Страны без экстрадиции – какие государстве не выдают по запросу

В жизни всякое бывает и случается, что вдруг над головой нависает карающий меч правосудия, и надо бежать из страны только вот куда? В мире не так много мест, которым неведомо понятие «экстрадиция».      Эта подборка не для тех, кто бежит из Родины, захватив с собой кучу денег – богатым рады в любой стране. И эта подборка не для нищебродов – бедных нигде не любят. Это десять лучших укрытий для тех, кто бежит от правосудия Отечества без грузовика денег, но унеся с собой в клювике некую толику признаваемых везде за деньги бумажек. И не брезгуя подзаработать на бегу.

Королевство Бутан

Бутан – в его пещерах медитировали тибетские святые

У этого государства в Гималаях, расположенного между Индией и Китаем дипломатические отношения установлены с очень малым количеством стран, Украина с Россией в их число не входит, а значит требовать выдачи не может. Бутан очень закрытая страна, в свои дела никого не пускает, в чужие не лезет, но иностранным туристам там рады, пока у них есть деньги (к сожалению, немалые).      В Бутане запрещен табак, Интернет и телевидение, и это лучшее место в мире, чтобы сбросить всё, погрузиться в себя, поразмыслив о душе и грехах своих тяжких.

Республика Косово

Косово – бедненько, но чисто

На настоящий момент 85 стран-членов ООН (в том числе Украина и Россия) отказались признать независимость Косова от Сербии, что автоматически означает отсутствие экстрадиции.      В Косово всё дешево, и сердито.

При этом рекомендуется периодически менять свою национальность, для косовских албанцев представляясь украинцем, а для косовских сербов русским. Главное не ошибиться и не перепутать – там вполне можно нарваться на сиротку, чьего батю подстрелил какой-то украинский миротворец при «обеспечении мира и порядка» или русский ополченец при «обеспечении славянского единства».

Турецкая Республика Северного Кипра

Северный Кипр – он похож на Крым, только не так обшарпан

На небольшом островке Кипр расположились целых три страны (65% острова принадлежит Республике Кипр, 5% Великобритании, и 30% Северному Кипру). Из Северного Кипра нет экстрадиции, поскольку официальные дипломатические отношения с ним установила только Турция.

Там очень легко получить вид на жительство, и демонстративно никого не интересует происхождение ваших денег. При этом очень маленькая преступность, восемь месяцев лето, и нереально дешев алкоголь. Но придется прикупить хотя бы халупу и каждый год подтверждать наличие на банковском счету 10 тыс. евро.

Англия – с этого колеса часто ностальгируют по Отечеству

Впрочем, если для беглеца деньги не проблема, то места лучше, чем туманный Альбион ему не найти. В Англии люди, которые не жалеют сил и средств на ведение судебных тяжб, всегда затягивают их на долгие годы, и в результате всегда остаются на территории Великобритании, получив там статус беженца или какой-либо другой статус.      Позволяющий с этого воздушного колеса посылать Родине воздушные поцелуи и «Прости, прощай».

Государства Острова Кука и Ниуэ

Острова Кука и Ниуэ – капитана Кука съели не там

Эти две страны обладают уникальным конституционным и международным статусом – с одной стороны они находятся в «свободной ассоциации» с Новой Зеландией, имеют общего главу государства и единое новозеландское гражданство. А с другой стороны, они полностью самостоятельны в своих вопросах, вступают в качестве отдельных субъектов международного права и имеют право устанавливать дипломатические отношения с другими государствами.

Острова Кука имеют дипломатические отношения с 42 странами и ЕС, Ниуэ имеет дипломатические отношения с 13 странами и ЕС, ни Украина, ни Россия в число которых не входят. Английский язык на этих островах второй государственный, но слово extradition островитяне не знают.

Грузия

Грузия – там умеют необидно отказывать

После того, как 2 сентября 2008 года Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией, она осталась обязанной рассматривать запросы российской стороны об экстрадиции российских граждан на основании Минской конвенции 1993 года, и европейских конвенций аналогичного содержания о выдаче и обоюдной правовой помощи по уголовным делам.

В Грузии давно уже прошла смена власти, Саакашвили заочно арестован, объявлена новая политика обеих стран на улучшение грузино-российских взаимоотношений. Но дипломатические отношения между странами так и не восстановлены, а на все запросы об экстрадиции Россия получает из Грузии вежливые, но аргументированные отказы.

Сахарская Арабская Демократическая Республика

Западная Сахара – монотонные песчаные барханы вдруг отвесными скалами обрываются в океан

Расположенная на берегу Атлантического океана Западная Сахара представляет собой 266 000 км² пустыни на берегу Атлантического океана. ООН, и большинство стран мира (в том числе Россия и Украина) отказываются как признать за Марокко какие-либо права на эту территорию, так и признать её самопровозглашённое государство.

Это практически неуправляемое никем пространство, военных действий на котором нет уже четверть века – этакий постапокалипсис сегодня. Пустыня, где редкое местное население и изобилующие рыбой воды океана, практически гарантируют анонимность и пропитание, но не воду. Испанский – второй язык.

Свободный Кашмир

Азад Кашмир – на протяжении веков использовался для летнего отдыха индийских раджей

Де-факто является частью Пакистана, хотя официально позиционируется Пакистаном в качестве независимого государства со своим правительством, которое эту территорию слабо контролирует, проводя больше времени в Исламабаде. А дипломаты, чтобы не ссориться с Индией или Пакистаном, туда вообще не суются.      Это фантастическое место с чистыми реками и снежными пиками считается одним из самых красивых регионов на субконтиненте. Там реально снять дом в аренду по очень небольшой цене, но языков там куча, и английский мало кто знает. А надоест – можно уехать в Индию, и затеряться среди миллиардного населения.

Соломоновы Острова

Соломоновы Острова – может Россия с ними специально не устанавливает дипотношения?

Государство в юго-западной части Тихого океана, где много островов и мало населения (18 человек на один квадратный километр), член ООН, с которым Украина установила дипломатические отношения, а Россия почему-то нет.

Джек Лондон был прав, когда писал «Вряд ли кто станет утверждать, что Соломоновы острова – райское местечко, хотя, с другой стороны, на свете есть места и похуже», и я даже бывал в таких местах. Так что выбирайте любой из 992-х Соломоновых островов, и живите там себе спокойно – никто вас не экстрадирует, хотя бы потому что не встретит.

«Беги, мальчик, беги»

Увы, но покинув свою страну, и прибыв в чужую, разыскиваемый непременно оставляет за собой бумажный след, который может направить родные власти в нужном направлении. Поэтому многие предпочитают не засиживаться на одном месте, а переезжать из одной страны в другую, импровизируя на ходу.

Надеясь, что в конечно итоге родному государству надоест гоняться за беглецом, и оно помашет ему вслед платочком, забудет прошлое, всплакнет, и всё простит…

Источник: https://oadam.livejournal.com/368012.html

Страны без экстрадиции в Россию и США — список государств, которые не выдают людей

 

Международная преступность и терроризм — главные цели, с которыми борется международное сообщество в 21 веке.

В сводках новостей можно часто услышать, как тот или иной преступник был экстрадирован в страну для суда и дальнейшего отбывания своего наказания. Но за кадром часто остаются случаи, когда в выдаче отказывают.

Сегодня мы подробно разберем, что представляет собой данная процедура, как она происходит, и страны без экстрадиции в Россию и США.

Экстрадиция — что представляет собой эта процедура

Для начала давайте подробно разберем, а что такое экстрадиция. Это пакет соглашений, который заключен между двумя отдельными странами.

В этом пакете соглашений подробно прописаны все обязанности сторон и порядок действий. Казалось бы все просто, но тут есть несколько очень интересных моментов.

Во-первых, выдача — это не обязанность сторон, а право, которым они могут воспользоваться, но также и пренебречь.

Любое государство может отказать в выдаче преступника, даже без объяснения причин. Во-вторых, расследованием уголовных дел и процедурой выдачи занимаются совершенно разные ведомства. В то время, как расследованием занимаются силовые структуры, экстрадиция находится в ведомстве министерства иностранных дел.

Теперь давайте обратимся к статистике, как часто страны выдают преступников по запросу. И тут цифры могут очень сильно удивить.

Если брать Европейский союз, то процент удовлетворения запросов не превышает 50% — что невероятно мало для такого политического образования.

Давайте теперь посмотрим как дела обстоят с Россией. По данным за последние 2 года, процент выдачи не превышает 10% и продолжает снижаться. Связано это с проводимой внешней политикой, присоединением Крыма и дальнейшей изоляцией страны. Как уже говорилось выше, передача заключенных и преступников — это политический процесс. Поэтому список стран без экстрадиции в Россию очень велик.

В свете рассматриваемой темы, хочется выделить страны, в который наиболее комфортно и безопасно отдыхать или даже постоянно проживать. О них вы узнаете в статье «Самые безопасные страны в мире для проживания и туристов. Топ-3 страны, где не стоит беспокоиться о своей безопасности».

Страны без экстрадиции в Россию —  в каких случаях вас могут выдать

Договоры об экстрадиции и выдаче преступников заключаются между двумя странами в индивидуальном порядке.

Но можно выделить ряд пунктов, которые часто встречаются в подобных документах:

• Экстрадируемый должен быть гражданином запрашиваемой страны. Например, если Россия запросить у Казахстана выдачу гражданина третей страны, то с большей вероятностью получит отказ, так как это противоречит установленным нормам.
• Преступление должно быть совершенно на территории государства. Тут тоже все достаточно просто. Россия имеет право запрашивать выдачу людей, которые совершили правонарушение только на территории РФ. Опять же, осудить по российским законам россиянина, который совершил преступление, пускай даже и самое тяжелое на территории, например, Казахстана просто невозможно.
• Преступление должно быть тяжким в отношении граждан или государственного строя. Иными словами, за уклонение от уплаты алиментов или кражу вас не экстрагируют, поскольку преступление просто не носит разряд тяжкого.

Но даже при удовлетворении всех требований очень низкая вероятность, что человека выдадут властям России, как уже говорилось выше, экстрадиция — в первую очередь политический инструмент.

Давайте вкратце рассмотрим, как происходит экстрадиция.

Она состоит из нескольких этапов:

1. Собирается доказательная база. Для начала необходим предоставить доказательства того, что человек действительно виновен. При этом она должна быть полной и основательной, в противном случае будет выдан отказ.
2. Отправляется запрос на арест. До этого времени подозреваемый будет находится на свободе и его передвижение никак не будет ограничиваться.
3. Запускается процедура экстрадиции. Сам по себе арест еще не означает выдачу гражданина своей родине. Часто встречаются ситуации, когда задержанный проходит по обвинениям сразу в нескольких странах. В таком случае решение может быть принято не в пользу его родины.

Сам процесс может затянуться на очень длительный срок. Нередко можно встретить случаи, когда даже в Европе экстрадиция затягивается на несколько лет. Если процесс выдачи преступника другому государству запущен, еще не факт, что он будет доведен до своего логического конца.

Особенности экстрадиции в Россию

Теперь давайте взглянем на особенности, связанные с выдачей людей России. Если говорить о международных соглашениях и конвенциях, то на сегодняшний день действительно только одно из них — от 1957 года.

Согласно этому документу выдаче не подлежат люди преследуемые по политическим мотивам, а государство, в котором они сейчас пребывают обязуется предоставить убежище и обеспечить защиту.

Стоит ли говорить, что именно этой конвенция зачастую становится причиной, по которой Россия получает отказ по своим запросам.

Вторая особенность, связанная с Россией — непризнание двойного гражданства. Если у вас имеется паспорт, например Греции, то по законодательным нормам России оно будет являться вторым, а не двойным.

Находясь на территории РФ власти вас будут расценивать исключительно как своего гражданина, без оглядки на второе гражданства. В случае возникновения проблем или вопросов в международном пространстве для российский властей вы также только гражданин России.

Но стоит ли говорить о том, что в рассматриваемом случае греческое правительство вас будет считать своим поданным. И в случае получения запроса от МИДа РФ пошлет отказ.

На международной арене ситуация будет идентичной и решение вопроса будет зависеть от того, чью сторону займут власти конкретного государства. Стоит ли говорить, что в большинстве случаев решение будет принято не в пользу РФ.

Страны без экстрадиции в Россию — список наиболее примечательных государств

Если взять сухие данные, то даже они не сильно впечатляют. Всего насчитывается 132 страны без экстрадиции в Россию. Список этот расширяется ежегодно, как уже говорилось выше, это связано с проводимым внешнеполитическим курсом государства.

В целом, данный список достаточно предсказуем: США, Великобритания и Япония не выдают преступников властям РФЮ с последними вообще до сих пор не заключен мирный договор.

Но при этом встречаются совсем неожиданные государства, например, Беларусь и Китай также не заключили с Россией двухсторонний договор об экстрадиции.

Но стоит сказать, что власти РФ также с неудовольствием выдают преступников за рубеж.

Если взять статистику за прошедший год то мы увидим следующие данные:

• на территорию страны было возвращено порядка 1000 человек по запросам об экстрадиции;
• сама Россия удовлетворила всего 80.

Страны без экстрадиции в США

Если рассматривать вопрос выдачи людей от одного государства другому, то отдельной строкой тут стоят Соединенные Штаты Америки.

Эта страна в первую очередь действует в своих интересах, а уже потом берет во внимание международное право. Этим правилом руководствуются и многие другие государства, но тут дело в том, что требования Америки очень трудно игнорировать.

Список, включающий в себя страны без экстрадиции в США, гораздо меньше чем подобный перечень в России.

Если вы рассматриваете США, как страну для дальнейшего места жительства, рекомендуем изучить материал «Как переехать в Америку на ПМЖ из России и Украины. Все способы получения вида на жительство в 2018 году».

Как легально пересечь границу США расскажет наше видео.

• Но самое главное отличие — США очень часто запрашивает выдачу иностранных граждан и получает положительный результат.
• Это касается и Россиян в том числе, достаточно вспомнить громкое дело Устинова, которое было возбуждено на территории Штатов после выявления фактов контрабанды ночных приборов.

Тут необходимо учитывать тот факт, что даже если с США не заключен договор об экстрадиции, она все равно может состоятся. Но некоторые страны категорически отказываются выдавать не то что преступников, а даже какую-либо информацию. И тут Россия находится в списке этих стран. Если у вас проблемы с Американским законодательством, то РФ — одно из лучших мест, где можно скрыться от правосудия.

При этом власти США не чураются открытым похищением людей с целью дальнейшего вывоза на территорию Америки и суда. В связи с этим МИД РФ даже выпустил памятку, в которой не советует посещать страны у которых заключен договор об экстрадиции со Штатами.

Если у вас возникли проблемы с законом, то лучше их решать сразу же на месте, чтобы в дальнейшем не довелось искать убежище заграницей. Но если такая ситуация случилась, то страны без экстрадиции могут стать вашим новым домом на всю оставшуюся жизнь.

Источник: https://reitinvest.top/migraciya/strany-bez-ekstradicii-v-rossiyu-i-ssha-spisok-gosudarstv-ko

Какие страны не выдают преступников России? Список стран, где нет экстрадиции в Россию

Бегство за границу становится единственным вариантом спасения от тюрьмы для многих «влиятельных» преступников. В России такие побеги приобрели массовый характер за последние несколько лет.

Но данный вариант спасения достаточно рискован: почти все государства имеют международные соглашения, предусматривающие выдачу правонарушителей (экстрадицию). Однако есть и исключения.

Выясним, какие страны не выдают преступников России.

Понятие экстрадиции

Это форма международного сотрудничества по поводу задержания и последующей передачи нарушителей закона. Процедура совершается на основании норм международного права. Государства заключают двусторонние соглашения, подразумевающие сотрудничество в данной сфере. Экстрадиционные преступления в обязательном порядке закрепляются в международных актах.

Основным документом, регулирующим вопросы экстрадиции, является Европейская конвенция о выдаче (13.12.1957 г.). Россией документ подписан в 1996 году. В 1999 акт был ратифицирован и содержал ряд оговорок, которые описывали случаи запрета в выдаче граждан РФ. Среди них статья 61 Конституции, которая гласит, что россияне не могут быть высланы за пределы своей страны в другое государство.

В настоящее время Россией подписаны около 65 международных соглашений о сотрудничестве в сфере экстрадиции. Среди них Китай, Ирак, Иран, Монголия, Индия, Вьетнам, Япония.

Система выдачи преступников

В международной практике их две:

1. Европейско-континентальная.
2. Англо-американская.

Первая система применяется в европейских странах, Латинской Америке, включая ее бывшие колонии. Правила выдачи преступников здесь регламентируются заключенными соглашениями между государствами.

Англо-американская система по выдаче правонарушителей предусматривает рассмотрение конкретного случая в суде. Выдача производится после вынесения положительного судебного решения, которое принимается на основании достаточных и неопровержимых доказательств виновности преследуемого лица.

Российская федерация входит в европейско-континентальную систему. Страна просит выдать нарушителей закона на основании заключенных договоров, следуя правилам Европейской конвенции о выдаче. Существует список стран, где нет экстрадиции в Россию. Как правило, с этими государствами не заключены двусторонние соглашения или имеются политические моменты, из-за которых экстрадиция невозможна.

Преступников выдают по общим правилам

1. Совершенное преступление должно попадать в категории экстрадиционных.
2. Наличие принципа двойной преступности деяния, согласно которому оно рассматривается по законодательству обоих государств.
3. Соблюдение принципа “конкретности”. Уголовное преследование и наказание производится только за то преступление, из-за которого проводилась выдача правонарушителя.

Ограничения в экстрадиции

В конвенции 1957 года описаны признаки, которые запрещают выдачу преследуемого лица.

1. Преступление имеет политический характер. При этом в конвенции отмечается, что покушение на главу государства или членов его семьи не является политическим преступлением.
2. Нарушения, связанные с таможенными, валютными махинациями, налогами.
3. Когда в основе преследования лежит дискриминационный признак (религиозный, расовый и другие).
4. Если в отношении наказуемого на родине могут применить смертную казнь или тяжкие наказания в виде пыток.
5. Когда истек срок давности преступления.

Правонарушители, которые хотят скрыться от тюрьмы за границу, ищут, какие страны не выдают преступников России. Чаще за основу берется признак, по которому экстрадиция не производится из-за наличия возможности применения к преследуемым пыток, унижений в родном государстве. Если адвокату удается доказать этот факт, то экстрадиция в Россию запрещается.

Список стран, не выдающих преступников РФ

Принцип невыдачи своих граждан закреплен практически во всех государствах на законодательном уровне. Какие страны не выдают преступников России? Это:

• Великобритания;
• Китай;
• Америка;
• Беларусь;
• Украина;
• Израиль;
• Польша;
• Швеция;
• Венесуэла;
• Япония.

В Израиле и Венесуэле имеются отдельные случаи выдачи преследуемых в Россию.

Побег в Америку

Преступники, бегущие из России, имеют шанс скрыться в Америке. И вот почему. С 2014 года отношения между двумя странами резко ухудшились. Поэтому США неохотно отдает России правонарушителей. Особенно если это американцы, успевшие получить российское гражданство. РФ практически невозможно вернуть их. Но и в этом случае есть свои нюансы: “российских” американцев могут осудить по законам родной страны уже на территории США.

Но даже чисто российских граждан Америка не отдает на родину. На территории США успели обосноваться более 20 опасных преступников, имеющих российское гражданство.

И это несмотря на то, что все они включены в международный розыск и находятся в списках Интерпола. В качестве основания для отказа в выдаче правонарушителей американская сторона указывает на отсутствие двустороннего соглашения.

Из-за этого многие запросы от российской стороны просто игнорируются.

Но несмотря на кажущуюся всесильность Америки, существуют страны, не выдающие преступников США. В список входят: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, КНДР, Марокко, ОАЭ, Россия, Сербия, Тунис, Таджикистан, Узбекистан.

Европа

Олигархи, завладевшие деньгами преступным путем, все чаще выбирают для эмиграции Великобританию. А все потому, что Англия не выдает преступников России. Отказы часто имеют необоснованный характер. Невозможность выдачи правонарушителя объясняется политическими мотивами.

Правовые системы обоих государств сильно отличаются. Английская сторона решение о возможности экстрадиции рассматривает как возникающую ответственность одной страны перед другой. Это создает трудности в решении вопроса. Эстония не выдает преступников России.

Такой политический ход был необходим для России, но он одновременно упростил жизнь лицам, скрывающимся от преследования.

Кроме Англии и Эстонии, не выдают преступников РФ такие европейские страны, как Швеция и Польша.

Куда еще бегут россияне?

Чтобы укрыться от тюрьмы, люди готовы пересекать океан и обосновываться в самых удаленных уголках земли. Нередко опасных преступников находят в Камбодже, Тринидаде, Никарагуа, Тобаго.

Это так называемые офшорные зоны – слаборазвитые в экономическом плане государства, которые не имеют достаточных ресурсов. Поэтому они отличаются гостеприимностью к иностранным богатым туристам, даже если те имеют криминальное прошлое. Многие даже не представляют, где находятся эти страны.

А правонарушители уже детально изучили их и готовы там остаться, лишь бы избежать тюремных стен.

Из-за отсутствия двустороннего соглашения Япония не выдает преступников России.

Часто причиной разрыва или приостановления договора о правовой помощи в выдаче преступников становятся напряженные отношения между странами. Так произошло и с Украиной. Отношения между странами считаются напряженными на протяжении нескольких лет. Особенно они испортились после того, как полуостров Крым стал российским. Это объясняет, почему Украина не выдает преступников России.

Тайны английского двора

Те, кто бывал в Лондоне, наверняка видели одну из его достопримечательностей – главное полицейское управление Скотланд-Ярд. История самой крупной штаб-квартиры Англии очень интересна. Она была создана в 1829 году Робертом Пилем – будущим премьер-министром страны.

Название полицейского участка было выбрано с учетом его местоположения. Несколько веков назад территорию занимал дворец, в котором проживали шотландские короли. В начале 17-го века королевское здание было поделено на 2 части: средний и большой Скотланд-Ярд. Решение было принято правительством.

Последующее название полицейского участка учитывало историю места, на котором он был построен.

Тайна Скотланд-Ярда заключается в том, что при реконструкции здания, там было найдено тело женщины без головы. Дело так и не раскрыли. Реконструкция продолжилась. А в 1888 году полицейских ожидал новый сюрприз – в здании нашли человеческие руки. Через месяц полицейские обнаружили там части человеческого тела.

Еще через некоторое время один из рабочих в подвале увидел труп женщины без головы. Экспертиза установила, что руки и голова, ранее обнаруженные, принадлежали этой женщине. Убийцу так и не удалось найти.

Интересно, что знаменитая лондонская полиция находится в здании, которое сооружено на месте загадочного нераскрытого преступления.

«Черный» музей

Туристы, интересующиеся детективами и загадками следствия, желают посетить «черный» музей известного на весь мир Скотланд-Ярда. Располагается он в здании лондонской полиции.

Музей разделен на 2 части. В одной представлены экспонаты, посвященные преступлениям 19-го века.

В музее можно увидеть предметы, которые относятся к Джеку-Потрошителю, жестоким гангстерам – братьям Крэй. Здесь можно познакомиться с историей Джона Хэйга – серийного убийцы, который тела своих жертв растворял в емкостях с кислотой. В музее есть и личные вещи членов известной банды, совершившей в 1963 году «Великое ограбление поезда».

Как Россия возвращает преступников?

Но от истории перейдем к современности. На сегодняшний день известно, какие страны не выдают преступников России. А как быстро российская сторона выдает правонарушителей другим государствам?

Россия активно участвует в процессе экстрадиции иностранных преступников на родину.

Если опираться на данные генпрокуратуры России, то ежегодно страна направляет около 700 запросов в другие государства о выдаче преступников. А исполняют их лишь 10 %.

Это говорит о неэффективности работы данного института. Более успешными для России в вопросе экстрадиции оказываются контакты с Испанией, Германией.

Основная причина неудач с другими странами – отсутствие двустороннего международного соглашения.

Гораздо активнее Россия выдает преступников другим государствам. Ежегодно отсылается на родину более 1 000 иностранных правонарушителей. В России вопрос об экстрадиции человека в другую страну принимается Главным управлением международно-правового сотрудничество Генпрокуратуры. А в Европе эта проблема чаще решается через суд, что усложняет и затягивает процесс.

Источник: https://news4smart.ru/kakie-strany-ne-vydaut-prestypnikov-rossii-spisok-stran-gde-net-ekstradicii-v-rossiu/

Страны не выдающие России преступников в 2020 году

Преступность – явление не только национального, но и международного характера. Для повышения эффективности борьбы с ней взаимодействие правоохранительных органов осуществляется на межгосударственном уровне.

Одним из инструментов такого международного взаимодействия является экстрадиция, но есть и страны, не выдающие России преступников. Российские власти постоянно проводят переговоры, но далеко не все международные игроки готовы к сотрудничеству.

Обо всем этом идет речь в нашей статье.

Экстрадиция – форма межгосударственного взаимодействия в рамках борьбы с преступностью.

Ее суть в розыске, аресте и передаче лица, обвиняемого в преступлении (или приговоренного к наказанию) одной страной в пользу и по запросу другой страны.

Как правило, она касается лишь иностранных граждан: в соответствии с Основным законом большинства стран мира свой гражданин не может быть выдан на родине иностранному государству (не является исключением и Россия).

Так как экстрадиция – это предмет межгосударственных договоренностей, она осуществляется на основании подписанных властями международных договоров или конвенций. Яркий пример – Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 года. Таким документом должны быть установлены преступления, по которым допустима экстрадиция или их признаки, и основания для отклонения запроса.

Традиционное условие – признание деяния в качестве уголовного преступления обеими сторонами экстрадиции.

Типичными условиями для отклонения запроса является факт политических преследований или угроза применения пыток / смертной казни.

Кто не выдает в Россию преступников

Перейдем к тому, какие страны не выдают преступников России. Как уже сказано, для того чтобы экстрадиция как инструмент межгосударственного взаимодействия работала, необходимо соблюдение ряда условий. А потому, выдать в пользу РФ лицо, подозреваемое, обвиняемое или приговоренное за совершение преступления, не может любая страна, которая:

• не участвует в международных конвенциях по взаимной выдаче, участницей которых является РФ;
• не имеет с РФ договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам;
• не признает нормами общенационального уголовного права деяния лица в качестве преступления;
• не предусматривает экстрадицию нормами отечественного уголовно-процессуального законодательства – это страны, не выдающие преступников никому.

Но даже если формальные и теоретические условия для выдачи соблюдены, это отнюдь не значит, что ходатайство об экстрадиции будет удовлетворено. Многие страны позволяют преступникам уходить от российского правосудия за рубежом в силу множества неформальных, в том числе геополитических причин. Что же это за страны?

Государства Европейского союза

Чаще всего в список в 2019 году включают страны Евросоюза.

Прежде всего, это Великобритания. Несмотря на наличие Меморандума о взаимопонимании в вопросах сотрудничества, подписанного прокуратурами Соединенного Королевства и Российской Федерации, в современной истории можно вспомнить лишь один случай реальной выдачи России преступника (экстрадиция Максима Винцкевича, обвиняемого в убийстве). Принимались и другие решения, однако до реальной выдачи дело дошло лишь единожды, и это было в далеком 2003 году. Сегодня, по советам экспертов, Англия – лучшее убежище для преступника, даже если у него есть дом в Германии или ВНЖ в Дании.

Второе место по количеству отказов в экстрадиции занимает Австрия. Австрийские суды и правительство склонны не доверять российским правоохранителям, что по большей части связано с условиями содержания задержанных, которые австрийцы считают «нечеловеческими». Для отклонения ходатайства достаточно, например, доказать давление со стороны властей с целью «отжать бизнес».

С не меньшей предвзятостью рассматривают экстрадиционные запросы и шведы. Считается, что здесь легче всего доказать политические мотивы преследования со стороны РФ. Последняя уже успела прозвать Швецию «тихим пристанищем террористов».

Кроме них, в число европейских стран, которые чаще всего не экстрадируют в Россию, можно назвать Польшу и Францию, где действует двойная система одобрения: сначала решение о выдаче принимает суд, после чего оно должно быть одобрено главой МВД / правительства.

Неохотно также выдают России преступников Чехия, Италия, Испания, Германия, Болгария, Дания и ряд других стран. Впрочем, все зависит скорее не от страны, а от наличия реальных доказательств преступной деятельности.

Например, тот же Кипр только в 2017 году трижды выдавал России обвиняемых в преступлениях лиц, еще по четверым вопрос предстоит решить.

Таким образом, единственной страной, которая действительно не выдает российской правоохранительной системе беглецов, является Великобритания, все остальные готовы, но при этом довольно придирчиво рассматривают вопрос.

Кстати, мифом является суждение о том, что Украина не выдает преступников России. По информации украинской прокуратуры, несмотря на натянутые между странами отношения, за последние полтора года из Украины в РФ было передано более 30 преступников.

Государства Северной Америки

Северная Америка – не менее «дружелюбно» относится к российским правоохранительным органам, чем европейские страны.

Передовиком являются Соединенные Штаты Америки: случаи, когда США выдала преступника в Россию, исключительны. Состоятельные россияне, укрывающиеся от уголовного преследования на родине, обычно выбирают как раз между США и Англией.

Более того, в стране даже действуют специальные службы для социальной адаптации российских беглецов.

Если речь идет об известном человеке, американцы часто декларируют отказ от экстрадиции в РФ еще даже до того, как такой запрос поступает к ним.

Учитывая геополитические разногласия, Канада не является более лояльной к РФ в вопросах экстрадиции. Российские запросы рассматриваются канадскими судами, но они глубоко вникают в суть рассматриваемых вопросов. Дело может рассматриваться несколько лет и в итоге запрос, вероятнее, всего будет отклонен.

Азиатские и восточные страны

Азиатские страны традиционно входят в число тех, кто крайне редко выдает кого-либо кому-либо. Например, единственный известный случай экстрадиции из Китая в РФ произошел в 2006 году.

Аналогичным образом отказывают в выдаче и японские правоохранители, правительство Южной Кореи, Сингапура Лаоса, Мьянмы и других стран.

Показательным с этой точки зрения является, например, и Бутан, который попросту не имеет дипломатических отношений с Россией, и, таким образом, экстрадиция исключена.

Что касается стран Ближнего Востока, здесь выделяются Объединенные Арабские Эмираты. Долгое время РФ жаловалась, что ОАЭ выдает преступников другим странам, но не России. Предполагалось, что ситуация изменится после подписания в 2014 году Договора о выдаче.

Однако на данный момент в ОАЭ, как и раньше, шансов скрыться от российского правосудия гораздо больше, чем, например, в Восточной Европе.

Более того, существуют и уловки, например, когда правоохранители одного из Эмиратов арестовывают россиянина за просрочку по кредиту (что является преступлением), после чего он уже не может быть экстрадирован.

Актуальным также остается и вопрос, выдает ли Грузия преступников России. Последние 10 лет между странами отсутствуют дипломатические отношения, что максимально затрудняет экстрадицию.

Более того, двусторонний Договор о взаимной правовой помощи так и не вступил в силу, а в 2015 году был разорван Договор о выдаче преступников.

Впрочем, это лишь общая тенденция и геополитические взаимоотношения между странами – выдача откровенных криминальных элементов вполне реальна.

Основные причины отклонения ходатайств об экстрадиции

Когда речь заходит о странах, которые участвуют в международных отношениях по взаимной выдаче преступников, причинами отклонения ходатайств в экстрадиции в пользу РФ, как правило, становятся:

• отсутствие или недостаточность доказательств, предоставленных стране-адресату со стороны российских правоохранителей;
• выявление политических мотивов уголовного преследования со стороны РФ в отношении конкретных лиц;
• предоставление запрашиваемому преступнику политического или иного убежища на территории страны их пребывания;
• отсутствие полноценных контактов по линии правоохранительных органов;
• истечение срока давности, наличие уже вынесенного приговора, прекращение производства по делу;
• совершение преступления за пределами России;
• непризнание действий, с которыми связана экстрадиция, в качестве уголовных преступлений и иные законные основания, если они предусмотрены законодательством запрашиваемой страны или международным договором.

Кто выдает России преступников

Наряду со странами, которые против экстрадиции, есть и государства, которые выдают России преступников. Соглашение о выдаче преступников между Россией и другими странами работает, по понятным причинам, далеко не всегда: из свыше 300 ежегодных прокурорских запросов удовлетворяются не более 40%.

Чаще всего преступники стараются скрыться в ближнем зарубежье, и это их ошибка: именно эти страны чаще всего экстрадируют в Россию беглецов; в числе самых «отзывчивых» Белоруссия, Казахстан, Украина и Черногория.

Параллельно налаживается сотрудничество в вопросах выдачи с экзотическими странами, куда все чаще стремятся беглецы. Как правило, это Чили, Марокко, Перу, Камбоджа, Эквадор и Аргентина. Налаживаются отношения и с руководством стран Ближнего Востока.

Государства Ближнего Востока

Одна из самых популярных стран среди российских преступников – Израиль, там, по данным Генеральной прокуратуры РФ, скрывается не менее полусотни россиян. Но Земля обетованная часто является неправильным выбором, потому что Израиль выдает преступников России, особенно если они привлекаются за преступления против жизни и здоровья.

Исключения составляют лишь граждане самого Израиля, которых хватает среди тех, кто скрывается от российского правосудия в стране. Иногда израильские суды выдают и своих граждан, но лишь под обязательство, что они будут отбывать наказание в самом Израиле. Кроме того, выдаче часто подвергаются те, кто прибыл в страну, чтоб скрыться от преследований.

Договор о выдаче преступников между СССР и Ираком действует с 1973 года, но реальное сотрудничество удалось наладить лишь сейчас. Первая экстрадиция произошла в 2016 году, но российская правоохранительная система возлагает на это сотрудничество большие надежды.

Помимо вышеуказанной информации, стоит отметить, что соответствующий Договор о выдаче преступников действует и с Ираном. Все необходимые процедуры налажены, Иран без проблем выдает России преступников.

Азиатские страны

Когда речь заходит об азиатских странах, в первую очередь необходимо упомянуть о том, что Таиланд выдает преступников России чаще других.

В период с 2011 года Королевство выдало РФ более 40 беглецов, и это при том, что какого-либо соглашения о взаимной выдаче между странами вообще нет.

Так что отсутствие у России международного договора совсем не является гарантией невозможности экстрадиции.

Нет проблем у России с выдачей преступников с территории непризнанных республик. К ним в том числе относится Южная Осетия и Абхазия, откуда беглецы могут быть выданы в руки российским следователям прямо на территории этих территориальных образований.

Как добиться экстрадиции через международные организации

Несмотря на то, что экстрадиция – вопрос исключительной компетенции правоохранительной системы государства, на территории которого находится запрашиваемый преступник, без привлечения международных инстанций его выдача, как правило, не осуществляется.

Процедура экстрадиции включает такие этапы:

1. Прокуратура России подает запрос на розыск в Интерпол. Эта организация рассматривает материалы дела и, если они не несут политического подтекста, выдает согласие на розыск и арест.
2. После поимки преступника суд арестовывает его по запросу Интерпола. Готовится его выдача.
3. Однако экстрадиция возможна лишь по решению суда страны, в которой он был пойман. И на это решение ни Интерпол, ни какие-либо другие международные организации и институты официального повлиять не могут.
4. Суд рассматривает решение в установленные внутренним законодательством страны сроки – от нескольких месяцев до нескольких лет.
5. Если вынесен отрицательный вердикт, право на его обжалование в международные органы и суды не предоставляется. Единственное, что в таком случае может РФ – оказывать политическое давление на руководство страны и подавать повторные экстрадиционные запросы.

Заключение

Экстрадиция – инструмент международной борьбы с преступностью, предполагающий выдачу одной страной в пользу другой преступника, укрывающегося на территории первой.

Решение о выдаче принимается судом, который рассматривает все обстоятельства дела и представленные доказательства. Как правило, решения принимаются на основании международных договоров, хотя их наличие не гарантирует положительного результата.

В число стран, которые не выдают России преступников, входит Великобритания, США, Канада, Австрия, Южная Корея, Япония и ряд других государств.

Источник: https://topmigrant.ru/dlya-inostrancev/prozhivanie-v-rf/strany-ne-vydayuschie-rossii-prestupnikov.html

Как выбрать безопасную для жизни страну

Для большинства людей вопрос личной безопасности при переезде рассматривается исключительно в плоскости бандитизма, благосостояния граждан, надёжности медицинской и правовой системы и т.д., но мы расширим понятие “безопасности” с учётом деятельности человека, который хочет уехать из России (Украины, Беларуси).

1. Естественно, нюансов бесконечное количество, и в рамках статьи мы можем остановиться только на самом, на наш взгляд, полезном и важном.

Что такое экстрадиция и как работает Интерпол

1. В большинстве случаев это не пригодится, но тяжкие и особо тяжкие преступления имеют все шансы попасть в список Интерпола.
2. Международная политика предполагает, что каждое государство обладает суверенитетом (властью над своей территорией и над проживающими на этой территории людьми), а значит не обязано выдавать граждан (как своих, так и иностранцев), даже совершивших преступление, другому государству.
3. На практике договорённость о выдаче преступников и подозреваемых существует между многими странами, а процесс выдачи (то есть физической и юридической передачи) называется экстрадицией.

Индия, Китай, Турция и некоторые другие страны имеют двухсторонние договоры с Россией о выдаче, однако большинство стран принимают решение по запросу от России по каждому случаю индивидуально, в зависимости от многих факторов: текущие политические отношения, предыдущий опыт обмена подозреваемыми и т.д.

Если человек легально пребывает в стране, которая отказала в его выдаче, но нарушает её законы, страна может передумать и экстрадировать его, поэтому соблюдение законов страны пребывания обязательно.

По запросу Интерпола или по прямой просьбе другого государства полиция может лишь ненадолго задержать человека. Потом решение о его дальнейшем задержании под стражей и выдаче/невыдаче другому государству принимает суд, и здесь возможны варианты.

Чтобы Интерпол объявил человека в розыск, гражданин должен подозреваться в серьёзном преступлении по законам большинства стран-участниц Интерпола, а срок заключения по этому преступлению должен быть не менее 2 лет. Если между странами есть персональные договоры и соглашения, срок может быть изменён. Например, соглашение между Россией и Турцией подразумевает срок от 1 года.

Также Интерпол не объявляет в розыск людей по политическим и религиозным преступлениям и в случае, когда есть подозрения, что после выдачи к человеку могут быть применены пытки, негуманное отношение и смертная казнь. На этом основании часто отказывают в выдаче России, Украине, Казахстану, Беларуси, и адвокаты используют этот пункт для помощи в отказе в экстрадиции.

• Что говорит Конституция и/или Уголовный кодекс государства о выдаче собственных граждан за рубеж? Большинство стран мира, включая Беларусь, Украину и Россию, не экстрадируют своих граждан. В российском законодательстве это прописано в статье 61 Конституции. Популярные среди мигрантов США и Великобритания в некоторых случаях выдают своих граждан, а страны Евросоюза экстрадируют граждан в пределах ЕС. Отсюда следует, что хорошей идеей будет стать гражданином страны, в которой вы находитесь.
• Является ли преступлением (и какой тяжести) деяние, за которое человека требуют экстрадировать, и насколько местные власти серьёзно борются с этим? В большинстве случаев выдача возможна только когда деяние является преступлением в обеих странах. Каннабис, например, где-то легализован, а где-то нет. Также решение о невыдаче возможно, если наказание за преступление в вашей стране намного более суровое. Например, говоря о преследовании за запрещённые вещества, Новая Зеландия крайне либеральна. Вообще, законы о веществах во многих странах Европы и Латинской Америки довольно мягкие, а в Азии и США — суровые.
• Насколько легко в вашей ситуации можно получить долговременную визу, статус беженца и/или вид на жительство и остаться в этом статусе? Важно иметь прочный легальный статус в стране пребывания, чтобы не оказаться депортированным домой за просроченную визу. Отдельно стоит проверить, за какие правонарушения вас могут выслать из страны — подработка без разрешения, а то и просто серьёзное нарушение ПДД могут дорого обойтись. Важно помнить, что депортация возможна только “на родину”, поэтому крайне полезно иметь двойное гражданство (желательно, чтобы второе было в стране с минимальными дипломатическими связями с первой страной), и телепортироваться на ту родину, где вас не разыскивают.
• Какова статистика экстрадиций из выбранной страны в Россию (Украину, Беларусь)? Существуют разные договоры с разными уровнями взаимодействия между странами. Наличие любого из них однозначно говорит не в пользу выбора этой страны, хотя отсутствие соглашения всего лишь означает, что страны имеют право на выдачу, но не обязанность. Например, Венесуэла, с которой соглашения нет, выдала Александра Белоусова (разыскивался за контрабанду кокаина). Вне зависимости от договоров, России ежегодно наибольшее количество людей выдают соседи: Беларусь, Украина, Казахстан и Черногория. Также часты выдачи из Испании, Германии, Франции, Австрии. Осторожными следует быть в КНР, Турции, Индии, Таиланде (прямые соглашения о выдаче). Наиболее редко из часто запрашиваемых выдают Великобритания, США, Швеция.

Для понимания масштабов: Генпрокуратура РФ сообщает примерно о 1000 запросах на экстрадицию в год, из которых не более 100 в итоге доходят до реальной выдачи.

Экстрадиция — не единственный вопрос, который может возникнуть. Если государство, где было совершено преступление, предоставит достаточно подтверждений этому, человека могут осудить в стране пребывания даже без экстрадиции, однако это очень редкий вариант.

Так выглядит “красная карточка” Интерпола

Что на практике

На практике в розыске Интерпола около 60-70 тысяч граждан России. Среди стран, которые не входят в Интерпол, вряд ли найдётся подходящая для жизни: Северная Корея, несколько тихоокеанских островных государств и несколько непризнанных стран.

Если вы уже в федеральном розыске и ещё не успели уехать из страны, вариантов катастрофически мало, и все они нелегальны и опасны.

Если вы занимаетесь незаконной деятельностью и пока не попали в поле зрения полиции, но осознаёте риски:

• Загранпаспорт должен быть действителен ещё много лет, и лучше, если их будет 2. Каждые пару лет меняйте его, чтобы продлевать возможное время в бегах, если таковое настанет. Паспорт будет единственным спасением, если придётся уезжать внезапно, и единственным способом получить гражданство и просто ВНЖ.
• Желательно иметь несколько дополнительных документов, действительных за пределами России. Это может быть МВУ (международное водительское удостоверение), читательский билет в другой стране, удостоверение журналиста или кого-нибудь ещё и т.п. Чем больше таких бумажек, тем проще будет разговор со случайным патрулём в новой стране и тем реже придётся светить реальный паспорт. Лучше, если имя будет другим или немного изменено (Andrei превратится в Andreas, Maria в Mary). Сделайте “ID-карту”: заламинируйте страницу паспорта с левым номером и фото не как в оригинальном паспорте, и предъявляйте по возможности за границей вместо заграна.
• Добираться до выбранной страны только с пересадками, и чем больше их будет, тем лучше. У государств нет единой базы туристов, и отследить человека через несколько границ очень сложно. Это относится и к случаям, когда вы не в розыске, но подозреваете, что рано или поздно к вам могут возникнуть вопросы.
• У вас должно быть несколько стран на примете, чтобы можно было быстро перемещаться между ними, желательно по суше.
• Если у вас есть роскошь планирования, летайте в Шенген часто, аккуратно и ничего не нарушая. У вас должен быть паспорт добропорядочного состоятельного гражданина, который всей душой любит Великобританию, Прибалтику и весь Евросоюз. На всякий случай.
• Если вас вызывают в полицию на “беседу” или в качестве свидетеля (а вы хозяин магазина на Гидре) — берите билет на самолёт на ближайший рейс (с самостоятельной стыковкой) куда-нибудь на Шри-Ланку, Мадагаскар или Боливию, а как будете под пальмой — начинайте думать.
• Смена личности стоит 60 000 евро, паспорт для внутреннего использования по Европе — 5 000 евро.
• Всегда имейте под рукой наличные и карту в зарубежном банке, запасные симкарты и купленный на вторичном рынке телефон. Банковскую карту можно оформить по туристической визе во многих странах.

В следующей статье рассмотрим конкретные страны и регионы: уровень жизни, цены, безопасность и возможности.

Источник: https://rnbee.ru/post-group/kak-vy-brat-bezopasnuyu-dlya-zhizni-stranu-chast-1/