Нововведения в ГПК РФ: коллективные иски

В России подан первый коллективный иск по новым правилам, которые заработали с 1 октября. Претензии на 3 млн руб. к производителю косметики «Фем фаталь рус» предъявили 29 человек, сообщил «Ведомостям» представитель сервиса по финансированию судебных споров Platforma.

Раньше с таким иском в суд (в данном случае арбитражный) могли обращаться только предприниматели, теперь такую возможность получили и физические лица.

Прежде потребители могли объединять однотипные иски в суде, но суды рассматривали каждый иск отдельно, а у других граждан не было возможности присоединиться к ранее заявленным требованиям.

Теперь же, если истцов больше 20, они могут подать коллективный иск в суд общей юрисдикции.

Нововведения в ГПК РФ

Один из первых таких исков уже есть, рассказал «Ведомостям» представитель сервиса по финансированию судебных споров Platforma.

«7 октября мы отправили первый коллективный иск потребителей по новым правилам в судебный участок № 7 Московского района г. Чебоксары через DHL (это стандартная процедура).

Наших клиентов ввели в заблуждение о составе косметики, и теперь они требуют от Instagram-бренда FemFatal возмещения суммы покупки и морального вреда», – говорит юрист Platforma Софья Жалялова.

3 октября Мировой суд Щербинского района Москвы удовлетворил иск блогера Екатерины Конасовой к ООО «Фем фаталь рус», сообщила блогер у себя на YouTube-канале.

Летом она обнаружила в составе сыворотки антибиотик тетрациклин, о наличии которого производитель не сообщал, а также выявила несоответствие состава тому, что указано на этикетке продукта. Видео с разбором продукта на YouTube собрало 1,5 млн просмотров.

Суд частично удовлетворил иск Конасовой к FemFatal и обязал компанию выплатить ей стоимость сыворотки (1490 руб.), компенсацию морального вреда (1000 руб.) и 14 800 руб. судебных расходов, говорится в копии решения, с которым ознакомились «Ведомости». Подлинность документа подтвердили обе стороны.

«Мы категорически не согласны с этим решением, оно противоречит действующим законам, а истец злоупотребляет своим правом, так как не является клиентом нашей компании», – заявил «Ведомостям» представитель «Фем фаталь рус» Александр Ковалев. «В качестве доказательства истец использовал исследование Центра химических исследований (ЦХИ) г.

Москвы с множеством критических ошибок, не позволяющих считать его выводы достоверными. Например, исследование проводил не профильный специалист, в документе не было фото фиксации проводимых исследований.

Нет заметок о том, что образец, представленный на исследование, вскрыт, хотя на фотографии отчетливо видно срыв контрольной пломбы упаковки; не были достигнуты температуры нагрева исследованного образца, что противоречит методике проведения исследования и не позволило обнаружить компоненты, находящиеся в составе продукта; метод определения антибиотика в составе не является качественным, также ЦХИ проинформировал нас, что обнаружил антибиотики в следовой примеси, что не является, по мнению специалистов, основанием для таких выводов, так как содержание его менее 0,01% и признается ложным срабатыванием», – перечисляет Ковалев.

По его словам, компания представила в суд заключение специалиста по той самой партии, которая находилась у истца, в котором говорится, что продукт безопасный, в его составе нет антибиотиков, а сам заявленный состав полностью соответствует содержимому продукта. Кроме того, проверка Роспотребнадзора Чувашии не выявила нарушений, заключает он.

После публикации видео с разбором продукта на Platforma поступило 483 заявки от потребителей на общую сумму более 10 млн руб., говорит ее представитель. «В итоге к коллективному иску присоединились 29 истцов, остальные смогут сделать это позже через сайт Platforma.

Все истцы просят возместить сумму покупки и моральный вред. Общая сумма требований – 2,95 млн руб. От каждого истца требуется заявление, расходы возлагаются на инициативное лицо (в данном случае судебные издержки берет на себя сервис Platforma)», – объясняет он.

Коллективные иски позволяют вскладчину финансировать ведение судебных процессов и тем самым уменьшать расходы каждого потребителя.

Это эффективный инструмент защиты прав потребителей, если цена каждого отдельного иска небольшая, но общая сумма требований выглядит внушительно, а значит, имеет смысл инициировать судебный процесс, говорит адвокат, советник Bryan Cave Leighton Paisner Russia Евгений Орешин.

Под удар прежде всего попадут компании, чья деятельность касается широкого круга граждан: производители потребительских товаров (продукты питания, косметика, бытовая техника, автомобили и проч.), фармацевтические компании, застройщики, банки, страховые компании, поставщики коммунальных услуг, перечисляет он.

Новые поправки в Гражданский процессуальный кодекс позволяют массово предъявлять коллективные иски, они могут стать новой угрозой для компаний, считает Орешин, – например, когда недостаток товаров и услуг носит чувствительный для компаний характер (если удовлетворение иска повлечет отзыв большой партии товара или прекращение его производства).

Есть надежда, что работа компаний с потребителями изменится в лучшую сторону, не исключает юрист Enforce Law Company Владислав Сильченко: «Может вырасти качество товаров и услуг, компании будут внимательнее относиться к требованиям потребителей. Ведь проигрыш судебного спора будет вести к большим расходам, что может привести к крайне негативным последствиям вплоть до банкротства».

Работа компаний с такими значимыми исками будет сложной, расходы по этой категории споров могут вырасти, но не критично, ведь крупные компании постоянно сталкиваются с различными изменениями в законодательстве, рассуждает Орешин.

Хотя регламентация процессуальных деталей сделала механизм чуть более понятным, есть ощущение, что некоторые формулировки закона не отвечают интересам потребителей, указывает партнер юридической фирмы Petrol Chilikov Егор Чиликов.

Например, появилась норма, что решения по групповым искам будут иметь эффект «мягкой преюдиции» в отношении всех лиц, которые не участвовали в процессе, а также норма о приостановке производства по всем похожим искам после подачи группового, перечисляет он.

«Не исключено, что крупные компании, опасаясь вала исков по какому-либо основанию, будут инициировать групповые иски от имени «дружественных» истцов и выигрывать их. Всем остальным потенциальным истцам придется бороться с эффектом «мягкой преюдиции», – заключает Чиликов.

Источник: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2019/10/09/813267-kollektivnii-isk

Что нам готовит Глава 22.3 ГПК РФ о групповых исках?

Нововведения в ГПК РФ: коллективные иски

С первого октября 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2019 г. № 191-ФЗ, который сделал реальностью групповые иски в рамках гражданского судопроизводства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Хорошо это или плохо?

Сразу определимся с терминологией; под «групповым иском» мы имеем в виду «исковое заявление в защиту прав и законных интересов группы лиц». Оставим арбитражные суды за рамками сегодняшней статьи, сейчас нам интересна реализация группового иска именно в СОЮ.

Фактически в ГПК РФ включили отдельную Главу 22.3. «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц». Кратко пробежимся по специфике рассмотрения дел данной категории.

Самое главное: необходимо наличие совокупности четырёх условий, без которой подача группового иска невозможна:

  1. наличие общего по отношению к каждому члену группы лиц ответчика;
  2. общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц как предмет спора;
  3. схожие фактические обстоятельства в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика;
  4. использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Если совокупность условий имеется, то групповой иск может быть подан. Подать его может гражданин или организация, являющиеся членами этой группы лиц (а в установленных законом случаях и орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц).

Члены группы лиц (ЧГЛ) — граждане и организации, отвечающие совокупности четырёх указанных условий, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

Установлена минимальная численность участников группы для рассмотрения судом группового иска — не менее 20 на день подачи иска в суд.

Причём ЧГЛ может присоединиться к групповому иску как до подачи иска в суд (подать письменное заявление о присоединении лицу, обращающемуся в суд с требованием), так и в процессе рассмотрения иска судом (на любой стадии процесса до перехода к судебным прениям в суд подается либо заявление на бумаге, либо через форму на сайте суда или ГАС «Правосудие»).

  • Кстати: ЧГЛ, несогласные с предъявленным в групповом иске требованием, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
  • Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и откажется от предложения суда присоединиться к групповому иску (как это реализовано — расскажем далее), производство по его делу будет приостановлено до вступления в законную силу решения суда по групповому иску (даже если групповой иск подан позже самостоятельного), после чего суд возобновит производство по самостоятельному иску.
  • Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и согласится на предложение суда присоединиться к групповому иску, суд выносит определение о присоединении данного лица групповому иску.

При этом суд, в который обратилось указанное лицо, выносит определение о передаче материалов дела в суд, который рассматривает групповой иск. Интересно, правда? Тут вся соль в подсудности, но об этом чуть позже!

Закон установил также, что кроме указанных в ст. 131 ГПК РФ общих требований, предъявляемых к исковому заявлению, для групповых исков вводятся специальные требования:

 В групповом иске должны быть указаны:

  1. права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;
  2. круг лиц, являющихся ЧГЛ, основания такого членства;
  3. Ф.И.О. лиц, присоединившихся к групповому иску, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии), а в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.

Б) Кроме документов, предусмотренных ст. 132 ГПК, к групповому иску прикладываются документы, подтверждающие присоединение присоединившихся лиц (то есть письменные заявления), и их принадлежность к группе лиц.

В) Если групповой иск подало лицо, не являющееся ЧГЛ, то в иске должна содержаться ссылка на федеральный закон, устанавливающий право «нечлена» на обращение в суд с групповым иском, а также должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены. Как можно догадаться, речь идёт о Роспотребнадзоре, который получил право «обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей)».

Кроме того, в групповом иске должен быть указан «ведущий (тамада)», то есть «лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц». Сам «ведущий» должен быть ЧГЛ (кроме вышеуказанного случая, когда на сцену вышел Роспотребнадзор).

Доверенность «ведущему» не нужна, он действует на основании письменных заявлений ЧГЛ о присоединении.

Но сам «ведущий» может поручить ведение дела представителю (если это не запрещено соглашением ЧГЛ о порядке осуществления прав и обязанностей).

«Ведущий» пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов (если соглашением группы лиц не определено иное — о самом соглашении читайте далее).

Читайте также:  Женские тюрьмы и колонии в России: условия содержания и сколько расположено в РФ

Забавные факты:

Если «ведущий» злоупотребляет процессуальными правами или не выполняет процессуальные обязанности, суд вправе его оштрафовать независимо от поручения ведения дела представителю.

Полномочия «ведущего» могут быть прекращены судом:

  • по требованию большинства лиц, присоединившихся к групповому иску, в случае обнаружения неспособности его к ведению дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке, либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц;
  • если «ведущий» отказался от иска (тут самое интересное, об этом попозже).

Права ЧГЛ, присоединившихся к групповому иску:

  • знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
  • ходатайствовать в суде о замене «ведущего», в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;
  • присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;
  • отказаться от поданного им заявления о присоединении групповому иску.

При подготовке дела по групповому иску к судебному разбирательству судья:

  • определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;
  • уточняет требования в защиту прав и законных интересов группы лиц и основания этих требований;
  • решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц, являющихся участниками спорных правоотношений;
  • предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц;
  • предлагает лицам, присоединившимся к групповому иску, заключить соглашение группы лиц или присоединиться к ранее заключенному такому соглашению;
  • совершает иные предусмотренные ст. 150 ГПК РФ.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/izmeneniya-zakonodatelstva/chto-nam-gotovit-glava-22-3-gpk-rf-o-gruppovykh-iskakh/

Изменения в ГПК РФ с 1 октября 2019 года

Нововведения в ГПК РФ: коллективные искиС 1 октября 2019 года вступают в силу изменения в ряд законодательных актов, в том числе в Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК РФ). Рассмотрим наиболее важные из них.

Подсудность

Из подсудности мировых судей исключили иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

В подсудность мировых судей добавили дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

Судебные приказы будут выдаваться также по требованиям о взыскании взносов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст.122 ГПК РФ).

Суды общей юрисдикции и арбитражные суды могут передавать дела из одного суда в другой по подсудности.

При этом суды общей юрисдикции направляют дело непосредственно в компетентный арбитражный суд, а арбитражный суд должен направить дело в суд областного уровня, который потом передает его в соответствующий районный (ст.39 АПК РФ, ч.2.1 ст.33 ГПК РФ, ч.2.1 ст.27 КАС РФ).

В подсудность суда общей юрисдикции включили корпоративные споры с участием некоммерческих организаций (за исключением некоммерческих организаций, которые объединяют коммерческие организации и ИП) (ч.8 ст.22 ГПК РФ).

Отказ в принятии искового заявления

Появится новое основание для отказа в принятии иска судом: «заявление не подлежит рассмотрению в суде» (п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ).

В основания оставления исковых требований без рассмотрения включено: «заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства» (ст.222 ГПК).

Возвращение искового заявления

Из оснований для возврата иска исключили несоблюдение досудебного порядка, предусмотренного договором, стороны обязаны соблюдать только досудебный порядок, предусмотренный законом (п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ).

Процессуальные сроки

При переходе из административного процесса в гражданский течение срока рассмотрения дела начинается сначала (ст.154 ГПК РФ, ст.141 КАС).

Срок оставления искового заявления без движения не входит в общий срок по гражданскому делу (ст.154 ГПК РФ, ст.141 КАС).

По сложным делам срок их рассмотрения может быть продлен председателем суда или его заместителем или председателем состава на один месяц (ст.154 ГПК РФ).

Установлен конкретный срок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства – два месяца (ст.232.1 ГПК РФ).

Административный и гражданский процесс

Если исковое заявление включает в себя требования как по Гражданско-процессуальному кодексу РФ, так и по Кодексу административного судопроизводства РФ, и их можно разделить, судья самостоятельно разделяет их и рассматривает, как отдельные исковые заявления — при соблюдении правил подсудности. (ст.33.1 ГПК РФ, ст.16.1 КАС РФ).

Если исковое заявление содержит требования как по административному, так и по гражданскому процессу, и не подлежат разделению, судья рассматривает все заявленные требования в порядке гражданского судопроизводства (ст.33.1 ГПК РФ, ст.16.1 КАС РФ).

Если судья уже в ходе рассмотрения дела установит, что исковые требования необходимо рассматривать в ином процессуальном порядке, он сам переходит из административного в гражданский процесс, либо наоборот (ст.33.1 ГПК РФ, ст.16.1 КАС РФ).

Заявление отводов

Отвод судье может быть рассмотрен им без удаления в совещательную комнату с вынесением определения в протоколе судебного заседания (ч.2 ст.20 ГПК РФ).

Представительство в суде

Представителями в суде общей юрисдикции во второй и вышестоящих судебных инстанциях могут быть исключительно адвокаты или лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юриспруденции (ст.49 ГПК РФ).

Порядок в судебном заседании

Судья наделяется правом ограничить выступление стороны, которая нарушает последовательность выступлений, дважды не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания, либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом (ч.1 ст.159 ГПК РФ).

Судебные издержки

Заявление о взыскании судебных издержек может быть подано в суд не позднее трех месяцев со дня выенесения по гражданскому делу последнего судебного акта (ст.103.1 ГПК РФ).

Приостановление производства по делу

Судья обязан на время примирения сторон приостановить производство по делу (ст.215 ГПК РФ).

Решение суда

В мотивировочной части решения суда могут содержаться ссылки на решения Европейского Суда По Правам Человека, решения Конституционного Суда РФ, постановления Пленума и Президиума Верховного Суда РФ, обзоры судебной практики Верховного Суда РФ (ч.4.1 ст.198 ГПК РФ).

Срок изготовления мотивированного решения суда по делам упрощенного производства увеличивается с пяти до десяти дней (ч.4 ст. 232.4 ГПК РФ).

Изменение решения суда

Исправление описок, опечаток, арифметических ошибок, разъяснение решения суда, отсрочка, рассрочка, индексация производятся без проведения судебного заседания и вызова сторон (ст.203.1 ГПК РФ).

Апелляционная жалоба

К апелляционной жалобе необходимо прилагать документы, подтверждающие ее направление или вручение другим лицам, в том числе, когда апелляционная жалоба подается в электронной форме через сайт суда (ст.322 ГПК РФ).

Устанавливаются случаи возвращения дела из апелляционной инстанции в суд первой инстанции без рассмотрения жалобы по существу (ст.325.1 ГПК РФ).

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком, только если суд первой инстанции отказал ответчику в отмене такого решения (ст.237 ГПК РФ).

Кассационная жалоба

Срок подачи кассационной жалобы сокращен с шести до трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда — после вынесения апелляционного определения. При этом заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы рассматривается судьей кассационной инстанции (ст.376.1 ГПК)

Кассационная жалоба подается через суд первой инстанции, который направляет дело в кассационный суд в течение трех дней (ст.377 ГПК РФ).

Подача искового заявления

При подаче искового заявления в суд истец обязан самостоятельно направить копии иска сторонам по делу и представить суду доказательства такого направления (в том числе при подаче иска в электронной форме) (ст.132 ГПК РФ).

Определение о принятии искового заявления к производству должно содержать: адрес сайта суда, телефоны, факсы (ст.133 ГПК РФ).

Преюдиция

Любые судебные постановления, кроме приговора суда, по уголовному делу, а также постановления суда по делам об административных правонарушениях имеют силу преюдиции по вопросам фактических обстоятельств дела (ч.4 ст.61 ГПК РФ).

Вручение копий решения суда

Копии решений суда вручаются или направляются всем лицам, независимо от того, были они в заседании или нет (ст.214 ГПК РФ).

Разобраться в тонкостях всех нововведений и представить ваши интересы в судебном процессе сможет профессиональный адвокат по гражданским делам

Источник: https://advokat-bondarchuk.ru/novosti/izmeneniya-v-grazhdanskom-protsesse-gpk-rf-s-1-oktyabrya-2019-goda

В россии появляются потребительские групповые иски // опубликованы поправки в процессуальные кодексы

Нововведения в ГПК РФ: коллективные искиПоправки в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК), опубликованные вчера на официальном сайте раскрытия правовой информации, вводят в гражданский процесс групповые иски. До настоящего времени этот вид исков существовал только в коммерческих и административных спорах, но не пользовался популярностью. Поправки дают возможность судам рассматривать групповые иски граждан. В первую очередь это может быть интересно при массовом нарушении прав потребителей. Если групповые иски начнут пользоваться популярностью, это откроет новую сферу юридической практики. Изменения вносятся также в Арбитражный процессуальный кодекс (АПК). Закон вступит в силу с 1 октября 2019 года.

ГПК дополняется главой 22.3 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц». Ранее возможности рассматривать такие дела по искам граждан у судов не было. АПК с 2009 года имеет такую главу (28.2). По ней, однако, рассмотрено мало дел. Специалисты связывают это с недостаточной проработанностью норм.

Вероятно, чтобы поправить это, опубликованный закон вносит изменения и в гл. 28.2 АПК, расширяя ее содержание. В Кодексе административного производства (КАС) коллективным административным исковым заявлениям посвящена лишь ст. 42. Подобных заявлений за три года действия кодекса было несколько десятков.

Однако опубликованные поправки не касаются КАС.

Новые правила о групповых исках в АПК и ГПК очень похожи. Вот их основные положения, взятые на основании поправок в ГПК, так как именно по этому кодексу, скорее всего, будет рассматриваться большинство групповых исков.

В каком случае возможен групповой иск? Такой иск можно подать, если есть один ответчик, он нарушил однородные права и интересы группы лиц при схожих обстоятельствах и эти лица желают воспользоваться одинаковым способом защиты прав (например, взыскать убытки). Групповой иск будет рассмотрен, если к нему присоединится не менее 20 лиц в суде общей юрисдикции и не менее 5 лиц в арбитражном суде.

Кто может быть истцом? С групповым иском может обратиться любой член группы, определяемой по названным выше признакам.

Другие члены группы могут присоединиться к делу, направив заявление либо в суд, либо истцу. Суд должен проинформировать о возможности присоединиться к иску через свой сайт или через СМИ.

Вероятнее всего, впрочем, основную активность в привлечении соистцов будет проявлять тот, кто изначально предъявил иск.

Можно ли подать самостоятельный иск по тому же поводу? Да, можно. Однако если к тому времени уже рассматривается групповой иск, то производство по самостоятельному иску будет приостановлено. То же самое произойдет, если групповой иск подан после самостоятельного.

В обоих случаях истцу будет предложено присоединиться к групповому иску. Если он не сделает этого, то по окончании рассмотрения группового иска суд продолжит рассматривать его самостоятельный иск.

Однако обстоятельства, установленные в решении по групповому иску, будут иметь преюдициальное значение в суде по самостоятельному иску, даже если истец не участвовал в групповом процессе.

Подать самостоятельный иск, после того как завершилось рассмотрение группового иска по тому же поводу, будет сложнее. Суд должен посчитать уважительными причины, по которым истец не присоединился к групповому процессу.

Читайте также:  Виды убийств: уголовно-правовая характеристика и статья по УК РФ

Вероятно, основные конфликты будут возникать в связи с тем, что истец не был должным образом проинформирован о существовании группового иска.

Суды должны будут выработать подход, в каких случаях информирование было настолько недостаточным, чтобы признать возможность предъявления самостоятельных исков после рассмотрения группового.

Кто выступает от имени группы лиц? Ведение дел должно быть поручено одному из членов группы. Этот лицо должно быть указано в исковом заявлении. Оно может назначить профессионального представителя. Члены группы могут заменить лицо, которое ведет дело в их интересах. Такое решение принимается большинством.

Как распределяются судебные расходы? Члены группы могут заключить соглашение о том, как судебные расходы распределяются между всеми. Такое соглашение должно быть нотариально заверено.

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/7/19/v_rossii_poyavlyayutsya_potrebitelskie_gruppovye_iski__opublikovany_popravki_v_processualnye_kodeksy

Поправки к ГПК РФ и АПК РФ о групповых исках

Нововведения в ГПК РФ: коллективные иски

27 июня Госдума в третьем чтении приняла проект, посвященный рассмотрению дел о защите прав и законных интересов группы лиц.

Так, в ГПК РФ появится новая глава, а АПК РФ, который уже допускает групповые иски, претерпит изменения. Рассмотрим новшества подробнее.

Что изменится в ГПК РФ

Для гражданского процесса групповые иски станут новым явлением. Физлица или организации смогут коллективно обратиться в суд за защитой своих прав. Это может быть актуально, например, в спорах по долевому строительству или ЖКХ.

Главное, чтобы одновременно соблюдалось следующее (стр. 21 проекта):

  • у всех членов группы общий ответчик;
  • предметом спора являются общие или однородные права и законные интересы членов группы;
  • права членов группы и обязанности ответчика основаны на сходных фактических обстоятельствах;
  • все члены группы выбрали одинаковый способ защиты своих прав.

Новый институт хоть и сходен с процессуальным соучастием, но между ними есть и существенные различия.

Так, «соучастники» выступают в процессе самостоятельно и обладают всеми правами и обязанностями стороны (например, истца).

А в спорах по групповым искам права и обязанности истца есть только у одного лица, который защищает всю группу. У остальных права и обязанности ограничены, они не являются активными участниками процесса.

Что изменится в АПК РФ

АПК РФ уже знает, что такое групповые иски, в этот кодекс вносят лишь некоторые изменения. Например, в процессе появится новое лицо — тот, кому поручено ведение дела (стр. 5 проекта).

Он будет вести дело за остальных участников группы лиц: лично или через представителя.

«Ведущий» пользуется всеми процессуальными правами и несет обязанности истца, в том числе по уплате судебных расходов, если иное не предусмотрено соглашением группы лиц (стр. 6 проекта).

Иск нужно будет подать по адресу ответчика (стр. 2 проекта). В заявлении должны быть указаны все члены группы, а также присоединившиеся лица. Присоединиться можно вплоть до начала судебных прений. После принятия иска присоединиться к нему можно, подав письменное заявление в суд либо заполнив форму на сайте суда или в системе «Мой арбитр».

По некоторым корпоративным спорам участник юрлица может не присоединяться к требованию о защите группы лиц, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца и пользоваться всеми его правами. Тот участник, который не согласен с требованием, сможет вступить в дело на стороне ответчика. У него будет статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Предполагается, что изменения начнут действовать уже с 1 октября 2019 года.

Источник: https://kadis.org/novosti/novosti-prava/yuristu/popravki-k-gpk-rf-i-apk-rf-o-gruppovykh-iskakh

С 01 октября 2019 года изменится порядок подачи в суд исковых заявлений

Так, исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

  •  наименование суда, в который подается заявление;
  •  наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  •  сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;
  • в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
  •  обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  •  цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
  • сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
  •  сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов
  • В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
  • Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.131 ГПК РФ).

К исковому заявлению прилагаются:

  1. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
  2.  доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
  3.  документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
  4.  документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  5. расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
  6.  уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  7. документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются (ст.132 ГПК РФ).

Информация о принятии искового заявления, заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения — не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (п. 7 ст.113 ГПК РФ).

Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специально-сти (ст.49 ГПК РФ).

Примирение сторон возможно на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон или по предложению суда.

Споры могут быть урегулированы путем проведения переговоров, посредничества, в том числе медиации, судебного примирения, или использования других примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону.

Таким образом, изменения при подаче исковых заявлений произошли в том, что с 01 октября 2019 года истец при подаче искового заявления обязан предоставлять суду уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового за-явления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». До 01 октября 2019 года истец предоставлял суду копии искового заявления и материалов к нему по числу участников для последующего направления и вручения их сторонам судом.

Также истец обязан предоставлять суду документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Кроме того, подателями исковых заявлений следует иметь в виду, что с 01 октября 2019 года представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Источник: http://redakcia-oi.ru/novosti/zakon-i-poryadok/4036-s-01-oktyabrya-2019-goda-izmenitsya-poryadok-podachi-v-sud-iskovykh-zayavlenij

Коллективные иски будут введены в ГПК РФ

В гражданском процессе на сегодняшний день есть ст. 40 ГПК РФ о процессуальном соучастии. Она позволяет подать иск в соучастии, если требования к одному ответчику, однородны и т.п. Такие иски рассматривают по общим правилам.

Важно! 13.02.2019 Госдума РФ приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части урегулирования порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц». Данным проектом предлагается дополнить Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее — ГПК РФ) новой главой 22.3, посвященной групповым искам.

При каких условиях можно будет обратиться в суд с коллективным иском

В соответствии с законопроектом граждане или организации вправе подать коллективный иск в суд при наличии одновременно следующих условий:

  • ответчик является общим для всех лиц;
  • предмет спора составляют общие либо однородные права и законные интересы всех лиц;
  • требования лиц основаны на схожих фактических обстоятельствах.

Обратите внимание! Иск будет считаться коллективным в случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее пяти лиц.

В качестве примера коллективных исков можно привести:

  • иски потребителей о защите своих прав;
  • иски, основанные на требованиях о возмещении вреда, причиненного большому числу лиц;
  • иски работников к работодателю;
  • иски клиентов к банку или иной кредитной организации и т. д.
Читайте также:  Долг в МФО, но денег не брали: что делать

Кто может представлять интересы группы лиц

Согласно нормам законопроекта граждане, решившие обратиться с коллективным иском в суд, должны выбрать и указать в исковом заявлении лицо, которому поручено ведение гражданского дела в интересах всей группы. Данное лицо должно быть также членом группы и может действовать без доверенности. Такое лицо вправе привлечь к ведению дела представителя.

В какие сроки должен быть рассмотрен групповой иск

Дело о защите прав и законных интересов группы лиц рассматривается судом в срок, не превышающий 5 месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда.

Каковы особенности рассмотрения коллективных исков

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству суд устанавливает срок, в течение которого лицо, уполномоченное вести дело в интересах группы, должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

Важно! Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц может быть сделано в публичной форме следующим образом:

  • путем опубликования сообщения в средствах массовой информации;
  • посредством направления сообщения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • путем заполнения интерактивной формы, размещенной на официальном сайте суда в интернете или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие».

Для чего нужны коллективные иски

  • Групповые иски позволят в некоторых случаях разгрузить суды, избавив их от необходимости рассматривать большое количество аналогичных исков, что, в свою очередь, поспособствует качественному и быстрому рассмотрению дел.
  • Граждане и юридические лица получат возможность отстаивать свои интересы в суде через уполномоченное ими лицо, не оформляя нотариальной доверенности.
  • Кроме того, данный институт позволит унифицировать процессуальный порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, что будет способствовать формированию единообразной судебной практики.

Обратите внимание! Законопроектом также вносятся изменения в АПК в части определения предельного размера судебного штрафа, налагаемого арбитражным судом, установления порядка рассмотрения корпоративных споров по требованиям о защите прав и законных интересов группы лиц, соответственно, глава 28.2 излагается в новой редакции.

Источник: https://rusjurist.ru/sudebnye_dela/kollektivnye-iski-budut-vvedeny-v-gpk-rf/

Изменение Гражданского процессуального кодекса РФ с 1 октября 2019 года

1 октября 2019 года вступает в силу новая редакция Гражданского процессуального кодекса РФ. Поправки масштабные в рамках, так называемой, «процессуальной революции» и началом деятельности новых судов общей юрисдикции. Кроме того, урегулирован порядок рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц.

Редакцию Гражданского процессуального кодекса РФ с 1 октября 2019 года изменили два новых закона:

Большая часть поправок связана с изменением порядка рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб в связи с началом работы соответствующих новых судов общей юрисдикции. Также законодатели определили порядок подачи и рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц.

Порядок обращения в суд

Нормы статьи 5 ГПК РФ предусматривают, что:

Правосудие по гражданским делам, относящихся к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

Новая редакция статьи 3 ГПК РФ предусматривает, что заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Статьей 28 ГПК РФ определено, что иск предъявляется в суд:

  • к физлицу — по месту жительства ответчика;
  • к организации — по адресу организации.

Исковое заявление и его рассмотрение

В новой редакции статьи 131 ГПК РФ изменились требования к содержанию искового заявления. В нем, в частности,должны быть указаны такие сведения об ответчике:

  • для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства),
  • для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.

По требованию статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению должны быть также приложены такие документы, как:

  1. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
  2. документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
  3. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов.

Статья 135 ГПК РФ определяет, что исковое заявление подлежит возврату истцу, если:

  • дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;
  • не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Статья 136 ГПК РФ определяет, что если иск был оставлен без движения, должно быть вынесено соответствующее определение, в котором суд должен указать основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить эти обстоятельства. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Нормами статьи 222 ГПК РФ предусмотрено, что суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Нормами статьи 232.1 УПК РФ предусмотрено, что гражданские дела в порядке упрощенного производства рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. В соответствии с новой редакцией статьи 232.2 ГПК РФ, к таким делам, в том числе, относятся:

  • по спорам, затрагивающим права детей, за исключением споров о взыскании алиментов;
  • о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
  • по корпоративным спорам;
  • связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Состав суда

Статьей 7 ГПК РФ предусмотрено, что:

  • гражданские дела в судах апелляционной и кассационной инстанций рассматриваются коллегиально (исключения — ч.3 статьи 7 ГПК РФ, ч. 4 статьи 333 ГПК РФ, ч. 1 статьи 335.1 ГПК РФ, ч.10 статьи 379.5 ГПК РФ):
  • гражданские дела в суде надзорной инстанции рассматриваются коллегиально.

Новая редакция статьи 14 ГПК РФ определяет, что рассмотрение дел в кассационном или апелляционном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей.

В надзорном порядке дела рассматривает Президиум Верховного Суда РФ в составе, определяемом в соответствии с Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

Источник: https://ppt.ru/news/143693

Групповые иски появятся в гражданском процессе с 1 октября 2019 года

Федеральным законом от 18.07.2019 N 191-ФЗ внесены изменения ГПК РФ и АПК РФ, касающиеся рассмотрения групповыхисков, которые вступят в силу с 1 октября 2019 года.

Изменения в АПК РФ:

в новой редакции изложена ст. 225.10, устанавливающая право на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при совокупности следующих условий:

  • имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
  • предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;
  • в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
  • использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Присоединение к групповому иску возможно до перехода суда к судебным прениям и осуществляется путем подачи в письменной форме заявления либо путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда или в информационной системе «Мой арбитр».

  •  введена ст. 225.10-1, определяющая порядок ведения дел о защите прав и законных интересов группы лиц. Так, в процессе появится новое лицо — тот, кому поручено вести дело. Он будет действовать от имени остальных участников группы лично или через представителя.
  •  введена ст. 225.10-2, закрепляющая права лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц
  •  уточнены требования к подаче группового иска: а) иск нужно будет подать только по адресу ответчика (ч.6.1 ст. 38); б) в заявлении должны быть указаны не только права и интересы группы, в защиту которых оно подается, круг лиц, являющихся членами этой группы, но и основания такого членства (ст. 225.13) ст. 225.2 дополнена ч. 3, устанавливающей, что по некоторым корпоративным спорам участник юрлица может не присоединяться к требованию о защите группы лиц, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца и пользоваться всеми его правами.

Участник юрлица, несогласный с заявленным требованием, вправе вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.  в ч.2 ст. 225.16 увеличен срок рассмотрения коллективных исков в судах — до 8 месяцев (сейчас – 5 месяцев).

Новшества в ГПК РФ:

  1.  вводится новая глава 22.3, устанавливающая порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, в частности:
  2. требования к исковому заявлению группы лиц,
  3. положения о ведении дел в суде о защите прав и законных интересов группы лиц,
  4. права лица, присоединившегося к требованию группы лиц,
  5. порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц,
  6. порядок подготовки названных дел к судебному разбирательству,
  7. требования к решению суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц.
  8. в ст. 244.20 устанавливается право на обращение в суд общей юрисдикции в защиту прав и законных интересов группы лиц. Что касается условий подачи группового иска, то они полностью идентичны вышеописанным условиям, изложенным в ст. 225.10 АПК РФ. Обращаем внимание, что рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц допускается лишь в случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 лиц (в арбитражном процессе – не менее 5). ч. 2 ст. 244.25 определен срок рассмотрения коллективного иска судом – он не должен превышать 8 месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

На заметку: групповой иск может показаться тождественным процессуальному соучастию в гражданском процессе, однако между ними есть принципиальные различия: «соучастники» выступают в процессе самостоятельно и обладают всеми правами и обязанностями истца, а в спорах по групповым искам права и обязанности истца по общему правилу будут только у одного лица, которое защищает всю группу. Права и обязанности остальных – ограничены, так как по сути они не являются активными участниками процесса.

Источник: https://www.elcode.ru/service/news/daydjest-novostey-zakonodatelstva/gruppovye-iski-poyavyatsya-v-grazhdanskom-processe

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector