Ст. 216 УК РФ регулирует ответственность за выполнение людьми техники безопасности (ТБ) и наказывает тех, кто нарушает предписания. Направлена данная статья на соблюдение требований к строительным, горным и иным работам, которые могут быть опасны как для отдельной группы работников, так и для населения страны в целом.
Обеспечение безопасности
216 статья применима к тем гражданам, которые по роду своей деятельности должны обеспечивать максимальную безопасность работы для сотрудников компании. Поэтому на них возложены определённые обязанности, которые помогают должностному лицу создавать нормальные условия труда.
К таким обязанностям относят:
- Регулярный инструктаж по ТБ.
- Контроль при ведении работ.
- Проверку квалификации рабочего персонала.
- Обеспечение границ опасных зон.
- Проверку рабочих механизмов и техники.
По сути, специалист, отвечающий в компании за безопасность условий труда, выступает в роли консультанта руководства. Учитывая требования российского законодательства по охране труда и свои наблюдения, он может рекомендовать предприятию заменить сотрудника, обновить механизм, более внимательно относиться к проводимым работам.
Для полного ознакомления со всеми правилами данному сотруднику разрешается скачать необходимые законодательные акты на свой рабочий компьютер, чтобы в дальнейшем руководствоваться ими для обеспечения надёжной работы.
Этот специалист должен не менее двух раз в год проводить инструктаж по ТБ для сотрудников фирмы, проверять людей, работающих со спецоборудованием, их знания по работе с механизмами. Если работы проводятся в общественных местах или на объектах, где изолировать людей невозможно, специалист должен рассчитать безопасные границы для населения и установить ограждения.
Комплекс проводимых действий таким работником должен обеспечивать максимально надёжные условия работы для сотрудника любого уровня, а также для населения в случае работы в общественных местах.
Меры ответственности
Рассматриваемая 216-я статья Уголовного кодекса РФ определяет меру наказания в отношении тех лиц, которые нарушили безопасные методы работы при проведении строительных, горных или других видов работ.
Незаконные действия приводят:
- к нарушению общественной опасности;
- к возникновению опасности для здоровья работников или граждан;
- к экономическому ущербу;
Если при проведении следственных действий и в суде данная опасность будет доказана, хотя она и не была осуществлена, то обвиняемому лицу грозит минимальное наказание, выражающееся в ограничении свободы или штрафе. Такой способ привлечения человека к ответственности нужен для того, чтобы человек понимал всю серьёзность ситуации при проведении работ, требующих повышенного внимания.
Если нарушения правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ были не только выявлены, но и осуществлены, в результате чего был причинён ущерб здоровью людей или вред имуществу, то наказание будет связано с лишением свободы.
Сроки лишения определит суд в зависимости от количества пострадавших, а также степени полученных травм. Поскольку несоблюдение правил приводит к тяжёлым последствиям, то наказание будет суровее, чем просто за несоблюдение правил безопасности.
Если будет выявлено, что пострадавших от нарушений нет, но ущерб получило производство, в результате чего потребуются средства на устранение недостатков, то данный момент посчитают экономическим ущербом, и наказание будет определено в зависимости от суммы ущерба.
При незначительной сумме санкция может быть не уголовной, а подлежать рассмотрению по статье КоАП, подразумевающей административную ответственность. Если сумма ущерба будет оцениваться как значительная, то есть крупная, то санкция будет уголовной и напрямую зависеть от того, есть ли пострадавшие или нет.
Лица, подлежащие ответственности
При применении любой статьи следствие будет искать ответчика, который виновен в произошедших событиях. Если следствием рассматривается обвинение по 216 статье УК РФ, то данных обвиняемых ищут по признаку их меры ответственности за безопасность на предприятии или при проведении работ общественного характера.
Субъекты:
- Главные руководители предприятий.
- Ответственные за ТБ.
- Лица, нарушившие установленные правила.
Главные руководители организации горных работ или строительства могут считаться виновными в нарушении установленных правил, если с их ведома или по приказу были осуществлены работы, приведшие к травме или получению материального ущерба.
Из судебной практики следует, что таких лиц часто лишают права занимать те должности, при которых случилось подобное нарушение закона. Их наказание часто связано с ограничением свободы, но не её лишением, ввиду того, что эти люди не являются основными ответственными лицами по технике безопасности.
Лица, ответственные за технику безопасности, подвергаются наказанию чаще, поскольку они занимают должность, которая требует внимательности, умений и навыков. Они должны отвечать за доведение до работниковинформации о правилахпо обеспечению должных условий труда, которые не станут причиной чрезвычайной ситуации.
Эти работники обязаны проводить на регулярной основе собрания, на которых должнызнакомить работников с правилами техники безопасности и разъяснять основные моменты по эксплуатации оборудования и действий в опасных ситуациях. Также на них возложена ответственность за разработку плана по эвакуации людей, расположению оборудованиядля ликвидации опасности или нанесения вреда имуществу.До наступления момента опасности они должны оповестить сотрудников о надвигающейся катастрофе.
К лицам, которые являются непосредственными нарушителями правил, относят работников в горнодобывающей, строительной и иных сферах, где установленные законы и правила помогают рабочим сохранить не только свою жизнь, но и не подвергать опасности иных людей. Их наказание будет зависеть от факторов, на основании которых рабочийнарушал правила охраны жизни и здоровья людей, а также важно, кто и какие повреждения получил, если будет доказана связь между произошедшим нарушением и причинённым вредом.
Квалификация
Нарушение правил безопасности при ведении строительных,горнодобывающих и других работимеет разную степень квалификации вины и зависит от обстоятельств произошедшего.
В данной статье учтены три варианта ответственности, по которым могут быть разные наказания, а именно:
- ч. 1, ст. 216 УК РФ регулирует ответственность по причинению тяжкого вреда здоровью и крупного ущерба;
- ст. 216, ч. 2 УК РФ применяется, если несоблюдение правил повлекло смерть человека;
- ст. 216, ч. 3 регулирует ответственность, если в результате нарушений безопасности наступила смерть двух или более человек.
Если преступление квалифицируется по ч. 1 рассматриваемой статьи, то размер наказания будет рассматриваться пропорционально нанесённому вреду. При причинении материального ущерба в особо крупном размере, то есть при оценке вреда более чем на 500 тыс. руб., то по российскому законодательству виновнику грозит штраф в 80 тыс. либо изъятие дохода за период до 6 мес.
При отягчающих факторах есть риск быть осуждённым на ограничение свободы до 3 лет.
При этом виновного лишают права занимать подобные должности на такой же срок. При причинении тяжкого вреда здоровью виновник может лишиться свободы на срок до трёх лет и после освобождения не иметь права работать на должностях, связанных с техникой безопасности в течение трёх лет.
Квалификация преступления по ч.2 этой статьи подразумевает, что нарушение правил по охране безопасности привело к смерти одного гражданина. При этом неважно, кто пострадал: работник предприятия или случайный прохожий, оказавшийся в районе проводимых работ.
Виновному лицу грозит лишение свободы на срок до 5 лет. Если у него найдутся смягчающие обстоятельства, то реальное лишение свободы суд может заменить принудительными работами на период до трёх лет.
Но в обоих случаях данное лицо будет лишено права работать наобъектах с повышенной опасностью и отвечать за безопасность других лиц.
Если нарушение закона будет квалифицированно по статье 216 Уголовного кодекса по 3 части, значит,обстоятельства дела были таковы, что произошёл случай, унёсшийболее двух человеческих жизней.
В этом случае виновник происшествия может попасть в места лишения свободы до 7 лет.
Если же будут смягчающие обстоятельства, то наказание могут изменить на более мягкое — в виде принудительных работ до 5 лет.
Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/st-216-uk-rf
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Кто отвечает за охрану труда
На любом предприятии среди работников проводится инструктаж безопасности. За нарушение требований охраны труда специалист подлежит дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации, наниматель обязан обеспечить безопасные условия труда на производстве. За подобные нарушения несет ответственность руководитель лично либо лицо, кому поручена обязанность обеспечить нормальное функционирование предприятия.
Организация правил безопасности в фирме регламентирована статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации. Именно на основании нее ответственное лицо за проведение профилактических мер и обеспечение рабочего места необходимыми средствами несет полное обязательство при обнаружении нарушений.
Внимание! Ответственными лицами за охрану труда на производстве могут быть следующие специалисты:
- директор предприятия,
- непосредственный начальник, создатель фирмы,
- индивидуальный предприниматель,
- специально приглашенный специалист, который имеет лицензию и аккредитацию,
- отдел по охране труда на производстве с его руководителем во главе подразделения.
Если в фирме трудится более пятидесяти человек, отдел по охране и защите труда на производстве организовывается в обязательном порядке. Причем не имеет значения – государственное предприятие или частное.
Форма собственности в этом случае не имеет никакого значения. Необходимо уяснить одно – если фирма крупная, здесь обязательно открывается специальное подразделение, занимающееся организацией, защитой и охраной труда.
Когда наступает уголовная ответственность
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда на предприятии наступает в соответствии со статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации:
- работодатель лично нарушает требования по охране и защите труда,
- требования нарушают ответственные за создание нормальных условий труда на производстве лица,
- если нарушение требований привело к нанесению тяжкого вреда здоровью сотрудника предприятия, любого другого человека,
- если нарушение привело к смерти любого человека,
- если в связи с нарушением правил охраны труда имуществу работников или предприятия был нанесен большой урон.
Требования по охране труда на производстве содержатся в специальных нормативно-правовых актах, разрабатываемых на предприятии. С положениями знакомятся все сотрудники без исключения. Инструктаж проводит ответственное за это лицо. Каждый из специалистов расписывается в специальном журнале. Это обязательное правило, которому следуют все организационные формы предприятий.
Что делать, если работодатель не заключил трудовой договор с работником?
В соответствии со статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, если работника привлекают к ответственности за нарушение требований охраны труда, на него возлагаются следующие меры:
- 400 тысяч рублей штрафа,
- лишение дохода сроком до 18 месяцев,
- от 180 до 240 часов обязательных работ,
- до двух лет исправительных работ,
- до года принудительных работ,
- до одного года тюремного заключения.
К любому из наказаний прибавляется отстранение от должности сроком до одного года по решению суда.
Обычно если из-за нарушений правил охраны труда на производстве погиб человек, то виновного наказывают тюремным заключением либо принудительными работами. Степень напрямую зависит от размера вины.
Общий порядок применения статьи 143 УК РФ
Важно! Общий порядок применения статьи 143 Уговорного кодекса Российской Федерации включает следующий:
- обнаружение признаков преступления. Дело возбуждается только при наличии явных оснований для разбирательства. Например, если смерть работника наступила не в стенах производственного цеха, то подобное преступление не может расследоваться по статье 143 УК РФ,
- возбуждение уголовного дела. Если признаки преступления обнаружены, возбуждается уголовное дело. Набрасывается дальнейший план действий следователя,
- определение участников дела. При этом создается круг подозреваемых, свидетелей, а также определяются потерпевшие. Как правило, в качестве последнего участника служит лицо, кому был нанесен вред,
- определение мотивов. Для каждого подозреваемого необходимо установить мотив, так как человек не может просто так пойти на преступление. Однако в нашем случае имеет место быть нарушение требований охраны труда, поэтому и мотив не всегда устанавливается,
- поиск доказательств по делу. Без них ни один суд не сможет принять рационального решения. Сбором документов занимаются как сторона обвинения, так и сторона защиты,
- назначение судебного слушания. Суд может проходить в несколько этапов. Все зависит от того, сколько доказательств по делу требуется исследовать,
- определение степени вины обвиняемого. На нее влияет объем доказательств, свидетельствующих против обвиняемого. Причем суд рассматривает только те бумаги, которые добыты законным путем,
- выбор меры пресечения. Наказание назначает исключительно суд на основании имеющихся у него доказательств.
Как правило, по подобным делам следствие ведется не более двух месяцев, а мера пресечения избирается в два этапа. Это связано с тем, что статья 143 УК РФ носит слабый характер. Подобные преступления не имеют большой юридической значимости, поэтому и мера пресечения зачастую небольшая.
Единственный момент, когда нормы статьи 143 УК РФ служат для назначению высшей меры наказания – это умышленное нарушение требований охраны труда. Такое встречается тогда, когда руководитель специально не организовывает рабочее место, преследуя личные интересы.
Метод исключения – это один из самых действенных способов квалификации преступлений, связанных с нарушением требований охраны труда на производстве.
В связи с этим преступление может быть квалифицировано по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, если оно включает в себя несколько признаков:
- признак халатности определяется путем выявления действий или бездействия виновного лица, не направленных на совершение преступления. Наказание за халатность избирается на основании положений статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации,
- признак злоупотребления должностными полномочиями определяется путем выявления нарушения в связи с неверными указаниями вышестоящего по должности лица. Подобное преступление квалифицируется по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации,
- признак нарушения правил безопасности на производстве определяется путем установления данного факта. Наказание по отношению к виновному может быть принято на основании статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации,
- признак причинения вреда здоровью и жизни потерпевшего – это взаимозаменяемый факт. Вместо него иногда используется причинение урона имуществу предприятия, а также смерть по неосторожности. Однако если вменяется подобное обвинение, оно подлежит рассмотрению по статье 118 Уголовного кодекса Российской Федерации,
- причинение смерти по неосторожности подлежит обязательному наказанию по статье 109 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, можно сделать вывод, что лицо, виновное в нарушение требований охраны труда, привлекается к ответственности не только по статье 143 УК РФ, но и по другим положениям закона. И только на основании них может быть избрано действительно верное наказание, соответствующее степени вины.
Учтите! Если квалификация преступления происходит по двум смежным статьям, то наказание избирается только по одному из положений. Как правило, к ответственности привлекаются не по статье 143 УК РФ, а по другим, более тяжким.
Кто признается потерпевшим
Потерпевший в нашем случае – это человек, который в момент совершения преступления исполнял трудовые обязанности. Именно он пострадал от слабой организации охраны труда на производстве. Иногда случается так, что специалисты получают тяжелые травмы или вообще погибают. Именно в этом случае возбуждается уголовное дело.
Обратите внимание на то, что не всегда потерпевшее лицо может исполнять непосредственные трудовые обязанности. Он может помогать коллеге по работе, может передвигаться по цеху, заниматься другой деятельностью, которая не запрещена на предприятии.
Главное – это присутствие на месте совершения преступления.
Увольнение за нарушение требований охраны труда.
В любом случае, чтобы признать работника потерпевшим, необходимо, чтобы соблюдалось несколько важных условий:
- заключение трудового договора между работником и работодателем (при этом не важно, на бумаге он заключен, или устно),
- работодатель и потерпевший договорились о выполнении именно той работы, которая привела к инциденту,
- работник не нарушал инструкций, выданных нанимателем или ответственным за это лицом,
- специалист согласился следовать правилам внутреннего распорядка на предприятии,
- потерпевший получает от нанимателя заработную плату постоянно.
Обратите внимание на то, что потерпевшим может быть признано лицо, которое еще не исполняет трудовые обязанности, однако в скором времени должно было приступить к ним. Таковыми являются будущие сотрудники, которые проходят обучение или осмотр предприятия.
Кто признается виновным
Виновным в нарушении требований охраны труда на производстве признается лицо, уполномоченное решать подобные вопросы.
Запомните! Это может быть:
- руководитель предприятия,
- генеральный директор фирмы,
- индивидуальный предприниматель,
- начальник любого отдела, где произошел инцидент,
- специалист подразделения охраны,
- начальник отдела по охране труда,
- другое лицо, уполномоченное заниматься вопросами обеспечения охраны труда на производстве.
Обратите внимание на то, что в качестве подозреваемого может выступать любой сотрудник, который пренебрег правилами охраны труда и посчитал нужным нарушить их. Например, если для выполнения работы необходимо трудиться в паре, а один из специалистов прямо не соблюдает технику безопасности, то очевидно, что виновным признают именно его.
Подозреваемым становится человек, который отвечает одному из ниже представленных критериев:
- специалист отказался принимать меры при обнаружении нарушения требований охраны труда на производстве, например, складской работник не выдает специалисту цеха специальное обмундирование,
- если работник дал указание, которое противоречит правилам охраны труда и привело к нарушению,
- если руководитель принимал личное участие в нарушение требований охраны труда на производстве, например, следил за процессом производства изделия без надлежащего обмундирования сотрудников.
На предприятии, на котором трудится более пятидесяти человек, обязательно создается подразделение по охране и защите труда.
Если нарушение произошло на предприятии частной организационной формы с численностью менее 50 человек, то ответственность несет руководитель, то есть индивидуальный предприниматель.
Обвиняемый, подозреваемый отвечает следующим требованиям:
- совершеннолетнее лицо или несовершеннолетний гражданин, достигший четырнадцатилетнего возраста,
- вменяемый человек, не имеющий психических отклонений.
Применять статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации разрешено в том случае, если установлен состав преступления.
Внимание! Преступление считается совершенным только при наличии фактов, прямо указывающих на него. Если нет возможности установить причинно-следственные связи между доказательствами и преступлением, они не рассматриваются в ходе судебного заседания.
Если нет оснований винить подозреваемого в совершении преступлений, то он не привлекается к ответственности. Все неясности трактуются только в пользу обвиняемого. Если у суда недостаточно улик для предъявления наказания, то подозреваемый освобождается от ответственности.
Если инцидент в любом случае произошел бы, то винить в нем не нужно никого. Такое случается тогда, когда работник все сделал правильно, но нарушение произошло из-за бракованных средств труда.
Если подозреваемый по уважительным причинам не мог обеспечить безопасные условия труда, то он освобождается от ответственности. Например, если в момент инцидента он находился в больнице.
Если обвиняемый пытался предотвратить совершение преступления, то наказание в отношении него избирается самое меньшее. Например, если руководитель заметил факт алкогольного опьянения сотрудника и освободил его от исполнения трудовых обязанностей, а специалист в свою очередь отказался прекращать работать.
Работодатель не подписывает заявление работника на увольнение.
Наказание в соответствии с законом
Закон устанавливает наказание в соответствии с применением статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации. Самая слабая мера ограничивается штрафом до 400 тысяч рублей. К ней же приравнивается лишение дохода виновного вплоть до полутора лет.
Закон дает возможность назначить обязательные работы. Их срок ограничивается 240 часами. Часто применяемое наказание – это принудительные работы. Их срок не превышает одного года. Исправительные работы – это более тяжкое наказание. Срок такового ограничивается двумя годами.
Важно! Самая тяжелая мера пресечения – это лишение свободы. В этом случае срок не превышает одного года.
Надо заметить, что любое наказание по решению суда может быть дополнено еще одной мерой – отстранение от исполнения определенных обязанностей на срок до трех лет.
В каких случаях возможно освобождение от наказания
Иногда виновное лицо освобождается от наказания.
Такое может быть исключительно в следующих случаях:
- если потерпевший не желает привлекать к ответственности виновное лицо,
- если виновный полностью раскаялся в содеянном и желает искупить свою вину любыми способами,
- если преступление совершенно давно согласно правилам применения сроков исковой давности.
При определении меры наказания суд учитывает следующие моменты:
- раскаивается ли виновный,
- характеристику подозреваемого,
- степень вины каждой из сторон,
- мнение потерпевшего,
- отягчающие и смягчающие обстоятельства, например, нахождение подозреваемого в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения или беременность виновного.
Источник: https://novocom.org/obshhestvo/narushenie-pravil-ohrany-truda-uk-rf
Привлечение к ответственности по УК РФ за нарушение техники безопасности
Нарушение техники безопасности по УК РФ – это преступление, выраженное в пренебрежительном отношении к правилам выполнения работ или неисполнении требований, зафиксированных в локальных нормативных актах и иных законодательных документах.
Условия признания деяния (действия/бездействия) нарушением ТБ:
- Ознакомление лица, нарушившего правила, с требованиями локальных инструкций (под роспись).
- Установление факта нарушения требований безопасности, установленных федеральным законодательством и не требующих персонального доведения до граждан.
Важно, что основанием привлечения к ответственности является непосредственно факт совершения преступления. Не имеет значения, последуют ли за ним негативные последствия.
Наказание за нарушение требований пожарной безопасности предполагает административные или уголовные санкции.
Так, если в первом случае виновник отделается штрафом от 1000 до 5000 руб как физлицо или от 15000 до 200000 руб как юрлицо, то максимальное уголовное наказание — лишение свободы до 7 лет с возможным запретом на занятия определенным видом деятельности до 3 лет.
Нарушение правил техники безопасности чревато последствиями и угрозой их наступления – причинением вреда здоровью и жизни людей, повреждением имущества работодателя и др.
Классификация преступных деяний (по нарушенным правилам):
- Несоблюдение технологического режима, поддерживающего параметры работы оборудования на безопасном уровне.
- Игнорирование требований по использованию техники, аппаратов и коммуникаций в части их запуска, текущей работы и выключения.
- Пренебрежение исполнительской дисциплиной, затрагивающей охрану правил труда, персональную и групповую безопасность.
- Неисполнение установленного порядка организации рабочего места о содержание прилегающей территории, если эти нарушения затрудняют реагирование.
- Несоблюдение зафиксированной последовательности выполнения действия или работ, отличающихся высоким уровнем опасности.
Привлечение к ответственности
Нарушение техники безопасности на производстве влечет за собой привлечение к юридической ответственности.
Выделяют следующие виды:
Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ). Наступает при неумышленном причинении вреда здоровью гражданина или при его смерти, наступившей вследствие допущенного нарушения.
Административная ответственность. К мерам административного наказания привлекаются руководители, должностные лица и назначенные ответственные сотрудники. Размер штрафа составляет:
- Для граждан – до 40.000 руб.
- Для организаций – до 200.000 руб.
Гражданско-правовая ответственность. Может назначаться в совокупности с вышеприведенными наказаниями.
Материальная ответственность. Наступает при порче имущества работодателя.
Дисциплинарная ответственность. В виде замечания, выговора или увольнения.
Подробнее об уголовной ответственности
Обязательным условием наступления уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ является статус потерпевшего – он должен быть работником, состоящим в трудовых отношениях (официальных или фактических) с работодателем, у которого зафиксировано нарушение охраны труда.
Нарушение правил техники безопасности по УК РФ как халатное отношение к работе влечет за собой следующие меры ответственности:
Нарушение ТБ, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью гражданина | До 400.000 руб. | От 180 до 240 часов | До 2-х лет | До 1 года |
Вышеуказанное преступление, повлекшее смерть гражданина (по неосторожности) | Не применяется | Не применяется | До 4-х лет | До 4-х лет |
Вышеуказанное преступление, повлекшее смерть 2-х и более граждан (по неосторожности) | Не применяется | Не применяется | До 5 лет | До 5 лет |
Обзор судебной практики
Судебной практике известно множество примеров, связанных с нарушением положений охраны труда. Так, в сентябре 2016 года ведущий инженер крупной организации, назначенный ответственным лицом за контроль над техническим состоянием транспортных средств, в нарушение действующего законодательства, допустил машиниста к использованию трактора без защитного кожуха вала.
В результате его действий при заправке транспортного средства машинист попал на не защищенный карданный вал и получил смертельную травму. Районный суд Орловской области признал обвиняемого виновным в совершении преступления по ст. 143 УК РФ и вынес ему приговор, предусматривающий санкцию в виде исправительных работ на период 2 года.
Уголовная ответственность за нарушение требований по безопасности труда в отличие от материальной и дисциплинарной ответственности устанавливается только судом.
Источник: https://lexconsult.online/7350-narushenie-tb-ponyatie-klassifikatsiya-privlechenie-k-otvetstvennosti
Уголовная ответственность за нарушение охраны труда
Когда наступает уголовная ответственность за нарушения в сфере охраны труда?
Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства в части исполнения требований по охране труда наступает, если (ст. 143 УК РФ):
Работодателем нарушены именно требования охраны труда.
Такие требования могут быть установлены как федеральными, так и региональными нормативными актами в разном статусе (закона, подзаконного акта, отраслевого норматива).
Требования по охране труда нарушены лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению.
Нарушение требований по охране труда привело:
- к нанесению тяжкого вреда здоровью человека (в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 17.08.2007 № 522);
- гибели человека.
Если нарушение норм охраны труда привело к нанесению тяжкого вреда здоровью человека, то виновное лицо наказывается (конкретная мера наказания устанавливается судом):
- штрафом до 400 тыс. руб. либо до величины, соответствующей зарплате за 18 месяцев;
- обязательными работами длительностью 180–240 часов;
- исправительными работами сроком до 2 лет;
- принудительными работами сроком до 1 года;
- лишением свободы сроком до 1 года с дисквалификацией до 1 года или без нее.
Если нарушение привело к гибели человека, то виновное лицо наказывается принудительными работами или лишением свободы на срок до 4 лет с дисквалификацией до 3 лет или без нее.
Если нарушение привело к гибели 2 и более человек, то виновное лицо наказывается лишением свободы сроком до 4 лет с дисквалификацией до 3 лет или без нее.
Каков общий порядок применения статьи 143 УК РФ?
Применение правоохранительными и судебными органами норм ст. 143 УК РФ на практике предполагает проведение следующих процедур:
- квалификации правонарушения (обособления от других преступлений либо принятия решения об оценке действий подозреваемого лица по совокупности правонарушений);
- установления потерпевших;
- установления подозреваемых;
- определения состава преступления;
- определения меры наказания либо установления оснований об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности.
При этом в правоприменительной практике с трудом обнаруживаются общепринятые и универсальные подходы и принципы проведения 5 указанных процедур. Во многом это связано с тем, что нормы ст. 143 УК РФ носят фактически поверхностный характер. Их применение требует параллельного рассмотрения положений других статей УК РФ, федеральных законов, а также фактов из правоприменительной практики.
Попробуем, опираясь на различные корреспондирующие нормы и прецеденты, установить, какой логикой может руководствоваться правоохранительный орган, суд или иное заинтересованное лицо при ведении уголовных дел, связанных с нарушениями охраны труда.
Прежде всего, для того чтобы дать адекватную оценку деянию подозреваемого лица по ст. 143 УК РФ, правоохранительный орган должен корректно квалифицировать данное деяние.
Как осуществляется квалификация нарушения трудового законодательства по статье 143 УК РФ?
Один из распространенных в среде юристов способов квалификации преступлений — метод исключения. В данном случае такой метод предполагает, что деяние может быть квалифицировано по ст. 143 УК РФ, если оно не соответствует признакам, характеризующим, в частности:
- халатность (признаки и меры наказания по ней определены ст. 293 УК РФ);
- злоупотребление полномочиями (ст. 285 УК РФ);
- нарушение безопасности на предприятии (ст. 216 УК РФ);
- причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ);
- лишение человека жизни по неосторожности (ст. 109 УК РФ).
Источник: https://nalog-nalog.ru/otvetstvennost_i_vzyskaniya/ugolovnaya_otvetstvennost_za_narushenie_ohrany_truda/
Нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ)
Объект преступления — право каждого на труд, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Дополнительным объектом являются жизнь и здоровье человека.
Учитывая, что данная статья направлена на охрану безопасных условий труда, потерпевшим может быть лишь лицо, находящееся в трудовых отношениях с предприятием или организацией.
Это преступление следует отличать от сходных составов: нарушения правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, правил безопасности на взрывоопасных объектах, объектах атомной энергетики (ст. 215—217 УК РФ). Их объектом являются не только безопасные условия труда, но и безопасность посторонних лиц, которые могут пострадать в результате нарушения правил ведения работ на опасных производствах.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ, включает: нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, причинение тяжкого вреда здоровью человека, причинную связь между деянием и наступившими последствиями.
- Состав этого преступления — бланкетный, поэтому признаки деяния, образующего его объективную сторону, детализируются в многочисленных нормативных правовых актах, действующих в сфере безопасности труда.
- Для наличия состава преступления необходима прямая причинная связь между нарушением конкретных правовых предписаний, регламентирующих безопасность работы в данном предприятии (организации), и причинением вреда потерпевшему.
- Важным условием привлечения к ответственности за нарушение правил техники безопасности и производственной санитарии является наличие у виновного фактической возможности выполнения нормативных предписаний в условиях, при которых произошло причинение вреда работнику.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности. Сами правила могут быть нарушены как умышленно, так и по неосторожности, однако отношение к последствиям может быть только в виде неосторожности, о чем прямо сказано в диспозиции статьи.
Поскольку нарушение правил охраны труда само по себе без наступления последствий не является преступлением, то преступление квалифицируется по ст. 143 УК РФ даже при умышленном отступлении от требований техники безопасности.
Субъект преступления — специальный. Им может быть только лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда.
Таковыми являются не только должностные лица, но и другие работники предприятия или учреждения, ответственные за соблюдение этих правил.
При этом если пострадал только сам нарушитель, то состава преступления в его действиях нет, хотя и имеется нарушение трудовой дисциплины. По ч. 2 ст. 143 УК РФ наступает более строгая ответственность за то же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть человека.
Источник: https://studref.com/425223/pravo/narushenie_pravil_ohrany_truda
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
С целью защиты жизни и здоровья трудящихся в России на законодательном уровне разработана система охраны труда.
Она призвана защитить права граждан на безопасный и гигиеничный труд, минимизировать риски травматизма и возникновения профессиональных заболеваний.
При нарушении требований по организации и охране безопасного труда предусмотрена уголовная ответственность для всех работодателей, включая ИП, если в результате этих правонарушений был причинен ущерб здоровью либо наступила смерть одного или нескольких человек.
Чем регулируется уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Требования по охране труда базируются на положениях ст. 37 Конституции РФ, и подкрепляются нормами ст. 22 Трудового Кодекса РФ.
В соответствии с ними работодателю необходимо обеспечивать и гарантировать своим работникам безопасные условия работы, соответствующие установленным государственным нормам. Обязанности работодателей по охране труда подробно освещает глава Х Трудового кодекса.
Привлечение к ответственности работодателя производится в связи с нарушением, игнорированием требований о безопасности труда.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда предусмотрена положениями ст.143 Уголовного кодекса РФ (УК РФ). Данные преступления препятствуют проведению государственной политики по защите труда, которые гарантируют сохранение жизни, здоровья граждан в соответствии со ст. 210 ТК РФ.
С 2014 года приняты меры по усилению уголовной ответственности за преступления в сфере охраны труда — в статью 143 УК РФ были внесены изменения.
Если раньше уголовная ответственность была установлена за нарушение «правил техники безопасности», то теперь это звучит как нарушение «требований охраны труда», под которыми понимают требования всех государственных актов в данной области. Соответственно ужесточились и меры наказания.
Охрана труда на предприятии: с чего начать?
Охрана труда: правонарушения
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда может наступить для ответственных за их соблюдение должностных лиц компаний любой формы собственности, в которой трудились пострадавшие сотрудники, а также для ответственных лиц, трудящихся у ИП. Нарушением признается действие или, наоборот, бездействие ответственных лиц, обязанных проследить за безопасностью условий работы персонала, повлекшее тяжкий вред здоровью либо смерть людей (по неосторожности). Такие последствия возможны, например, при:
- непроведении обязательного инструктажа об установленных нормах техники безопасности;
- разрешении работать на заведомо неисправном оборудовании и аппаратуре;
- игнорировании правил и порядка технологического процесса;
- невыдаче работникам индивидуальных средств защиты: касок, перчаток, спецкостюмов, респираторов и т. п.;
- допуске к работе лиц с непройденным обязательным медосмотром либо лиц несоответствующей квалификации, которые не подтвердили достаточность своих знаний для выполнения работы, что в результате привело к увечьям или летальному исходу.
Кто несет уголовную ответственность
Если руководитель фирмы или ИП не назначил специального работника, ответственного за соблюдение безопасности труда, то нести ответственность будет он сам.
Назначенные ответственными за соблюдение норм безопасности труда на предприятии (заместители руководителя, главные инженеры, главные специалисты компании и иные сотрудники), также привлекаются к уголовной ответственности.
Ответственность несут и специалисты, привлеченные из других организаций либо нанятые по договору ГПХ, если в данной компании на них возложены обязанности охраны труда. Отвечать придется в случаях, когда перечисленные лица:
- не устранили изначально известные им нарушения охраны труда;
- дали указания, которые противоречат установленным правилам безопасности труда;
- напрямую руководили конкретными работами без соблюдения техники безопасности и прочих правил охраны труда.
Если отступление от правил охраны труда допустил сотрудник, который не относится к числу ответственных лиц по ст.143 УК РФ, и это негативно отразилось на здоровье и жизни окружающих, он также понесет уголовную ответственность за содеянное, но по иным статьям, например по ст. 109 «Причинение смерти по неосторожности».
Обвиняемый может быть освобожден от ответственности, если судом будет установлено, что несчастье произошло лишь в связи с небрежностью самого потерпевшего.
Также, работодатель не может привлекаться к ответственности по ст. 143 УК в случае, если потерпевшим, с которым произошел несчастный случай, является лицо, выполнявшее работы по договору ГПХ (Постановление Пленума ВС РФ от 29.11.2018 № 41).
Меры уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда
Статьей 143 УК предусмотрены различные меры уголовного наказания в зависимости от причиненного ущерба здоровью, жизни работников. При нанесении тяжкого вреда здоровью вследствие несоблюдения правил безопасности труда могут применяться:
- штраф до 400 000 руб. (либо в размере дохода осужденного за 1,5 года),
- обязательные (180-240 часов), принудительные (до 1 года) или исправительные (до 2-х лет) работы;
- лишение свободы до года (возможно с лишением права до года занимать определенные должности).
Под тяжким вредом понимается опасный для жизни вред, потеря зрения, слуха, речи, утрата какого-либо органа или его функций, обезображивание лица, прерывание беременности, утрата общей трудоспособности (минимум на треть), полная утрата профессиональной трудоспособности, психическое расстройство (Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 № 522).
При смертельном исходе (одного или нескольких человек) частями 2 и 3 ст. 143 УК РФ предусмотрены:
- принудительные работы (до 5 лет),
- лишение свободы (до 5 лет), дополнительно возможно лишение права занимать отдельные должности или вести соответствующую деятельность (до 3-х лет).
Источник: https://spmag.ru/articles/ugolovnaya-otvetstvennost-za-narushenie-trebovaniy-ohrany-truda