Домашний арест: основные положения УК РФ

Законодатель определил ряд мер, чтобы расследованию преступлений не создавалось препятствий. Одна из них представлена в виде домашнего ареста привлекаемых к ответственности лиц. Положения, особенности, относящиеся к понятию и правилам его избрания, прописаны в статье 107 УПК РФ.

Что такое домашний арест

Домашний арест – мера принуждения в уголовном процессе, призванная обеспечить предупреждение вероятных помех выяснению истины по уголовному делу. Это одна из наиболее суровых мер пресечения. Ее выбор обусловлен невозможностью применения более гуманной меры, к примеру, залога или подписки о невыезде.

Домашний арест – изоляция от общества подозреваемого/обвиняемого в жилище, где он пребывает на любых правовых основаниях постоянно (в собственном, арендуемом жилище и пр.).

При условии, что он нуждается в стационарном лечении, его могут изолировать в медицинском учреждении. На арестованного также возлагается ряд запретов.

Контролирующие органы

Соблюдение условий и наложенных запретов контролируется специализированным государственным органом – Уголовно-исполнительной инспекцией (УИИ) района, где находится жилище обвиняемого – место ареста.

При необходимости контроль происходит во взаимодействии с другими органами правоохраны и организациями – полицией, Следственным комитетом, учреждениями, оказывающими медицинскую помощь и иными.

Правила зачета в срок наказания

Надо понимать, что домашний арест является мерой пресечения, а не наказанием. Но все же время, проведенное под домашним арестом, впоследствии включается в срок наказания, которое будет назначено приговором.

То есть фактически начало отбывания наказания связано с началом течения срока домашнего ареста. Но этот зачет происходит по определенным правилам – один день лишения свободы это два дня нахождения под домашним арестом.

Такое исчисление стало действовать с июля 2018. Раньше применялся принцип «один к одному».

Каким образом избирается домашний арест

Домашний арест избирает только суд по итогам рассмотрения ходатайства следователя или дознавателя, расследующего преступление.

При этом вопрос о его применении может быть рассмотрен в любой стадии уголовного судопроизводства, то есть как в ходе следствия, так и в процессе рассмотрения судом уголовного дела.

Условия применения

Для того, чтобы домашний арест возможно было применить, по ст. 97 УПК РФ необходимо:

1. Уголовное дело, где у человека имеется статус подозреваемого или обвиняемого.
2. Наличие данных, дающих основания сделать вывод о том, что обвиняемый или подозреваемый:
   • будет воздействовать на свидетелей и очевидцев, может избавиться от доказательств или еще каким-либо способом помешает производству по делу;
   • будет и дальше совершать преступления;
   • может скрыться.

Помимо указанных, обязательно по ст. 99 УПК РФ принимаются во внимание и другие обстоятельства:

1. Тяжесть содеянного преступления.
2. Сведения о личности, возраст подозреваемого/обвиняемого.
3. Состояние его здоровья, имеет ли он семью, чем занимается.
4. Прочие обстоятельства, к примеру, поведение, отношение к содеянному и т. д.

Постановление суда

По итогам рассмотрения ходатайства о домашнем аресте, судом выносится постановление. В нем обязательно описываются условия исполнения, среди них:

• жилое помещение, в котором будет пребывать подозреваемый/обвиняемый;
• длительность пребывания под арестом;

• варианты, как надлежит связываться со следователем, дознавателем и УИИ;
• запреты, возлагаемые на арестованного.

Длительность домашнего ареста

Если суд сочтет ходатайство о домашнем аресте подлежащим удовлетворению, он может продлиться до 2 месяцев, которые отсчитываются с вынесения постановления.

Максимальные сроки продления

Если расследование невозможно завершить за этот период, домашний арест может продляться также судом в определенном ст. 109 УПК РФ порядке:

0,5 года

До полугода по делам о любых преступлениях.

1 год

До года для обвиняемых в тяжких и особо тяжких деяниях, если расследование особо сложное.

1,5 года

До 1,5 лет в исключительных ситуациях для обвиняемых в особо тяжких преступлениях.

Период, в который лицо было заключено под стражу в СИЗО (следственном изоляторе), входит в срок домашнего ареста.

Продление домашнего ареста свыше 1,5 лет не допускается. По его истечению обвиняемый незамедлительно освобождается кроме ситуаций, в которых продление срока необходимо:

1. Для окончания ознакомления обвиняемого с материалами завершенного дела.
2. Для принятия прокурором (направлять ли дело в суд) или судом (принимать ли к производству) решения по делу.
3. Для разрешения вышестоящим прокурором или судом жалобы на возврат оконченного дела в орган расследования, если нижестоящий прокурор или суд не посчитает возможным направлять или рассматривать дело.

Основания для продления

Основания для продления срока домашнего ареста такие же, как условия его избрания. Только суды, первоначально назначившие эту меру пресечения, более внимательно и тщательно должны оценивать исключительную надобность ее продления и вероятность применить другую менее ограничивающую в правах меру.

На практике следователи и дознаватели редко ходатайствуют о продлении сразу на максимально допустимый срок, а ежемесячно или с другой периодичностью выходят в суд с ходатайствами с целью продлить его на 30 дней или дольше, но в рамках возможного срока.

Отказ в удовлетворении ходатайства

Если суд посчитает основания, приведенные в постановлении о возбуждении ходатайства, приложенные к нему материалы и исследованные обстоятельства не достаточными для домашнего ареста, он отказывает в его удовлетворении. В таком случае судья при наличии оснований может сам применить другую меру в виде:

1. Запрета определенных действий.
2. Залога.

Отмена и изменение домашнего ареста

Общие правила для отмены или изменения избранной меры пресечения прописаны в ст. 110 УПК РФ. Из них основные:

• отмена при отсутствии дальнейшей надобности;
• изменение на более строгую или более мягкую – при обстоятельствах, описанных в вышеприведенных статьях 97, 99 УПК РФ.

Домашний арест отменяется на основании соответствующего постановления следователя, дознавателя или суда, в производстве которых находится уголовное дело.

Более строгая мера пресечения по отношению к домашнему аресту – только заключение под стражу.

Изменение на эту меру может происходить также исключительно по постановлению суда по ходатайству следователя или дознавателя (в период расследования) или УИИ (во время судебного рассмотрения). Такое решение может быть принято в следующих обстоятельствах:

1. Несоблюдения условий домашнего ареста.
2. Несогласия с применением тех. средств контроля.
3. Умышленного их повреждения, уничтожения, нарушения целостности.
4. Совершения действий, приводящих к нарушению нормальной работы оборудования.

Запреты при домашнем аресте

Исходя из сути домашнего ареста, подозреваемому или обвиняемому запрещено покидать пределы жилья, которое определено судом как место исполнения этой меры пресечения. Суд при назначении приводит список некоторых ситуаций, в которых:

• арестованный может выходить из дома (гулять, учиться, работать и пр.), время, когда он может это делать;
• покидать место домашнего ареста категорически запрещено, к примеру, ночью.

Исчерпывающий перечень прочих запретов для лица, подвергнутого домашнему аресту, перечислен в пунктах 3-5 части 6 ст. 105.1 УПК РФ. Они могут применяться как сразу все, так и некоторые.

Человеку под домашним арестом могут запретить:

1. Общаться с определенными лицами. Суд указывает сведения, позволяющие определить этих лиц.
2. Отправлять и получать почтово-телеграфные отправления.
3. Пользоваться средствами связи и сетью «Интернет». Возлагая такой запрет, суд также указывает ситуации, когда пользоваться ими разрешается, к примеру, при дистанционном обучении для приема-передачи информации.
4. Просить о расширении разрешенных действий, снятии некоторых из запрещенных, возможно и вполне перспективно, если ранее наложенные ограничения беспрекословно соблюдались, при рассмотрении судом ходатайства о продлении срока домашнего ареста.

Что не может быть запрещено?

Лицо, к которому применен домашний арест, не имеют права ограничить в том, чтобы воспользоваться телефонной связью:

1. Для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, если происходит чрезвычайная ситуация.
2. Для связи с контролирующим органом, лицом, расследующим дело.

О каждом таком звонке нужно сообщать в УИИ.

Как контролируется исполнение домашнего ареста

Порядок контроля за подозреваемыми и обвиняемыми, подвергнутыми домашнему аресту, утвержден совместным приказом правоохранительных органов и Минюста от 11.02.2016 года. Постановление суда о домашнем аресте незамедлительно направляется в подразделение УИИ по месту, где он будет исполняться.

Получив это постановление УИИ сразу же приступает к контролю за тем, чтобы арестованный находился в установленном ему месте и соблюдал запреты.

Начало контроля

При посещении лица под домашним арестом, уполномоченные сотрудники УИИ проверяют у него документы, наличие паспорта (если он есть, его впоследствии изымает миграционная служба или следователь/дознаватель) и составляют на него анкету. В ходе первичной беседы разъясняются:

• условия домашнего ареста;
• возможность изменения ограничений домашнего ареста на более строгую меру пресечения при нарушениях или на более мягкую;
• право Инспекции беспрепятственно проводить проверки в любое время суток, за исключением ночного и не реже 2 раз в неделю;
• возможность применения технических средств контроля.

Средства контроля

Для осуществления контроля Инспекцией может приниматься решение о применении технических средств контроля (аудиовизуальных, электронных и иных), оформляемое постановлением руководителя инспекции.

Если это произойдет, человеку под домашним арестом разъясняют ответственность в случае повреждения оборудования, ему передается памятка о мерах безопасности и правилах его эксплуатации, составляется акт приема-передачи устройств.

Перечень и правила использования этих устройств установлены Постановлением Правительства РФ № 134 от 18.02.2013.

Средства персонального контроля

• Электронный браслет, устанавливаемый на теле. Он предназначен для долговременного ношения (больше 3 месяцев) и имеет защиту от повреждений.
• Стационарное (устанавливается в жилище – месте домашнего ареста) и мобильное (идет вместе с браслетом) контрольные устройства. Они принимают сигналы с браслета.
• Ретранслятор – устройство, увеличивающее зону приема сигналов электронного браслета на контрольные устройства. Монтируется в помещении, где мера пресечения исполняется.
• Персональный трекер – прибор, отслеживающий местоположение, устанавливаемый на теле.

Средства аудиовизуального контроля

Их ставят в жилье, определенном судом местом домашнего ареста, исключительно с письменного согласия проживающих вместе с подозреваемым или обвиняемым лиц. Их могут предоставлять и для слежения в период пребывания вне пределов жилища.

Технические средства

Призванные обеспечивать работу приборов дистанционного контроля, сбор и хранение информации с них.

Необходимые средства контроля устанавливаются уполномоченными сотрудниками Уголовно-исполнительной инспекции, исходя из наложенных судом запретов и технической возможности.

Статистика

Статистические данные свидетельствуют, что домашний арест не столь «популярная» мера пресечения по сравнению с заключением под стражу. Безусловно, что следствию, что суду удобней работать с заключенными под стражу обвиняемыми и подсудимыми. Но все-таки число фактов применения тоже достаточно внушительно.

Так, в первом полугодии прошлого года судами рассмотрено 3 771 ходатайство о домашнем аресте, 3 336 признаны обоснованными и удовлетворены.

Для сравнения ходатайств об избрании заключения под стражу в качестве меры принуждения рассмотрено 64 126, положительное решение принято по 54 650. Рассмотрено также 14 309 ходатайств о продлении его срока, 13 703 – удовлетворены.

Изменение иной ранее примененной меры на домашний арест имело место в 3 267 случаях.

Заключение

Любые ограничения негативно сказываются на жизни человека, к которому они применяются. Однако закон предоставляет различные варианты этих ограничений.

Они зависят от многих обстоятельств – характера преступления, поведения лица, в преступление которого расследуется и иных.

Домашний арест в этом плане – альтернатива заключению под стражей с его полной изоляцией и отсутствием какой-либо возможности вести привычный образ жизни.

Безусловно, чтобы не допустить нарушения своих прав, предоставленных процессуальным законодательством, пользоваться ими в полной мере любому человеку необходима помощь квалифицированного юриста, специализирующегося на защите по уголовным делам.

Источник: https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/inye-mery-nakazaniya/domashniy-arest.html

Сроки заключения под домашний арест по УК РФ

В санкциях многих статей УК РФ предусмотрено наказание в виде ареста, которое отбывается осуждёнными в России в арестных домах. Домашний арест – это не наказание, а лишь мера пресечения, которой может быть подвергнут человек, обвиняемый или подозреваемый следствием в совершении преступления на срок, пока ведётся следствие и проходит судебное заседание.

Что такое домашний арест

Рассматриваемая мера регулируется статьёй 107 Уголовно-процессуального Кодекса РФ. Он представляет собой совокупность обязательств, которые ложатся на лицо, подозреваемое или обвиняемое в преступном деянии:

• В установленное время пребывать в жилом помещении, которое определит суд (это, как правило квартира или дом, в которых прописан обвиняемый или собственником которых является);
• Соблюдать определённые запреты и ограничения, которые персонально устанавливает суд (например, не общаться с конкретным человеком или группой лиц, как лично, так и по телефону или в переписке).

В некоторых случаях местом домашнего ареста может быть признано медицинское учреждение. Необходимость нахождения там должна быть подтверждена врачебной справкой.

Отличие обычного ареста от домашнего ареста

Эти два понятия часто путают. Вместе с тем домашний арест – это мера пресечения, она назначается лицу, в отношении которого ведётся следствие или суд. В последующем он может быть оправдан по уголовному делу либо ему будет назначено наказание, предусмотренное УК РФ.

Арест же является непосредственно наказанием и назначается лицу, который по приговору суда признан виновным в совершении преступления. Местом отбывания этого наказания является государственный арестный дом. Осуждённый уже никуда не может перемещаться при отбытии наказания, за исключением перевода из одного арестного дома в другой.

Решение о домашнем аресте

Заключить человека под домашний арест имеет возможность только суд. Такая мера пресечения может назначаться лицу в том случае, когда суд сочтёт невозможным назначить другую, более мягкую меру.

В своём решении судья указывает:

• Точный адрес места жительства, где будет пребывать обвиняемый на период ареста;
• Срок ареста;
• Временные промежутки, когда лицо может выходить из дома и когда должно находиться только по месту домашнего ареста;
• Запреты, налагаемые на лицо в связи с избранной мерой пресечения;
• Учреждения и места, которые можно посещать.

Срок домашнего ареста

По общему правилу срок домашнего ареста не может превышать 2 месяца, но в определённых случаях он может быть продлён. Продление происходит в таком же порядке, как и аналогичная процедура с заключением под стражу (ст.109 УПК).

Если следствие растянется больше чем на 2 месяца либо судебное заседание не закончится в установленный период, то срок домашнего ареста может быть увеличен судьёй до полугода. Если домашний арест назначили обвиняемому уже после того как он побывал под стражей, время заключения также входит в срок домашнего ареста и учитывается при подсчёте предельного времени меры пресечения.

В дальнейшем продление этого срока возможно только по тяжким и особо тяжким преступлениям, если следователь подтвердит, что для объективного расследования дела необходимо дополнительное время (например, по сложным делам о крупном мошенничестве запрашивались документы из другого государства, которые требуют детального изучения).

Условия домашнего ареста при уголовном деле

Ограничения определяются судом для каждого преступника отдельно в зависимости от совершенного преступления и личности обвиняемого.

Знаете ли Вы

Домашний арест применяется в качестве меры пресечения практически во всех странах. Ограничения, которые могут назначаться лицу различаются в каждой стране. Например, в Юго-Западных странах Азии суд может установить рамки для употребления еды и количества часов сна.

В России ограничения, которые могут быть назначены лицу в рамках домашнего ареста перечислены в ч.7 ст.107. Так человеку могут запретить или ограничить:

1. Возможность покидать жилое помещение (ограничения, как правило, касаются ночного и вечернего времени).
2. Общение с отдельными людьми (например, свидетелями, очевидцами или соучастниками преступления). В отдельных случаях суд может полностью запретить обвиняемому общение с посторонними людьми. В такой ситуации он может встречаться в месте отбывания домашнего ареста только со своим защитником или нотариусом для заверения доверенности (ч.10 ст.107 УПК).
3. Возможность отправлять и получать почтовую корреспонденцию.
4. Право использовать Интернет и другие средства для связи.

Судья может назначить обвиняемому все или только некоторые ограничения. При лишении обвиняемого права на использование телефона, гражданин может совершать по нему звонки только в скорую помощь, милицию, МЧС либо следователю или дознавателю, ведущему его дело. После каждого такого звонка лицо должно отчитаться в контролирующий орган, отвечающий за исполнение меры пресечения.

За обвиняемыми, которым назначен домашний арест, осуществляется контроль, уполномоченными органами, как и за отбывающими наказание в арестных домах в России, где находятся осуждённые.

К таким органам в соответствии с постановлениями правительства в первую очередь относятся уголовно-исполнительные инспекции. Они должны не только следить за тем, чтобы обвиняемый находился в месте, определённом судом, но и соблюдал все запреты и ограничения, установленные в соответствии с мерой пресечения.

Контроль лица, к которому применён домашний арест, происходит в первую очередь с помощью специального браслета, который надевается на ногу подозреваемого. С его помощью контролирующий орган может отследить, где сейчас находится лицо и определить, нарушаются ли им условия домашнего ареста при уголовном деле.

Контролирующие органы имеют право:

1. Посещать обвиняемого по месту домашнего ареста или работы (если ему не запрещено трудиться) для проверки;
2. Опрашивать соседей и коллег обвиняемого для выяснения соблюдения условий меры пресечения;
3. Вызывать обвиняемого к себе для профилактической беседы, написания объяснений по факту нарушения условий ареста.

Обязанности контролирующих органов:

1. Разъяснять обвиняемому порядок и условия домашнего ареста;
2. Объяснять порядок обжалования и отмены меры пресечения;
3. Доставлять на своём транспорте обвиняемого, которому запрещён выход из дома, в место проведения следственных действий или в суд.

Если в ходе проверки, выявлены нарушения со стороны обвиняемого, по ходатайству контролирующих органов ему может быть назначена более строгая мера пресечения.

Источник: https://lexconsult.online/7846-domashnii-arest-arestnye-doma-v-rossii

Домашний арест

Лица, получившие статус подозреваемого или обвиняемого, и получившие наказание, пусть даже и домашний арест, автоматически ставят на себя клеймо человека, который нарушил закон. Это влияет на негативное отношение к ним и к их поступкам.

У общества и государства возникает недоверие к таким людям, подозрение, что они вновь совершат подобные противоправные действия.  Поэтому в отношении правонарушителей во время процедуры расследования дела на следствии или дознании могут быть применены особые меры, каким-то образом ограничивающие их свободу.

Перечень совершаемых в отношении указанного лица мер определен законом.

Домашний арест – один из способов, применяемых в отношении субъектов, которые совершили преступление.

Меры пресечения: признаки и цели

Меры пресечения включают в себя закрытый перечень способов воздействия на субъектов преступления, к которым относится также домашний арест. Указанные меры обладают рядом признаков, к ним относятся:

1. Их применение осуществляется только на основании специального документа, составленного в строго установленной процессуальной форме уполномоченными субъектами. Такими субъектами являются: дознаватель, следователь, суд.
2. Они применяются только в отношении подозреваемого или обвиняемого, ввиду их особой отрицательной роли. Применять их в отношении, например, свидетеля, потерпевшего и т.д. недопустимо.
3. Уполномоченный субъект вправе установить только одну из указанных в законе мер. К примеру, если постановлением следователя назначен залог, то ничто другое применяться не может. Необходимо отменять предыдущее постановление в установленном порядке.

Перечисленные признаки делают меру пресечения исключительным способом воздействия на подозреваемого и обвиняемого ввиду важности целей, для которых она применяется:

1. Одна из наиболее распространенных причин применения ограничений к правонарушителям – угроза побега подозреваемого или обвиняемого от правоохранительных органов.
2. Применение пресекательных мер обеспечит невозможность преступнику продолжать заниматься противоправной деятельностью.
3. А также не допустит совершения каких-либо действий для запугивания свидетелей, потерпевшего, для уничтожения улик и т.д.

Домашний арест: условия применения

Самыми строгими мерами воздействия на правонарушителя, по праву, можно считать заключение под стражу и домашний арест. Оба эти способа затрагивают конституционное право гражданина – право на свободу передвижения. Именно поэтому необходимо соблюдать определённые условия их применения:

1. Только решение суда может являться основанием назначения домашнего ареста в отношение конкретного гражданина. Ни следователь, ни дознаватель не вправе выносить соответствующее постановление. Эта норма закона обеспечивает охрану прав подозреваемого или обвиняемого от неправомерных действий со стороны должностных лиц правоохранительных органов.
2. Применение домашнего ареста допускается только при условии, что более мягкий вид ограничений не достигнет необходимых целей.
3. Содержание меры представляет собой изоляцию субъекта от внешнего мира полностью, либо в какой-то части.
4. Субъект подлежит каким-либо ограничениям и за ним обязательно должен устанавливаться контроль.

Домашний арест может быть только дома?

Закон содержит определенные требования к месту, в котором лицо будет содержаться под домашним арестом. Перечислим их:

• Это должно быть жилое помещение. То есть жилище, которое используется для того, чтобы там постоянно или временно кому-либо проживать. Чаще всего это квартира, комната в общежитии, индивидуальный дом и т.д. К таким местам может также относиться, к примеру, дача, летний домик и т.д., если они соответствуют всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
• Лицо, в отношении которого избран домашний арест, должно проживать там на законных основаниях.

Если установление домашнего ареста затрагивает права иных лиц, проживающих в этом же жилом помещении или являющихся его собственниками, они вправе обжаловать соответствующее судебное решение в установленном порядке.

• В случае, если это необходимо, местом исполнения может быть какое-либо лечебное учреждение.

Срок применения домашнего ареста

Домашний арест применяется на период до двух месяцев. Начало течения срока – вынесение соответствующего решения судебного органа. Срок домашнего ареста может быть продлен при наличии следующих условий:

1. Если предварительное следствие не будет законченно до истечения двухмесячного срока;
2. Если нет оснований для того, чтобы мера пресечения была изменена на другую или вовсе отменена.
3. Если к субъекту сначала была применена мера в виде заключения под стражу, а потом домашний арест, или наоборот. В совокупности этот срок не может быть больше двух месяцев.

Порядок вынесения решения суда о домашнем аресте

Указанная процедура содержит в себе следующие основные этапы:

1. В случае возникновения необходимости установить в отношении лица определенные ограничения, следователь или дознаватель составляют соответствующие ходатайства. Это они делают с согласия, соответственно, руководителя органа дознания и прокурора.Указанный документ обязательно должен содержать следующие сведения:
   • Мотивированные причины, по которым к лицу необходимо применить меру пресечения;
   • Указание на конкретную меру пресечения и обоснование необходимости применения именно её, а не более мягкой.
2. Рассмотрение ходатайства районным судьей. В суде должны обязательно присутствовать: подозреваемый, обвиняемый, прокурор, защитник, если он есть в деле.

В ходе судебного заседания:

• Судья, как всегда, разъясняет содержание ходатайства, зачитывает права и обязанности присутствующих;
• Прокурор зачитывает обоснование ходатайства. Это может сделать также лицо, ходатайство возбудившее.
• Выступают все иные лица, которые явились в судебное заседание.Вынесение решения. На этом этапе судья может либо согласится с ходатайствующим лицом, либо отказать в применении соответствующей меры.

В случае, если судья примет решение об отказе в ходатайстве, при наличии необходимых условий, он может назначить вместо домашнего ареста – залог.

• Решение суда исполняется немедленно. Копии решения направляются всем заинтересованным органам и лицам, к ним относятся: прокурор, правонарушитель, лицо, которое возбудило ходатайство, орган, который будет какими-либо способами контролировать правонарушителя.

Обязательные реквизиты решения суда

• Указание адреса жилого помещения, наименования и адреса лечебного учреждения, в котором будет находиться правонарушитель;
• Срок, в течении которого определенные ограничения и запреты будут применяться;
• Указание на лиц, с которыми он может общаться (при наличии соответствующего ограничения), места, которые может посещать и т.д.

Ограничения и запреты

Для того, чтобы обеспечить реализацию всех поставленных целей, в отношение правонарушителя вводится ряд ограничений и запретов. К ним относятся:

1. Запрет покидать помещение, в котором правонарушитель проживает. Возможна ситуация, когда полная изоляция не имеет смысла, в этом случае целесообразно ввести ограничения только на конкретное время суток. Например, лицу запрещается покидать помещение, в котором он проживает, с 18.00 до 7.00.

В случае, если суд только ограничивает право правонарушителя на свободу передвижения, он должен указать, когда допускается покидать место проживания. Например, для посещения врача, для прогулки и т.д.

1. Судебное постановление вправе ограничить частично или полностью запретить взаимосвязь и общение правонарушителя с какими-либо лицами. Для того, чтобы запрет реализовывался, суду необходимо указать в решении сведения, идентифицирующие человека, общение с которым запрещено.
2. Ограничение или запрет могут вводиться на обмен, а также на одностороннюю отправку писем, бандеролей и т.д.
3. Также разрешается запрет на пользование средствами связи, например, мобильным телефоном, стационарным телефоном и др. и Интернетом. В решении указываются случаи, когда он вправе выходить на связь с внешним миром. Например, разрешено пользоваться Интернетом для обмена сведениями с учебным заведением, если лицо, к примеру, учится дистанционно и т.д.

Особенности реализации ограничений и запретов

При возложении на правонарушителя ограничений и запретов, обязательно учитывается тяжесть совершенного преступления, если можно назначить более мягкую меру, следует избрать именно её.

Все вышеуказанные ограничения и запреты могут применяться как одновременно, так и по отдельности. Например, лицу может быть запрещено покидать жилое помещение по выходным и праздничным дням и одновременно ограничено его право на пользование мобильным или стационарным телефоном.

Никакое решение суда не может ограничить право лица на использование связи с целью вызова скорой помощи, полиции и т.п.

Контролирующий орган

Обеспечивает соблюдение запретов и ограничений специализированный орган по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний. Для облегчения надзора могут использоваться различные электронные и технические приспособления. Перечень указанных приспособлений определен постановлением Правительства РФ.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-nakazanij/domashnij-arest/

КС разъяснил правила применения домашнего ареста

Конституционной Суд РФ вынес Постановление № 12-П/2018 по делу о проверке конституционности ч. 1 и 3 ст. 107 «Домашний арест» УПК РФ, которые, по мнению заявителя, нарушают основной закон в той мере, в какой ими допускается избрание меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, при отсутствии условий для избрания в отношении такого лица меры пресечения в виде заключения под стражу, предусмотренных ч. 1 ст. 108 УПК РФ.

Поводом для обращения послужила следующая ситуация. Постановлением от 20 июля 2017 г. Московский районный суд Санкт-Петербурга удовлетворил ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста заявителю, обвинявшемуся в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 145.1 – невыплате зарплаты на общую сумму свыше 30 млн рублей. Максимальное наказание за данное преступление не превышает трех лет лишения свободы, и в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ оно отнесено к преступлениям небольшой тяжести. Суд апелляционной инстанции оставил решение в силе.

15 сентября срок содержания заявителя под домашним арестом был продлен до четырех месяцев – по 17 ноября 2017 г. А 9 ноября ему было предъявлено в окончательной форме обвинение в трех преступлениях, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ, выразившихся в невыплате заработной платы на общую сумму около 78 млн руб., а срок содержания под домашним арестом был продлен до 24 ноября 2017 г. При этом уже 10 ноября следователь вынес постановление, в котором ходатайствовал перед судом о прекращении уголовного дела в связи с полным погашением обвиняемым задолженности по заработной плате и назначении ему судебного штрафа.

22 ноября было удовлетворено ходатайство стороны защиты об изменении заявителю меры пресечения в виде домашнего ареста на залог в размере 500 тыс. руб., а уголовное дело направлено по подсудности мировому судье.

В своей жалобе заявитель указал, что положения ч. 1 и 3 ст. 107 УПК РФ понимаются судами в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 41, согласно п. 36 которого установленные ч. 1 ст.108 УПК РФ условия, связанные с видом и размером наказания, на домашний арест не распространяются. Такое применение уголовно-процессуальных норм заявитель считает противоречащим правовой позиции Конституционного Суда РФ, который в Постановлении от 6 декабря 2011 г.

№ 27-П отметил, что домашний арест и заключение под стражу в действующей системе правового регулирования связаны с непосредственным ограничением права на свободу и личную неприкосновенность, а потому применение этих мер пресечения должно осуществляться с соблюдением гарантий обеспечения данного права, схожих по своим сущностным характеристикам.

Рассмотрев жалобу, Конституционный Суд пояснил, что выраженная в Постановлении № 27-П/2011 правовая позиция о необходимости применения мер пресечения в виде домашнего ареста и заключения под стражу, с соблюдением предусмотренных Конституцией РФ гарантий обеспечения данного права, схожих между собой по своим сущностным характеристикам, в полной мере распространяется на решение вопроса об избрании и применении меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести.

При этом схожесть указанных конституционных гарантий не означает необходимости идентичности условий применения домашнего ареста и заключения под стражу, поскольку ими по-разному ограничивается право на свободу и личную неприкосновенность.

КС отметил, что сама по себе дифференциация мер пресечения, избираемых в отношении подозреваемых и обвиняемых с учетом тяжести выдвинутого подозрения и обвинения, в том числе позволяющая применять домашний арест в уголовных делах о преступлениях небольшой тяжести более широко, чем заключение под стражу, направлена на обеспечение требований справедливости, соразмерности ограничения прав и свобод, соблюдения баланса частных и публичных интересов при производстве по уголовному делу.

Суд также указал, что могут иметь место случаи, когда отступление от общего правила применения домашнего ареста лишь при нормативной возможности назначения подозреваемому, обвиняемому наказания в виде лишения свободы допустимо, если оно обусловлено такими обстоятельствами, в которых без использования данной меры пресечения задачи уголовного судопроизводства не будут выполнены. Как подчеркнул КС РФ, именно для таких исключительных случаев в УПК РФ предусматривается возможность применения мер пресечения, связанных с ограничением права на свободу и личную неприкосновенность, хотя, по общему правилу, оно не допускается.

«Соответственно, применение домашнего ареста – с учетом более гуманного (менее строгого) характера данной меры пресечения по сравнению с заключением под стражу и с учетом возможности наложения запретов и ограничений, установленных ч. 7 ст.107 УПК Российской Федерации, не полностью, а выборочно – в тех случаях, когда применение лишения свободы за преступление небольшой тяжести невозможно, но имеются такие исключительные обстоятельства, не противоречило бы его природе», – указал Конституционный Суд.

Таким образом, КС РФ сделал вывод о том, что ч. 1 и 3 ст.107 УПК РФ не противоречат Конституции РФ, поскольку содержащиеся в них положения по своему конституционно-правовому смыслу предполагают, что избрание меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, допускается лишь в случае, если за это преступление в соответствии с положениями Общей и Особенной частей УК РФ в качестве наиболее строгого вида наказания может быть назначено лишение свободы, либо при наличии предусмотренных ч. 1 ст. 108 Кодекса исключительных случаев для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, при которых домашний арест в принципе может быть применим.

Конституционный Суд также постановил, что правоприменительные решения, вынесенные в отношении заявителя, если они основаны на положениях ч. 1 и 3 ст. 107 УПК РФ в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ, подлежат пересмотру в установленном порядке.

Представлявший заявителя адвокат АП Санкт-Петербурга Александр Зимин оценил постановление КС РФ с точки зрения формирования практики правильного применения домашнего ареста как очень хорошее. Он отметил, что предприниматели сегодня подвергаются неприятному давлению через категорию преступлений небольшой тяжести.

По мнению Александра Зимина, постановление КС РФ, безусловно, положительно повлияет на правоприменительную практику по преступлениям, предусмотренным ст. 145.1 УК РФ, поскольку является прецедентным и направлено в пользу обвиняемых и подозреваемых.

Комментируя решение КС, старший партнер АБ «ЗКС» Андрей Гривцов назвал его взвешенным и разумным.

Он обратил внимание, что Конституционный Суд фактически отметил, что избрание меры пресечения в виде заключения под стражу возможно лишь с соблюдением требований не только ст. 107, но и ст.108 УПК РФ, что связано со строгостью данной меры пресечения и особыми условиями ее применения, предусматривающими изоляцию подозреваемого (обвиняемого) от общества.

Вместе с тем эксперт выразил удивление применением данной меры пресечения к заявителю в рассматриваемой ситуации. «Нарушение ст. 108 УПК РФ носило очевидный характер, и тем не менее суд, удовлетворивший ходатайство следователя, пошел на такое нарушение.

На мой взгляд, это еще раз с очевидностью указывает на соглашательскую позицию наших судебных органов по отношению ко всем ходатайствам стороны обвинения и ошибочное восприятие судами меры пресечения в виде домашнего ареста как гуманной и не нарушающей серьезным образом права обвиняемого, что позволяет судам не вникать ни в какие доводы защиты при подобных ходатайствах», – заключил Андрей Гривцов.

В то же время партнер АБ «Бартолиус» Сергей Гревцов высказал мнение, что постановление нельзя на практике рассматривать как указание на то, что Конституционный Суд рекомендовал судам по делам о преступлениях небольшой тяжести избирать не заключение под стражу, а именно домашний арест. «Во-первых, это прямо не следует из постановления, а во-вторых, данное постановление содержит рекомендации о применении меры в виде домашнего ареста по делам небольшой тяжести, т.е. если суд считает необходимым избрать именно эту меру», – пояснил он.

«Данная правовая позиция заключается в следующем: если даже на момент избрания меры пресечения в виде заключения под стражу грозила уголовная ответственность в виде лишения свободы, но в ходе предварительного следствия обвиняемым предприняты действия, которые в дальнейшем исключают возможность назначения наказания в виде лишения свободы, то при отсутствии обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 108 УПК РФ, мера пресечения в виде домашнего ареста не может быть продлена судом и должна либо быть изменена на более мягкую, либо вообще в ходатайстве следователя о продлении сроков домашнего ареста должно быть отказано», – отметил Сергей Гревцов.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-razyasnil-pravila-primeneniya-domashnego-aresta/

Домашний арест. Порядок избрания. Новые правила зачёта

С 2011г. в российском законодательстве появилось такое понятие, как домашний арест.

В соответствии с действующим законодательством, домашний арест — мера пресечения, которая избирается судом в отношении подозреваемого/обвиняемого в совершении преступления и заключается в нахождении подозреваемого/обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает с возложением ограничений и запретов и осуществлением контроля.

Основания для домашнего ареста

К общим основаниям можно отнести:

• возбуждение уголовного дела;
• предъявление обвинения лицу в совершении преступления.

К специальным основаниям можно отнести обоснованные предположения, что обвиняемый/подозреваемый может воспрепятствовать производству по уголовному делу:

• скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
• может продолжить заниматься преступной деятельностью;
• может угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путём воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Кроме того, следователь при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста обязан принять во внимание целый ряд обстоятельств:

• тяжесть предъявленного обвинения, количество преступных эпизодов;
• личность подозреваемого/обвиняемого (наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки личности, свойства характера обвиняемого);
• возраст обвиняемого (снисхождения требуют несовершеннолетние лица, а также женщины старше 55-ти лет и мужчины старше 60-ти лет);
• состояние здоровья обвиняемого (наличие инвалидности и хронических болезней, требующих постоянной медицинской помощи);
• семейное положение обвиняемого (женат ли он, проживает ли с семьёй, есть ли в семье несовершеннолетние дети, престарелые родители, иные иждивенцы, материальное положение семьи);
• род занятий обвиняемого (постоянное место работы или иное постоянное занятие);
• наличие у подозреваемого/обвиняемого постоянного места жительства, регистрации по месту жительства, собственность на жильё;
• деятельное раскаяние обвиняемого.

Порядок избрания меры пресечения в виде домашнего ареста

Домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу по ходатайству участников судебного разбирательства или по инициативе суда. Только суд правомочен принять решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста.

В большинстве случаев домашний арест избирается судом при отказе в удовлетворении ходатайства следователя о заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей.

При наличии оснований для избрания меры пресечения в виде домашнего ареста следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство об избрании в отношении подозреваемого/обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, удовлетворяет его или отказывает в его удовлетворении. В случае удовлетворения ходатайства домашний арест избирается на срок до двух месяцев, однако в последующем может быть продлён судом на основании ходатайства органа, осуществляющего расследование уголовного дела.

Максимальный срок домашнего ареста составляет 1 год 6 месяцев. В постановлении суда указывается места, где следует находиться подозреваемому/обвиняемому под домашним арестом, а также установленные для него запреты и ограничения. Постановление суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста подлежит немедленному исполнению.

Постановление суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста может быть обжаловано в течение трёх суток со дня его вынесения.

Место нахождения подозреваемого/обвиняемого при домашнем аресте

Суд определяет подозреваемому/обвиняемому место «отбывания» домашнего ареста — жилое помещение, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях.С учётом состояния здоровья подозреваемого/обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

Ограничения и запреты при домашнем аресте

Существуют следующие виды ограничений и запретов при домашнем аресте:

• выход за пределы жилого помещения, в котором подозреваемый/обвиняемый проживает (суд может разрешить покидать жилое помещение, например, для прогулки в определённое время);
• общение с определёнными лицами (например, со свидетелями, потерпевшими по уголовному делу);
• отправка и получение почтово-телеграфных отправлений, за исключением использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, следователем;
• использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Перечисленные запреты и ограничения являются исчерпывающими, суд не вправе подвергать подозреваемого/обвиняемого иным запретам и ограничениям.Судебное постановление о домашнем аресте распространяется только на подозреваемого/обвиняемого и не несёт никаких ограничений для лиц, проживающих с подозреваемым/обвиняемым, или других лиц (родственников, коллег по работе и т.п.).

Источник: https://www.advokat-stupnikova.ru/chastyie-voprosyi/104-domashnij-arest.-chto-eto.html