источник: https://studopedia.net/1_29076_terroristicheskiy-akt-st—uk-rf-otlichie-ot-diversii.html

Вопросы отграничения террористического акта от иных схожих преступлений

Статья посвящена изучению статьи 205 УК РФ «террористический акт», а также отграничению данного преступления от иных схожих преступлений.

Законодатель дает понятие террористического акта в ч. 1 ст. 205 УК РФ.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинении значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов государственной власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях [1].

В х к Уголовному кодексу РФ под редакцией председателя Верховного суда Российской Федерации В. М. Лебедева, объектом данного преступления названа общественная безопасность.

Дополнительным объектом данного преступления выступают жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти государственных, общественных учреждений, иных социальных учреждений.

Объективная сторона преступления состоит в виде деяния, которое выражается в совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинении значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а также в угрозе совершения указанных действий [2].

Субъективная сторона террористического акта характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.

Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, либо создает угрозу совершения указанных действий, и желает так действовать. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 14 лет.

В июле 2016 г., в Уголовный кодекс РФ, была включена новая статья, которая получила название: акт международного терроризма (ст. 361). Данная статья схожа с таким преступлением, как террористический акт.

В данном случае, отграничение данных преступлений будет проходить по объекту преступления.

Объектом преступления — акта международного терроризма — выступает безопасность человечества, мирное сосуществование государств, и он обладает большей ценностью, чем объект террористического акта.

Кроме того, согласно диспозиции ст. 361 УК РФ, совершение террористического акта предусмотрено вне пределов территории Российской Федерации, относясь тем самым к преступлениям международного характера. Это предполагает, согласно принципу экстерриториальности (ч. 3 ст.12 УК РФ), уголовную ответственность за данное деяние любого лица по УК РФ, вне зависимости от его гражданства и независимо от того, на территории какого государства было совершено преступление. Также данные преступления отличаются и по цели: в ст.361 УК РФ целью террористического акта является нарушение (или угроза нарушения) мирного сосуществования государств и народов.

Часть 2 ст. 167 УК РФ по своим признакам также напоминает террористический акт: в ней предусматривается ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога, взрываа или иным общеопасным способом, либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

В данном случае отграничить его от ст. 205 УК РФ можно по следующим критериям:

  • по объекту посягательства: в ст. 167 УК РФ основным объектом является право собственности — а в ст. 205 УК РФ это является дополнительным объектом;
  • по объективной стороне преступления: в ст. 167 УК РФ это умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, которые могут быть совершены не только путем поджога или взрыва, но и каким — либо иным способом;
  • по субъективной стороне преступления: в ст. 167 УК РФ целью является повреждение или уничтожения чужого имущества, а в ст. 205 УК РФ — это может быть лишь второстепенная цель, которую лаже не стремились достигнуть виновные;
  • по субъекту: в ст. 167 УК РФ возраст уголовной ответственности предусмотрен с 16 лет (по ч. 2 — с 14 лет); в ст. 205 УК РФ — с 14 лет [6].

По ряду признаков террористический акт обнаруживает много сходства и с диверсией. Согласно ст.281 УК РФ, диверсией признается совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путем и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации [3]. Отграничение террористического акта от диверсии заключается в следующем:

  • диверсия выражается в таких действиях, как совершение взрыва, поджога и иных общественных опасных действий, а террористический акт выражается не только в виде перечисленных выше действиях, но также включает в себя иные насильственные действия или угрозы их совершения;
  • действия лиц, которые совершают диверсию, направлены на причинение вреда или ущерба (разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, массовые отравления и т. д.), а террористический акт направлен на устрашение населения или его части, создание и поддержание обстановки страха, или связан с воздействием на органы власти или международные организации;
  • цель диверсионных актов — ослабление государства, подрыв его экономической безопасности и обороноспособности, дестабилизация деятельности государственных органов или общественно-политической обстановки; цель терроризма — оказании воздействия на принятие какого-либо решения органами власти или международными организациями;
  • диверсанты действуют, как правило, тайно, без каких-либо требований или огласке о себе, а террористы действую открыто, демонстративно, с предъявлением конкретных требований и не скрывают своих амбиций;
  • отличается и возраст уголовной ответственности за данные преступления, предусмотренный ст. 20 УК РФ.

Следует также отличать бандитизм от террористического акта. Согласно ст. 209 УК РФ, бандитизм — это создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (банды).

Отграничение данных преступлений заключается в следующем:

  • цель бандитских нападений — различные корыстные интересы, связанные с нападением на граждан или организации (иногда — завладение имуществом, оружием), а цель террористического акта — устрашение населения и оказание воздействия на органы власти и управления, или международные организации;
  • обязательным признаком бандитизма является вооруженность, а при террористическом акте оружие может и не применяться;
  • обязательный признак объективной стороны бандитизма — создание организованной устойчивой вооруженной группы из двух и более лиц, заранее объединившихся для нападения на граждан или организации (банды).

При террористическом акте создание террористической группировки — это может быть преступление, предусмотренное ст. 205.4 УК РФ — «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации» [4]; отличие и в возрасте уголовной ответственности за данные деяния.

В. Л. Кудрявцев выделяет и иные, схожие преступления с террористическим актом: организация незаконного вооруженного формирования или участия в нем — ст. 208 УК РФ; организации преступного сообщества или участия в нем — ст.210 УК РФ; угон судна воздушного или водного транспорта, либо железнодорожного подвижного состава — ст. 211 УК РФ; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля — ст. 277 УК РФ; насильственный захват власти или насильственное удержание власти — ст. 278 УК РФ; вооруженный мятеж — ст. 279 УК РФ; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование — ст. 295 УК РФ; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа — ст. 317 УК РФ; нападение на лиц или учреждений, которые пользуются международной защитой — ст. 360 УК РФ [5].

Как правило, отграничение данных преступлений от террористического акта можно провести, как и в ранее указанных случаях, по таким элементам состава преступления, как: объект преступного посягательства; характер и цель совершаемых действий; предусмотренный законом возраст уголовной ответственности.

Источник: https://moluch.ru/conf/law/archive/282/13211/

Отличие террористического акта от диверсии

Прежде всего, ими становятся объекты энергетики, оборонной промышленности, транспорта (железнодорожного, воздушного, морского и магистрального трубопроводного), военные объекты и др.

В частности, это могут быть: атомные и другие электростанции; линии электропередач и связи; нефте — и газопроводы; шахты; туннели; мосты; плотины; системы тепло — и водоснабжения; склады вооружения, горючего и продовольствия; информационно-вычислительные и телевизионные центры и т.д.

Под разрушением указанных в комментируемой статье объектов понимается приведение их тем или иным способом (взрыв, поджог, другие действия) в полную негодность.

Повреждение указанных объектов отличается от разрушения тем, что в этих случаях соответствующие объекты временно или частично выведены из строя и возможно их восстановление. К предприятиям относятся заводы, фабрики и другие промышленные объекты.

Под сооружениями понимаются электростанции, водонапорные сооружения, склады, здания государственных и общественных предприятий и учреждений и т.д. Пути и средства сообщения — это все виды транспорта и всевозможные средства сообщения (железнодорожный и другие виды транспорта, мосты, шоссейные дороги и т.д.).

Средства связи — это телефонная и телеграфная связь, радиосвязь, телевидение и т.д. Объекты жизнеобеспечения населения — объекты, обеспечивающие население хлебом водой, теплом, лекарствами, объекты медицинского обслуживания и т.д. (например, аптечные склады, станции скорой помощи).

Способы диверсии — это не только взрывы и поджоги, прямо выделенные законодателем, но и иные действия, которые также являются общеопасными и тоже направлены на разрушение или повреждение объектов, перечисленных в диспозиции ст. 281 УК. К иным действиям относятся, например, устройство аварий и катастроф, обвалов, затоплений, радиоактивных и иных подобных заражений или загрязнений.

Обязательным признаком диверсионных действий является их направленность на разрушение или повреждение перечисленных в законе народнохозяйственных объектов.

Разрушение означает их физическое уничтожение, утрату народнохозяйственного значения, невозможность или экономическую нецелесообразность восстановления.

Под повреждением понимается причинение такого вреда объектам диверсионной деятельности, который значительно снижает их народнохозяйственную значимость и экономическую ценность, но может быть устранен путем ремонта или восстановления.

Состав диверсии — формальный; преступление является оконченным с момента совершения общеопасных действий, направленных на разрушение или повреждение названных в законе объектов, даже если они фактически не были ни разрушены, ни повреждены. Гибель людей в результате диверсионного акта не охватывается составом диверсии и образует совокупность этого преступления с убийством при отягчающих обстоятельствах (п. «е», а возможно, и другие пункты ч. 2 ст. 105 УК).

Субъект — лицо, достигшее 16 лет.

Если диверсионный акт совершается гражданином РФ по заданию иностранных спецслужб, деяние должно дополнительно квалифицироваться как государственная измена в форме оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. В УК предусмотрен не только основной, но и квалифицированный состав диверсии -ее совершение организованной группой (ч. 2 ст. 281 УК). Содержание этого квалифицирующего признака определено в ч. 3 ст. 35 УК.

Читайте также:  Дача взятки должностному лицу – квалификация преступления, доказательства и наказание

Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает какие-либо из указанных действий, и желает их совершения. При этом он преследует цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ.

Экономическая безопасность — это безопасность государства в экономической сфере.

Диверсионные акты могут повлиять на резкий спад производства или добычу энергоресурсов, что может вызвать кризис экономики и усиление зависимости от иностранной помощи.

3. Отличие террористического акта от диверсии

Диверсия схожа с таким преступлением против общественной безопасности, как терроризм (ст. 205 УК), который также осуществляется путем взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинение значительного материального ущерба и пр.

Разграничение диверсии и терроризма должно проводиться по субъективной стороне — по цели совершения этих преступлений. При диверсии цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны путем выведения из строя ключевых хозяйственных и оборонных объектов.

Цель терроризма — нарушение общественной безопасности, устрашение населения, воздействие на принятие нужного террористам решения органами власти. Как правило, терроризм направлен против жизни и здоровья людей, а диверсия — на выведение из строя ключевых объектов экономики и обороноспособности.

Гибель людей обычно является побочным результатом диверсионного акта. Поэтому в случаях, когда гибель людей при диверсии охватывалась умыслом виновного, его ответственность наступает по совокупности ст.105 и ст.281 УК.

В словаре иностранных слов «террор»[2] определяется как политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами[3].

Статья 205 Уголовного кодекса России предусматривает ответственность за терроризм, — то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступление опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза свершения указанных действий в тех же целях.

В статье 281 УК РФ, говорящей о диверсии, дан исчерпывающий перечень преступных действий, а вот к терроризму, кроме названных непосредственно в статье 205 УК РФ, относятся самые разнообразные иные действия.

Цель диверсии состоит главным образом в ослаблении государства, а терроризма — в принуждении к принятию решения или удержанию от его принятия. Диверсант обычно действует тайно, а террорист — демонстративно, привлекает к себе внимание средств массовой информации и населения.

Существенным разграничивающим признаком является также ультимативность действий при терроризме.

Под сущностью диверсии следует понимать совокупность признаков, характерных черт и отличительных особенностей, присущих диверсии как военно-политической и правовой категории, и составляющих ее внутреннее содержание. Выделим отличительные признаки диверсионной деятельности от террористического акта.

Во-первых, отличительной чертой диверсионной деятельности является то, что она направлена на подрыв основ конституционного строя и государственной безопасности. При этом умыслом диверсанта охватывается причинение вреда экономическим интересам и обороноспособности государства. А при террористическом акте умысел направлен на политику путем устрашения населения.

Во-вторых, диверсионную деятельность отличает скрытый, неочевидный характер исполнения, а террор — это открытое действие.

В-третьих, отличительной особенностью диверсионной деятельности является необходимость развития агентурной сети, вовлечение в преступную деятельность как можно большего числа лиц.

Заключение

Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами.

Следовательно, такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем не просто, поскольку значительная часть названных причин связана с обладанием государственной властью и ее захватом, распределением собственности, торжеством «своей» идеологии, изменением национальной или социальной структуры общества и т.д.

При всем этом терроризм, как отмечалось выше, неискореним, поскольку является разновидностью извечного и неумирающего спутника человечества — убийства.

Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья своей социальной или национальной группы; невозможно представить себе, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства.

Особое внимание борьбе с диверсиями уделяют развитые страны мира, считая его едва ли не главной опасностью для общества.

В России для борьбы с технологическими диверсиями создан специальный орган — Управление «Р», которое занимается борьбой с преступлениями в области высоких технологий.

В США с компьютерными нарушителями борются ФБР, ЦРУ, Агентство национальной безопасности, Министерство юстиции, Министерство энергетики, Пентагон и еще десяток различных коммерческих организаций.

Источник: https://www.stud24.ru/criminal-law/otlichie-terroristicheskogo-akta-ot-diversii/358030-1112180-page2.html

Террористический акт: квалификация и уголовная ответственность

Аннотация. В статье рассматривается проблема криминологического и юридического определения понятий терроризма. Уделено внимание исследованию направлений совершенствования законодательства.

В середине 90-х годов прошлого столетия наблюдалось увеличение количества преступлений, связанных с совершением террористических актов на территории Российской Федерации, разгулом террористической преступности, их высокой общественной опасностью, внедрением на территории Российской Федерации международных террористических организаций. В 90-е годы в России произошло 69 терактов.

Начало было положено перед чеченской войной. Многие акты терроризма сопровождались различными взрывами, захватом заложников. В результате террористических актов погибло более 1,5 тыс. человек. Жертвами терактов стали мирные жители, женщины, старики и дети. [1, с. 565] Все вышеперечисленные факторы заставили отечественного законодателя пойти на пересмотр ряда законопроектов по усилению борьбы и противодействию терроризму.

Для обеспечения справедливого наказания за совершение общественно опасного, уголовно наказуемого, виновного деяния, необходима его правильная квалификация.

При осуществлении квалификации преступления правоприменитель должен обладать высоким уровнем профессионализма, богатым практическим опытом, знать действующее законодательство и ориентироваться в нем. [4, с. 565] Правильная квалификация террористического акта затруднена из-за ряда обстоятельств.

Во-первых, уголовно-правовая норма о террористическом акте, получившая формализацию в ст. 205 УК РФ, сконструирована таким образом, что устанавливает равную ответственность и за деяние, и за угрозу его совершения. Так, ч. 1 ст.205 УК РФ содержит предписание об ответственности за «совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях»; ч. 2 и 3 ст. 205 УК РФ – за те же действия при наличии квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков. Это все приводит к тому, что как лица, совершившие террористический акт, так и лица, занимающихся вербовкой, склонением людей к терроризму, а также вооружением или подготовкой лица для совершения подобных преступлений, или финансированием терроризма – несут одинаковую ответственность.

Отдельно стоит отметить проблематику покушения на преступление, которые предусмотрены п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ, ч. 4 ст. 206 УК РФ и ч. 3 ст. 281 УК РФ.

В данном случае будет отсутствовать логика при вменении лицу, совершающему покушение на террористический акт, захват заложника или диверсию сопряженные с умышленным причинением смерти человеку именно умышленного причинения смерти.

Непосредственным дополнительным объектом подобных преступлений стала жизнь человека.

Во-вторых, в настоящее время субъективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом и специальной целью, в качестве которой могут выступать альтернативно дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций, либо воздействие на принятие ими решений. Пленумом Верховного Суда РФ обращено внимание судов на то, что названные цели являются обязательным признаком террористического акта. Соответственно, их отсутствие или неустановление исключает привлечение лица к уголовной ответственности по ст. 205 УК РФ.

Дестабилизация – это потеря стабильности, нарушение динамики экономических процессов, возникновение резких скачков, установившегося ритма, крутых спадов в финансовой и производственной сферах

Общим поводом для дискуссии стала цель дестабилизации работы международных организаций или органов власти. При этом было отмечено, что воздействие террористического акта не ограничивается негативными последствиями только для международных организаций и органов власти. В.Е. Петрищев говорил о том, что «субъекты террористической деятельности также могут воздействовать на людей, которые не имеют никакого отношения к органам государственной власти, такие как: группы и социальные слои; категории граждан, выделенные по расовой, национальной, имущественной, политической, профессиональной или другой принадлежности; наконец, все население».

Подобная деятельность могла истолковываться, как дестабилизация социально-политической обстановки в государстве – «привлечение всевозможных групп населения к процессу участию в протестных акциях, которые умышленно трансформируются в беспорядки, в отличии от террористического акта».

Стоит отметить, что 02.11.2013 г. в УК РФ включены изменения в соответствии с ФЗ № 302 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Появились ст. 205.3, устанавливающая ответственность за прохождение обучения, в целях дальнейшего осуществления террористической деятельности, ст. 205.4 «Организация террористического сообщества и участие в нем», а также ст. 205.5 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации». Криминализация данных деяний является довольно обоснованной, принимая в расчет, что террористическое сообщество и террористическая организация – не одно и то же.

Общая проблема здесь в порядке признания организации террористической.

При этом есть проблема редакции данных статей, которые сконструированы по аналогии со ст. 210 УК РФ «Организация преступного сообщества или участие в нем (ней)», ст. 282.1 «Организация экстремистского сообщества» и ст. 282.2 «Организация деятельности экстремистской организации».

Основными проблемами, связанными с деяниями, предусмотренными ст. 281.1 УК РФ и ст. 281.2 УК РФ, является установление понятия экстремистского сообщества и экстремистской организации.

В юридической литературе до сих пор не сложилось единой точки зрения о понятии экстремистского сообщества, учитывая то, что уголовная ответственность за организацию экстремистского сообщества действует еще с 2002 г.

Ст. 35 УК РФ в части 3 не была учтена при конструировании статьи 205.4 УК РФ — Организация террористического сообщества, а также участие в нем.

Учитывая вышеперечисленное, мы также можем наблюдать, что в уголовном законе есть смешение различных форм соучастия в нормах, которые предусмотрены в ст. 205.4 УК РФ, и в ст. 282.1 УК РФ таких, как организованная группа и преступное сообщество — преступная организация.

Отсюда следует, что для правильного применения уголовно-правовой нормы о террористическом акте следовало бы дополнить признаки субъективной стороны преступления с целью устрашения населения.

Исключив данный компонент из объективных признаков, характеризующих действия террориста, а также отказавшись от цели дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций, заменив ее целью дестабилизации общественного порядка, это повлечет за собой расширение круга адресатов террористических актов.

Источник: https://sibac.info/journal/student/41/120313

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector