Срок предварительного следствия: как устанавливается и где узнать?

Одной из форм расследования является предварительное следствие. Это деятельность правоохранительных органов по раскрытию и изобличению преступных деяний. О содержании, правилах и сроках предварительного следствия по уголовному делу будет подробно рассказано в нашем материале.

Место следствия в уголовном процессе РФ

Совершение преступления влечет за собой возбуждение уголовного дела. Разбирается в произошедшем профессиональный следователь.

В его обязанности входит доскональное изучение случившегося и последующая передача разработанных материалов в судебную инстанцию. Все время работы следователя как раз является предварительным следствием.

Срок расследования, таким образом, может варьироваться. Он во многом зависит от профессиональной компетентности работника правоохранительных органов.

Быстрое и полное раскрытие преступлений является основной целью работников предварительного следствия. Сроки играют немалую роль в деятельности следователей. Во-первых, дело должно быть как можно быстрее передано в суд. Во-вторых, законом установлен срок давности — максимальная продолжительность раскрытия преступных деяний.

Таким образом, следствие представляет собой высшую и наиболее сложную форму расследования. Процедура следствия применяется лишь при раскрытии крупных и серьезных преступлений.

Значение предварительного следствия

Сроки и правила работы следователей закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК РФ) — основном юридическом источнике для работников правоохранительной системы. Там регламентированы все действия и решения следователей.

Первостепенной задачей лиц, осуществляющих следствие, является обнаружение, проверка, оценивание и закрепление доказательств. От успеха работы следователя зависит все последующее разрешение дела. Так, судебная инстанция, оценивая собранные доказательства, сможет вынести нужный и справедливый вердикт.

О значении предварительного следствия можно говорить бесконечно. Каждый юрист знает, как много зависит от работы сыщиков и детективов. Эти специалисты выполняют всю самую сложную, а порой и по-настоящему грязную работу.

Они допрашивают свидетелей, проводят медицинскую экспертизу, собирают материалы дела и т.д. Все это необходимо лишь для того, чтобы судья, рассмотрев сформировавшуюся материальную базу, не ошибся в вынесении решения.

Следователям предоставлены некоторые привилегии. Так, они имеют право на осмотр места преступления вне официальных сроков предварительного следствия. Иначе говоря, изучение соответствующего пространства разрешается до возбуждения уголовного дела.

История следствия в России

Для лучшего понимания того, что именно представляет собой работа отечественного следователя, следует обратиться к истории российского права. Весь период существования следствия можно поделить на четыре этапа:

• дореформенный (до судебной реформы 1864 года);
• пореформенный;
• советский;
• современный.

В дореформенной имперской России существовало понятие «предварительного исследования». Были следователи, но полностью зависимые от суда. Они реализовывали свои функции только по прямым Указам императора. Из-за жесткого контроля власти сыщики тех времен не обладали широкими полномочиями. Не существовало и единства мнений по поводу организации грамотного розыска.

Все изменилось лишь в 1864 году, когда в России состоялась крупнейшая в истории судебная реформа. Следователи были приравнены к членам окружных судов, а потому получили некоторую независимость. Юристы того времени впервые стали разрабатывать справочные материалы по розыску.

В 1922 году был принят советский УПК. Следователи стали «народными» и получили место в советских судах и трибуналах. Спустя 10 лет они перешли в ведение прокуратуры. Надо сказать, что положение работников сыска значительно ужесточилось. Закон гласил, что предварительное следствие должно было заканчиваться в срок, установленный судом. Сам сыщик стал тесно сотрудничать с милицией.

Следствие в том виде, в каком оно существует сегодня, появилось лишь в 2002 году. Тогда был принят УПК РФ — закон, регламентирующий процедуру уголовного расследования.

Субъекты предварительного следствия

Срок производства сыска составляет два месяца. За это время представители правоохранительной системы должны выполнить большую часть своей работы. Как организуется процедура сыска, если закон устанавливает столь небольшие сроки работы? Здесь следует обратиться к основным субъектам следствия.

Основным субъектом процедуры сыска является Следственный комитет. Этот орган является зависимым от Прокуратуры Российской Федерации.

Следующие два субъекта — Федеральная служба безопасности (ФСБ) и Служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН).

Эти инстанции занимаются предварительным следствием лишь в рамках своих узконаправленных полномочий. На следственный же комитет возлагается большая часть всех разбирательств.

Следователь несет полную ответственность за полноту своих функций, а также за их ход и результат. Он может требовать содействия от разных инстанций при производстве отдельных действий. Законные постановления следователя обязательны для исполнения.

Законодательство не запрещает работу группы следователей. Так, одно дело могут изучать сразу несколько специалистов. В соответствующем постановлении будет указан состав следственной группы.

Руководитель группы принимает решения о выделении дел в отдельное производство, о привлечении лиц в статусе обвиняемых, а также о частичном прекращении или приостановлении дела. Руководитель может запрашивать продление предварительного следствия. Делает он это при помощи подачи специального ходатайства.

При этом следователь не имеет возможности влиять на правила и сроки предварительного следствия по уголовному делу.

Содержание предварительного следствия

Как организуется предварительное следствие по уголовному делу? Сроки, требования и нормы можно найти в главе 22 УПК РФ.

Закон гласит, что любая процедура сыска может быть запущена лишь после возбуждения уголовного дела (исключения — осмотр места происшествия и судебная экспертиза).

По сути, следователь получает разрешение судебной инстанции на реализацию профессиональных полномочий в той или иной сфере.

Само следствие состоит из ряда процессуальных решений и действий. Оно включает в себя применение мер принуждения, привлечение отдельных лиц в качестве обвиняемых, проведение опросов свидетелей, ознакомление участников процесса с материалами дела и многое другое.

Нередко следователи обращаются за помощью к органам дознания. Это инстанции, занимающиеся расследованием несложных уголовных дел.

В организацию дознания входит фото- или видеосъемка, использование научной аппаратуры, проведение простых оперативно-розыскных мероприятий и т. д. Взаимодействие двух инстанций придает эффективности процедуре сыска.

При этом важно учитывать, что сроки предварительного следствия и дознания должны соответствовать разрешению дела.

Продолжительность следствия

Минимальный срок предварительного следствия составляет два месяца. Однако прокурор может вынести решение о продлении процедуры сыска до 3 месяцев.

Если же уголовное дело имеет характер особой сложности, то расследование может быть законно продлено до 1 года. В дальнейшем постановление о продлении срока предварительного следствия может принять только вышестоящая инстанция.

Это федеральный орган исполнительной власти (Правительство) или непосредственно Следственный комитет РФ.

Иногда прокурор может забирать накопленный следователем материал для его изучения и оценивания. Такая процедура называется исполнением прокурорских указаний. При возвращении дела у работника сыска есть всего один месяц на исполнение поступивших указаний. Этот же срок устанавливается для исправления дела, поступившего от руководителя следственного органа.

В случае работы следственной группы для анализа отдельного дела используются все те же сроки, что и для единоличной работы следователя. Завершается процедура сыска подачей обвинительного заключения в соответствующую судебную инстанцию.

Но прежде чем подать такое заключение, следователь обязан уведомить об этом обвиняемого и его защитника, а также ознакомить их с материалами уголовного дела.

Составление заключения не является причиной для продления срока предварительного следствия.

Процессуальные акты

Все действия следователей должны быть облечены в письменную форму. По эксгумации, освидетельствованию, обыску, выемке и прочих операциях должны быть составлены процессуальные акты. При этом работникам сыска допускается выполнение далеко не всех функций. Так, осмотр жилья или обыск проживающих в нем лиц возможен только по разрешению суда.

То же касается выемки документации, наложения ареста на корреспонденцию или финансы, контроля за телефонными переговорами и т. д. На рассмотрение ходатайства о проведении того или иного следственного действия суд имеет всего 24 часа. В течение этого времени инстанция обязана ответить работнику сыска.

При этом время ответа суда не является сроком приостановления предварительного следствия.

Так, работник сыска не обязан реализовывать все установленные законом следственные действия. Важно лишь уложиться в сроки предварительного следствия по УПК. Наконец, третьим условием является направленность на защиту прав и свобод граждан и служба во имя четкой цели. Любое действие следователя являет собой вторжение в сферу интересов лица.

Понимая это, работник сыска должен грамотно использовать свои ресурсы.

Работа следователя представляет собой применение государственного принуждения. Это заметно расширяет ответственность работника. Большую роль в деятельности по сыску играет нравственность. Следователь должен почитать закон, но еще больше он должен уделять внимание понятиям чести и достоинства.

Обвиняемые лица в процедуре следствия

Привлечь человека в качестве обвиняемого можно лишь при наличии достаточных условий. Необходимо определенное количество доказательств, свидетельств или любых других материалов, указывающих на виновность отдельного лица.

Следователь самостоятельно, без разрешения и указания судебной инстанции выносит постановление о признании человека обвиняемым. При этом не стоит путать понятия «виновности» и «обвинения». В первом случае суд признает человека причастным к совершению преступного деяния.

Обвинение же только указывает на возможную вину человека.

Вкупе с формированием обвинительного акта следователь составляет ряд документов с указаниями времени, места и обстоятельств совершения преступления. Лицо, вероятно причастное к злоключению, привлекается к уголовной ответственности.

После вынесения обвинительного акта начинает работу прокурор. Он тщательно изучает материалы дела, собранные следователем, после чего утверждает заключение и направляет его в суд.

При этом срок предварительного следствия может быть продлен, если прокурор или суд сочтут недостаточным собранное количество доказательств.

В этом случае обвиняемое лицо останется под стражей, а работник сыска примется искать новые детали, указывающие на причастность человека к совершению преступного деяния.

Контроль за предварительным следствием

Основным контролирующим органом является суд. Именно эта инстанция следит за деятельностью следователя. Суд правомочен реализовывать следующие функции:

• принимать решение о продлении срока содержания под стражей;
• давать разрешение на личный обыск или выемку в жилище;
• накладывать арест на корреспонденцию или разрешать выемку в системах средств связи;
• принимать решение о помещении подозреваемого или обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар;
• избирать меру пресечения в виде заключения под стражу или домашний арест и т. д.

В течение всей процедуры следствия судебная инстанция рассматривает жалобы на действия или бездействия прокурора или работников сыска. Может быть принято решение о неполноте расследования или о неправильной квалификации действий обвиняемого.

Прокурор также осуществляет надзор за деятельностью следователя. Он выносит мотивированные решения о направлении соответствующих материалов в следственный орган.

Затем прокурор осуществляет проверку всех действий работника сыска на законность. Прокуратура способна требовать от следственных органов устранения допущенных нарушений.

Если требования не будут выполнены, то процедура сыска будет прекращена.

Приостановление и прекращение предварительного следствия

Приостановлением процедуры сыска называют временный перерыв в расследовании. Такое решение может быть принято из-за невозможности обвиняемого лица участвовать в производстве по делу. Приостановление расследования не является показателем некачественной работы следователя. Как правило, оно вызвано объективными причинами, которые не зависят от работника сыска.

Сокрытие обвиняемого от следствия или суда, психическая болезнь подозреваемого, болезнь следователя, чрезвычайные происшествия в мире — это неполный список причин, которые могут привести к приостановлению расследования. Срок приостановления дела устанавливается прокурором. При этом он не может превышать один месяц.

Прекращение предварительного следствия может быть вызвано полным завершением расследования. В этом случае работник сыска передает все собранные материалы суду, после чего дожидается результатов работы.

Итогом может стать отсутствие события или состава преступления, истечения сроков давности, смерть подозреваемого, примирение сторон или деятельное раскаяние. Существуют реабилитационные и не реабилитационные основания прекращения уголовного дела.

Реабилитация предполагает возмещение вреда лицу, незаконно и необоснованно привлеченного к уголовной ответственности. Не реабилитационное основание представляет собой вынесение приговора обвиняемому.

Следователь не является стороной обвинения. Это непредвзятый и объективный представитель судебной власти, обладающий моральными и нравственными качествами. Он должен понимать, сколь важна его работа, а потому предварительное следствие должно быть закончено в срок, установленный судом. Работник сыска должен быть заинтересован только в скорейшем и справедливом разбирательстве дела.

Источник: https://www.syl.ru/article/375098/pravila-i-srok-predvaritelnogo-sledstviya

Срок предварительного следствия по уголовному делу

Срок предварительного следствия по уголовному делу составляет 2 месяца.

Он начинает течение в день возбуждения дела и заканчивается в день его передачи прокурору для утверждения обвинительного заключения или постановления о применении мер медицинского характера.

Следователь вправе закончить расследование до истечения указанного срока. УПК РФ разрешает продлевать сроки расследования уголовных дел до 3 месяцев и, если дело особо сложное, до 12 месяцев и больше.

Нюансы исчисления срока следствия

Любое продление рассматривается как вынужденная мера, когда по объективным причинам расследование не может быть завершено в установленный срок.

Статья 162 УПК РФ определяет случаи, когда определенные временные отрезки исключаются из расчета срока следствия.

Период обжалования следователем постановления прокурора о возвращении дела:

• для дополнительного расследования;
• для изменения обвинения (объема и (или) квалификации);
• для пересоставления обвинительного заключения;
• для устранения недостатков в расследовании.

Период, в течение которого производство по уголовному делу было приостановлено.

В первом случае, если обжалование следователем постановления прокурора прошло успешно, дело направляется в суд. Если к этому моменту срок следствия истек, он не считается нарушенным.

В случае отказа в удовлетворении жалобы следователя и возврата ему дела для производства дополнительного следствия, истекший к этому моменту срок должен быть продлен.

Иначе расследование не может быть продолжено.

Вторая ситуация – штатная. Решение о приостановлении принимается очень часто, особенно по нераскрытым преступлениям.

Если основания для приостановления отпали или нужно продолжить расследование, производство возобновляется и устанавливается срок следствия на 1 месяц.

Дальнейшее продление осуществляется по общим правилам, с учетом истекшего к моменту приостановления уголовного дела срока и дополнительного 1-месячного срока.

В случае если производство по делу было прекращено, а затем возобновлено, для дополнительного следствия также устанавливается 1-месячный срок. Дальнейшее продление осуществляется по общим правилам и учитывает прошедший к этому моменту срок следствия до прекращения и после возобновления.

Продление срока следствия

Первый раз срок досудебного следствия может быть продлен только до 3 месяцев. Это, в принципе, считается обычным явлением. Лояльно к такому продлению и законодательство. Решение принимается руководителем следственного органа, в чьем подчинении находится следователь, ведущий расследование.

Второе продление разрешается в пределах 12 месяцев. Если к этому моменту прошло, например, уже 3 месяца следствия, дополнительный срок следствия может составлять 9 месяцев, не более. Решение принимается на вышестоящем уровне.

Продлить срок вправе руководитель соответствующего следственного органа регионального уровня или любой из его заместителей. Ходатайство следователя о продлении должно быть мотивированным. Формальное основание – особая сложность расследования.

Как правило, в качестве конкретных оснований приводятся: производство экспертиз, допрос большого количества свидетелей, многочисленность обвиняемых, множественность эпизодов преступных действий и т.п. Порой продление вынужденная мера.

Так бывает, в частности, когда производство приостанавливалось, общий 3-месячный срок следствия истек, а прояснить ситуацию (например, установить виновное лицо) удалось только к концу срока. Здесь объективно необходимо продлевать расследование, чтобы провести нужные следственные и процессуальные действия для завершения производства по делу.

УПК РФ допускает продление срока свыше 12 месяцев, при этом не устанавливая границ.

Такое решение носит исключительный характер и принимается на федеральном уровне – руководителем (его заместителями) следственного органа в составе соответственно МВД/ФСБ или Председателем СК РФ.

Для такого продления нужны очень веские причины. Зачастую так долго расследуются резонансные дела: терроризм, громкие убийства, многоэпизодные сексуальные преступления и т.п.

Это должно быть сделано не позднее 5 суток до истечения срока расследования – важный момент, который порой становился поводом для оспаривания стороной защиты факта продления следствия. Если постановление о продлении будет признано незаконным, все последующие следственные и процессуальные действия – автоматически незаконны.

И хотя суды на практике всячески стараются отказать в удовлетворении таких жалоб, принятие иного решения нельзя исключить.

На практике удовлетворяются почти все постановления следователя о продлении срока следствия. В ином случае потребуется принимать какое-то иное процессуальное решение, а речь может идти только о прекращении или приостановлении производства. Тем не менее, продление на региональном и, тем более, федеральном уровне грозит следователю дисциплинарным взысканием.

Источник: https://law03.ru/crime/article/srok-predvaritelnogo-sledstviya-po-ugolovnomu-delu

Сроки следствия по уголовным делам, рассмотрение производства следователем

Как устанавливаются сроки следствия уголовных дел: особенности, порядок, последствия

Каждое уголовное дело в зависимости от состава преступления, его обстоятельств, собранных доказательств, показаний участников, имеет несколько этапов рассмотрения.

Основным моментом запуска рассмотрения уголовного производства считается направление заявления о совершенном или готовящемся преступлении от любого гражданина или физического лица в письменной или устной форме.

Первым этапом механизма рассмотрения дела является возбуждение уголовного производства следователем, дознавателем или прокурором.

Оно происходит, если факт совершения преступления полностью доказан, проведены все необходимые экспертизы и проверки.

Срок возбуждения уголовного производства может длиться до 30 дней по ходатайству о продлении его следователем или дознавателем.

После того, как постановление, которое свидетельствует о том, что дело возбуждено, оформлено и согласовано с прокурором, начинается второй этап рассмотрения. Он трактуется как предварительное следствие.

Многие граждане, побывав в ситуации с совершением преступных действий, проявляют недовольство тем, что сроки следствия по уголовным делам значительно затягиваются. Имеются ли для этого основания, законно ли?

Похожий материал: адвокат по уголовным делам.

Что представляет собой предварительное следствие?

В сфере законодательства стадия предварительного следствия регулируется статьей 162 УПК. Под этим процессом понимают временной период, в течение которого максимально эффективно происходит расследование обстоятельств, сбор доказательств, допрос потерпевших и третьих лиц.

Именно эту стадию рассмотрения дела можно считать гарантией установления истины и защиты прав граждан, задействованных в данной ситуации. Следователи работают не по всем уголовным производствам, в их компетенцию не входят дела дознавателей и частного обвинения.

Механизм их деятельности регламентирован в статье 151 УПК, где говорится о порядке подследственности.

Установление сроков на этапе предварительного следствия

Сроки следствия по уголовным производствам должны быть разумными, они установлены в соответствии с законодательством. Сроки следствия по уголовным делам в общем порядке определяются максимум в 2 месяца с того момента, как возбуждено производство.

Исходя из судебной практики, следственные мероприятия заканчиваются после 2 месяцев работы уполномоченного органа, не всегда. Окончанием работы следователя считается момент направления дела прокурору для согласования, где уже имеется обвинительное заключение.

Если следователю не хватило 2 месяцев для установления истины по делу в полном объеме, ему требуется проведение дополнительных экспертиз, он может ходатайствовать, чтобы сроки следствия были продлены до 3 месяцев.

Для того, чтобы продлить срок следственному органу необходимо направить прокурору постановление, где излагается данная просьба, но произвести эту процедуру следует за 5 дней до окончания срока следствия. Потерпевший, подозреваемый и их представители, уведомляются о продлении периода в письменном виде по почте, либо вручением оповещения лично в руки.

Сроки по работе следствия при возвращении, прекращении или возобновлении производств

Следственные действия могут проводиться не только по заявлениям граждан, которые направлены несколько месяцев назад. На эту стадию уголовное дело может вернуть прокурор или судебный орган, имея на это определенные основания:

• заключение об обвинении оформлено без учета требований законодательства (с ошибками, противоречащими закону);
• его копия в установленном порядке на передана подозреваемому;
• в обвинительном документе не прописана мера медицинского характера в принудительном порядке, хотя в данной ситуации это необходимо;
• следует объединить несколько уголовных производств;
• обвиняемому должным образом не разъяснены его права при вручении копии заключения об обвинении.

На этап расследования дело может вернуться после приостановки при возобновлении. Возобновить его рассмотрение могут, если обвиняемый имеет возможность сотрудничать с органами правопорядка, взаимодействовать с ним по всем вопросам производства. В этих случаях дело могут направить на стадию предварительного следствия повторно.

Этот механизм предусматривает свои сроки рассмотрения. Следователю для проведения дополнительных действий устанавливается 1 месяц с того момента, как в его ведение поступило дело. Дальнейшая деятельность следственного органа организуется статьей 162 УПК, в рамках которой, возможно продление сроков рассмотрения до 12 месяцев.

Практика по рассмотрению производств на стадии следствия

Исходя из практики ведения следствия, уголовные дела не всегда рассматриваются в соответствии с установленными для этого процесса сроками (более 12 месяцев, если это не является исключительным случаем и сроки не продлены прокуратурой).

Данная ситуация нарушает права граждан, которые заинтересованы в результатах следствия, являются участниками дела. В этом случае, заявитель по делу имеет право направить жалобу в письменной форме в прокуратуру. Уполномоченный орган должен проверить: на какой стадии находится дело, по каким причинам нарушены сроки.

Ведь оно могло быть передано в суд, а следователь не уведомил участников дела об окончании предварительного следствия. Для решения таких вопросов многие граждане предпочитают обращаться к квалифицированным специалистам.

Адвокат, имеющий опыт защиты прав, а также обширные знания законодательства, навыки оформления документов, сможет оказать содействие и консультативную помощь по всем имеющимся проблемам.

Особенности соблюдения периодов для проведения следственных мероприятий

Исходя из того, что ситуации, происходящие с пострадавшими гражданами, сравнительно разные, поэтому для реализации хода расследования могут понадобиться дополнительные экспертизы, освидетельствования, допросы свидетелей, розыскные мероприятия. Законодатель, предполагая запас времени для проведения таких вспомогательных процедур, предусмотрел увеличение сроков при необходимости с оформлением соответствующего постановления следственным органом.

Существует несколько особенностей, и в то же время значимых аспектов, заключающихся в увеличении сроков и актуальности этого действия для расследования в целом:

• применение определенной срочности с учетом обстоятельств, показаний граждан, следует расценивать как положительную перспективу в осуществлении контроля над ходом расследования, выявлении мельчайших деталей, способствующих в установлении истины и правдивости доказательной базы;
• при использовании конкретных периодов, со стороны законодателя исходит инициатива соответствия международным принципам осуществления правосудия с отсутствием задержек в связи с неоправданными причинами. Учет дополнительных сроков происходит только при крайней необходимости проведения мероприятий, без которых следствие не сможет продолжать свою деятельность относительно конкретного уголовного производства;
• при наличии определенных указаний, касающихся продолжительности тех или иных временных периодов, отведенных для ведения тех или иных процедур, имеющих большое значение для следствия, предоставляется возможность максимально сократить срок между совершением преступных действий и назначением справедливого наказания, что можно считать главным условием критерия эффективности функции правоохранительных органов;
• срочность следственных действий имеет свою специфику отсчета, она начинает действовать с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного производства, причем данная дата в общий срок не входит. Таким образом, период действия определяется фактически с последующего дня;
• заключительным днем следственных мероприятий выступает день, когда оформляется документ, предусматривающий прекращение производства, либо направление пакета сведений в прокуратуру вместе с готовым заключением об обвинении, или решением об отправке производства в судебный орган с целью использования принудительных мер, предполагающих деятельность медицинского характера.

Вышеописанные нюансы дают понимание о четкости определяемых сроков относительно каждого уголовного дела, информируют о возможных последствия направления заявлений граждан о совершении в отношении их преступных действий.

Преимущества закрепления сроков за действиями следователя

Процесс установления и продления сроков каждого уголовного дела индивидуален, но действующее законодательство ориентирует на определение 2-х месячного периода на ведение следственных мероприятий, который может увеличиваться в зависимости от ситуации до 12 месяцев, с обязательным официальным постановлением.

Закрепление срочности за действиями специалистов имеет свои преимущества:

• оно дает возможность способствовать скорейшему выяснению обстоятельства дела, участников случившегося, их допросу, разбирательству в деталях;
• не допускает медлительности действий специалистов, расследующих производство, так как они несут ответственность за оперативность и проведение полного объема процедур за назначенный срок;
• если срок продлевается, то этот аспект не зависит от тяжести последствия преступного деяния, совершенного злоумышленником. Решение об увеличении периода рассмотрения зависит от исключительности ситуации, невозможности ее разрешения без дополнительных мероприятий, ранее не входивших в планы следственного органа.

Увеличение сроков не является сложным процессом, оно происходит по инициативе специалиста, но и с согласованием вышестоящих контролирующих инстанций.

Особенности сроков при возобновлении следствия

В некоторых случаях, происходит момент, когда действия по расследования необходимо приостановить (при наличии тяжелого заболевания обвиняемого, его отсутствии в зоне доступа правоохранительных органов).

Возобновление деятельности активируется тогда, когда ранее имевшиеся причины для приостановления исчезают. Кроме того, в функцию прокурора, проверяющего дело, входит возврат его для проведения дополнительных следственных мероприятий, происходит это в течение 1 месяца.

Этот момент может быть зафиксирован как отдельное постановление, предполагающее возобновление производства, либо в виде резолюции, переданной в орган следствия.

Источник: https://1-yur.ru/glavnaya/glavnaya/ugolovnye-dela/266-sroki-sledstviya.html

О сроках следствия по уголовным делам: максимальный срок расследования по УПК РФ

Если гражданин РФ проходит подозреваемым по уголовному делу, в отношении него проводятся следственные мероприятия, без завершения которых никто не может выдвинуть ему обвинение в совершении преступления.

Как правило, все следственные мероприятия перед направлением документов в суд выполняются в отведённые законом сроки, после чего подозреваемому предоставляются доказательства совершённого им деяния, достаточные для инициирования судебного разбирательства.

Досудебные мероприятия – что это такое

Следственные процедуры представляют собой ряд активных мероприятий, предпринимаемых компетентными кадрами правоохранительных органов в рамках возбуждённого уголовного дела при наличии преступления и подозреваемых в этом деянии. Как правило, данные действия характеризуются по следующим признакам:

• Обследование места преступления.
• Сбор доказательств по настоящему делу.
• Опрос очевидцев и свидетелей.
• Поиск пропавших вещей, например, после кражи, и приобщение их к общим материалам.
• Организация очных ставок.
• Проведение процедуры дознания в отношении подозреваемого и его сообщников.
• Выявление соучастников преступления, которые устанавливаются при детальном анализе преступления.
• Формирование материалов УД для суда.

Следователь и подозреваемый

Несмотря на широкий спектр полномочий сотрудников оперативной группы, они должны выполнять ряд определённых правил, в частности:

• Ни один участник в ходе активных оперативных процедур не может быть подвергнут опасности в результате их проведения.
• В случае, если отсутствуют особые обстоятельства, мероприятия не могут проводиться в ночное время суток.
• В ходе следствия могут проводиться обыски и допросы, для которых уполномоченным сотрудникам непременно потребуются ордера или ориентировки, дающие основания для вторжения в частную жизнь граждан.

Любые процедуры, инициированные сотрудниками правоохранительных органов, должны проводиться в рамках внутреннего регламента органов МВД и не нарушать закон, а также личные права и свободы граждан в соответствии с Конституцией РФ.

Сроки досудебных мероприятий

В соответствии со статьёй 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, все оперативные мероприятия ограничиваются на законодательном уровне по срокам их проведения и должны быть закончены не позднее фиксированных сроков, либо наступления каких-либо процессуальных событий, а именно:

• Если речь идёт о предварительном следствии, до предъявления первого обвинения по уголовному делу в отношении подозреваемого должно пройти не более 2 месяцев.
• Данный временной период должен учитывать срок со дня возбуждения уголовного дела до предоставления всех собранных доказательств в органы прокуратуры РФ или до закрытия его из-за отсутствия состава преступления.
• В случае, если в результате действий прокурора было принято решение, не удовлетворившее руководство органа, проводящего досудебные мероприятия, либо они были прерваны вследствие наступления объективных причин, время, выделяемое на данные процедуры, не учитывается в сроках расследования уголовного дела.
• Если группе оперативных сотрудников при наличии обстоятельств требуется больше времени на проведение оперативных мероприятий, по указанию вышестоящего командования срок может быть пролонгирован до 3 месяцев.
• В случае, если настоящее уголовное дело имеет особую важность или является слишком сложным для установления круга виновных лиц и детального анализа всех нюансов, деяний, совершённых подозреваемым лицом, период следственных мероприятий может продлеваться до 12 месяцев.

Важно! Формально, хоть сроки следствия по уголовным делам и имеют предельные временные рамки, при наличии успешного, но медленного движения по делу, они могут затягиваться на несколько лет, особенно, если преступление высокой или средней тяжести.

В какие сроки рассматриваются уголовные дела

Многие заинтересованные лица часто пытаются узнать, сколько рассматривается уголовное дело на всех этапах его производства – от возбуждения и до вынесения приговора. Время на судопроизводство в уголовной практике регулируется ст. 233 УПК РФ и подразделяется на 3 следующих критерия, в соответствии с которыми рассматриваются все преступления:

• Максимальное время проведения всех процессуальных мероприятий не может выходить за рамки 12-месячного периода.
• В случае, если дело рассматривается в первый раз либо в частном или ускоренном порядке проведение всех процессуальных действий может быть сокращено до 3 месяцев до вынесения соответствующего приговора или иного определения.
• Исчисляемый в общем случае 2-месячный период, отведённый для проведения следственных мероприятий, также включается в срок рассмотрения дела в уголовной плоскости.

Важно! В ходе заседания судебной инстанции представитель власти имеет право переносить заседание сколько угодно раз и возобновлять любые сроки, направлять дело на доработку в органы прокуратуры, к следователям или дознавателям, так как приговор суда по уголовному делу является очень ответственным решением, и сроки рассмотрения дела на окончательный вердикт влияют мало.

В каком порядке продлеваются сроки следствия

Увеличение сроков расследования уголовных дел по УК РФ должно проводиться в установленном законом порядке, по инициативе ответственного за предпринимаемые действия должностного лица. Так, для того чтобы пролонгировать период следствия, ответственный за мероприятие проводит следующие действия:

• Прежде всего следователь составляет небольшой предварительный отчёт о проделанной работе и фиксирует в нём действия, которые не успел завершить к концу отведённого ему срока.
• Далее ему необходимо составить объяснительную и обозначить примерный дополнительный период окончания работ по текущему процессу.
• После оформления документов он является на приём к руководителю, объясняет ситуацию.
• Когда командный состав, в ведении которого находится данное производство, соглашается с его мнением, продолжительность следствия увеличивается, как правило, ещё на 30 суток.

Важно! Предельный срок рассмотрения дела составляет 12 месяцев, как описывалось выше, однако, если дело является исключительно важным для безопасности нации, возможно его продление и на больший срок, но лишь с письменного разрешения Председателя Следственного Комитета России, которому подаётся соответствующий рапорт от подвластных ему структур. Таким образом, сроки расследования уголовных дел по УПК РФ могут варьироваться.

В заключение следует сказать, что после прошения о возобновлении сроков их продление не имеет строгих ограничений, так как данные периоды времени могут быть пролонгированы сугубо индивидуально, в зависимости от того, насколько мероприятия близки к завершению и возможно ли вообще установить круг подозреваемых, а также время по сбору улик для инициирования судебного процесса.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/sroki-sledstvia-po-ugolovnym-delam.html

Срок предварительного следствия: специфика судопроизводства

Участниками проведения процедуры предварительного следствия выступают определенные служащие, в числе которых работники прокуратуры, следователи, сотрудники ФСБ и ОВД, а также налоговой полиции.

Срок предварительного следствия –  временной промежуток, по истечении которого проводятся все необходимые для раскрытия преступления следственные мероприятия. Он исчисляется с момента инициирования следствия по уголовным делам.

На предварительное следствие сроки у работников правоохранительных служб небольшие, всего 2 месяца с момента возбуждения уголовного дела, согласно ст. 162 УПК. Однако, иногда в качестве исключения, срок следствия можно продлить. Для этого потребуется получить разрешение у уполномоченных на это лиц.

Продление срока предварительного следствия допустимо при проявлении отягощающих обстоятельств. Об этом говорится в ст. 162 ч.5  УПК РФ. Правда, для этого придется получить разрешение на проведение дополнительного комплекса мер у Председателя СК РФ.

Предварительное следствие проходит в несколько этапов:

• изучение и осмотр места преступления;
• опознание;
• эффективный допрос свидетелей совершенного происшествия;
• применение комплекса принудительных мер к участникам произошедшего;
• вовлечение обвиняемого в проводимое следствие;
• допуск к уголовному судопроизводству реальных участников процесса;
• знакомство сторон с полученными материалами.

Фиксированный срок предварительного следствия на каждом этапе судопроизводства позволяет избежать хаоса в процессе определения обстоятельств произошедшего.

В срок предварительного следствия не включено время, которое потратил следователь на обжалование принятого прокуратурой решения и на переквалификацию поступков обвиняемых. Если же расследование приостановили по определенным причинам, предусмотренным УПК, то этот временной промежуток не исчисляется.

Любое уголовное дело может вернуться на доработку следователю. Для этого у прокуратуры должны быть веские причины, ознакомиться с которыми можно в ст. 237 УК.

Так следователь может получить дополнительно месячное продление сроков предварительного следствия. При этом следователь обязуется вынести постановление.

Этот документ передается руководителю следственного органа в 5-дневный промежуток времени до окончания разбирательств, в установленные сроки рассмотрения уголовных дел.

Обвиняемый, потерпевший и гражданин, представляющий защиту – должны быть уведомлены в письменной форме о том, что изменился срок предварительного следствия.

Сроки рассмотрения уголовного дела

Продолжительность подготовки материалов для проведения уголовного делопроизводства устанавливается на законодательном уровне. Это позволяет полноценно контролировать весь процесс предварительного следствия.

В Уголовно-процессуальном кодексе определены сроки на:

• представление обвинения и задержание;
• допрос;
• взятие под стражу;
• вынесение прокурором обвинительного решения.

Максимальная продолжительность расследования по уголовному делу зависит от многих факторов, например, от активности обвинителя и достаточного наличия материалов по судопроизводству.

Согласно ст. 10 УПК, обвиняемого могут задержать максимум на 48 часов, если в последующем так и не выносилось судебное решение. Правоохранительные органы, обладающие существенными доказательствами не в пользу обвиняемого, обязаны передать имеющиеся материалы в суд.

Продление срока предварительного следствия и нахождения под стражей возможно на период до 72 часов, если на то имеются веские основания. Служащие обязаны представить доказательства вины обвиняемого в этот период. В соответствии со ст. 109, гражданин может быть заключен на 18 месяцев. Для этого потребуется разрешение органов прокуратуры, военной инстанции или судебной власти.

Как правило, запрос о продлении сроков рассмотрения дела направляют только по особо тяжким преступлениям. Для этого стоит обратиться к прокурору субъекта РФ, федеральной погранслужбе, либо заместителям.

Возвращение материалов по уголовному делу

В некоторых случаях, при нехватке собранной информации по досудебному расследованию, дело приостанавливается. Чтобы доказать вину заключенного, требуется проведение дополнительных следственных мер. Период, на который приостановлено судопроизводство, устанавливается по решению прокурора, который обязан контролировать весь процесс. По общим правилам этот срок составляет 1 месяц.

Служащий, проводимый дополнительную проверку, доработку доказательственной базы, должен составить акт с требованием о продлении срока и передать его руководителю подразделения максимально быстро, в 5-дневный срок. Известить об изменениях в сроках следственного расследования нужно потерпевшего, обвиняемого, а также других участников судебного процесса.

Не все зависит от работы следственных органов. Бывают случаи, когда непредвиденные обстоятельства мешают дальнейшему судопроизводству. К числу таких можно отнести:

• невозможность определения лица, именуемого как обвиняемый;
• сложности с поиском преступника, место нахождения которого неизвестно, или который прячется от преследования представителями закона;
• трудности с определением подозреваемого в места отбывания наказания по причине его болезни, предварительно подтвержденной медицинским заключением;
• отсутствие возможности привлечения обвиняемого к делу, несмотря на известность места его пребывания.

Постановление о продлении реальных сроков предварительного следствия должно быть составлено в соответствии с буквой закона.

Специфика судопроизводства

208 УПК, по факту судопроизводства должны быть уведомлены все участники процесса: обвиняемый или все еще подозреваемый, а также непосредственно защитник его интересов.

Заинтересованные по ходу дела лица смогут ознакомиться с причинами, по которым следственные мероприятия откладываются. Они указываются в уведомлении, что направляется в указанные законом сроки.

Как правило, на момент приостановления следственных мероприятий не разрешается проведение каких-то манипуляций по делу. Правда, и здесь не обойтись без исключений.

В случае, если оно было приостановлено по причине отсутствия подозреваемого, следственному органу придется принять меры по его поиску.

В указанные следователем сроки уполномоченное лицо имеет право направлять запросы в различные организации, выполнять необходимые проверки, общаться с зарубежными коллегами. Все это должно помочь с поисками подозреваемого, который вполне вероятно будет скрываться от представителей закона.

Возобновление процесса разбирательство по уголовному делу

После ликвидации всех причин, вследствие которых судебное дело было отложено на некоторое время, следователь обязан составить постановление. Процесс будет возобновлен, если место пребывания обвиняемого, подозреваемого, было установлено.

Ходатайствовать по этому поводу может как прокурор, так и руководитель проводимого следствия. Главное, доказать отсутствие необходимости в приостановлении процесса. После этого требуется оповестить всех заинтересованных в судебном разбирательстве лиц.

Недочеты в работе следователя должны быть устранены.

Уведомления о возобновлении дела и продлении срока следствия должны получить:

1. Законные представители.
2. Гражданское лицо, ответчик или истец.
3. Защитник.
4. Прокурор, работающий над делом.
5. Обвиняемый или подозреваемый.

Если ранее срок рассмотрения уголовного дела приостанавливался, то надзирающий прокурор обязан оповестить всех участников о его продлении еще на 1 месяц.  Дальнейшие действия должны быть проведены согласно ч.6 ст.162 УПК РФ.

Независимо от того, приняли ходатайство о продлении периода рассмотрения дела или нет, судебные исполнители обязаны составить акт по полученному постановлению. Разумеется, любое решение может быть обжаловано в суде. Жалобы рассматриваются лично судьей.

На это у представителя закона имеется 5 дней. Если есть действительно веские основания для возобновления сроков рассмотрения дела, то судья проводит заседание, на котором обязан присутствовать прокурор и заявитель, представитель защиты.

Нередко участники судебного разбирательства остаются неудовлетворенны вынесенным решением суда. Поэтому каждый, как потерпевший, так и осужденный, вправе обжаловать вынесенный приговор. С решением этого вопроса поможет профессиональный защитник. Со сроками обжалования можно ознакомиться в ст.389.4 УПК РФ.

Заявить о своем несогласии с вынесенным решением суда может и государственный обвинитель. Осужденный или пострадавший может обжаловать приговор сразу после того, как судья озвучит его в зале заседания.

На обжалование есть только 10 дней с момента вступления в силу составленного процессуального акта.

Если осужденный пребывает в следственном изоляторе, то ему предстоит дождаться момента вручения копии приговора. Именно с этого дня начинается исчисление срока, в течении которого можно обратиться за обжалованием.

Вынесение приговора по итогам расследования дела в ходе судебного разбирательства является завершающей стадией проведения предварительного следствия.

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/ugolovnyj-process/srok-predvaritelnogo-sledstviya