Мораторий на смертную казнь: что это такое, когда был введён и как повлиял на судебную практику

Смертная казнь — самая жесткая мера наказания в уголовном праве, предусматривающая лишение преступника жизни. К ней приговаривают за особо тяжкие преступления. В российском законодательстве этот вид наказания прописан, но приговоры по нему не выносятся.

Тем не менее, полностью страна от смертной казни до сих пор не отказалась. Дискуссия о ее возвращении время от времени возобновляется.

10 октября отмечался Всемирный день борьбы со смертной казнью. В этот день в Общественной палате РФ заявили, что главной альтернативой этому виду наказания должна стать полная и пожизненная изоляция преступника от окружающего мира, сообщало РИА «Новости».

Споры о целесообразности смертной казни подогревают резонансные преступления. Так, в Саратове местные жители хотели линчевать подозреваемого в расправе над девятилетней девочкой. Полиции пришлось разгонять возмущенную толпу слезоточивым газом.

Прописана в УК РФ, но не применяется

Современный Уголовный кодекс РФ вступил в силу с 1 января 1997 года. Юридически в нем прописана смертная казнь (ст. 44, ст. 59). Но на практике ее применение уже около 20 лет ограничено мораторием. Согласно УК РФ, она устанавливается за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека.

В УК РФ всего пять видов таких преступлений: убийство с отягчающими обстоятельствами, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, геноцид.

Смертная казнь не назначается совершившим преступление до 18 лет, женщинам и мужчинам старше 65 лет.

Также не распространяется на лица, выданные России иностранным государством, если в соответствии с законодательством этой страны казнь не предусмотрена, либо ее неисполнение было условием выдачи, либо есть другие основания ее не назначать. Этот вид наказания может быть в порядке помилования заменен лишением свободы пожизненно или на 25 лет.

Мораторий на смертную казнь, что это такое, когда был введён и как повлиял на судебную практику

Единственный вид исполнения смертной казни в России — это расстрел, согласно ст. 186 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.

Смертная казнь в СССР и последний приговор при Ельцине

Смертная казнь применялась на протяжении всего периода существования СССР. Начиная с конца 1980-х годов, Советский Союз стал на путь постепенного сокращения ее применения. Тем не менее она все еще действовала в первые годы постсоветского периода. В Конституции 1993 года, принятой при президенте Борисе Ельцине, была прописана смертная казнь.

В 1996 году Россия вступила в Совет Европы, в связи с чем должна была ратифицировать отменяющий смертную казнь Протокол № 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ельцин даже издал указ о поэтапном сокращении применения смертной казни в России.

Спустя год российское правительство подписало протокол, но так и не ратифицировало его. Он до сих пор не имеет юридической силы в нашей стране. Если Россия однажды откажется от ратификации этого документа, это грозит мощным ударом по ее репутации и исключением из международных организаций.

Тем не менее де-факто в России перестала применяться смертная казнь, несмотря на отсутствие тогда моратория. Ельцин прекратил рассматривать дела приговоренных к лишению жизни. Последний приговор был приведен в исполнение в 1996 году в отношении маньяка Сергея Головкина.

Мораторий на смертную казнь, что это такое, когда был введён и как повлиял на судебную практикуСергей Головкин, также известный как Фишер. Кадр программы НТВ «Криминальная Россия»

Мораторий Конституционного суда и окончательный запрет

2 февраля 1999 года Конституционный суд России наложил запрет на применение смертной казни, который фактически был временным. КС признал неконституционным возможность вынесения таких приговоров до тех пор, пока суда присяжных нет во всех регионах страны.

Таким образом был введен мораторий на смертную казнь. Мораторий — это отсрочка исполнения государством своих обязательств, в частности, по международным договорам.

С 1 января 2010 года суды присяжных должны были начать действовать в последнем субъекте РФ, где их до сих пор не было — в Чеченской Республике. По этой причине возникли опасения, что смертная казнь все же начнет применяться в стране с 2010 года.

19 ноября 2009 года Конституционный Суд России принял акт, согласно которому ни один суд в стране не имеет права выносить смертный приговор. КС обосновал это тем, что в стране в правовой среде страны уже был запущен необратимый процесс отказа от применения казни ввиду международных тенденций и взятых на себя страной обязательств по подписанию Конвенции.

Смертная казнь в Белоруссии, США и остальном мире

Среди ближайших стран-соседей России смертная казнь сохранилась в Белоруссии. На 2019 год это единственная страна в Европе, где еще сохранилась казнь. Проходит она через расстрел. На Украине этот вид наказания отменен, в Казахстане президент наложил полный мораторий лишь в 2000-х годах.

Также смертная казнь применяется в США, Китае, Японии. Всего в мире есть более 20 стран, где такие приговоры не только выносятся, но и приводятся в действие.

Аргументы за и против смертной казни

Те, кто поддерживает смертную казнь, обычно говорят о необходимости высшей меры наказания для особо жестоких преступников. Также говорят о том, что угроза лишения жизни может удержать других от преступлений.

К тому же таким образом общество раз и навсегда избавится от опасных элементов, а государство не будет вынуждено еще долгие годы оплачивать содержание иждивенца в тюрьме.

Многие также считают, что лишение жизни — это более гуманно, чем мучительные годы заточения.

Выступающие против смертной казни говорят о том, что она противоречит основополагающему в современном мире принципу гуманности. Ведь по сути дела это то же убийство, которое к тому же кто-то должен исполнять, становясь таким образом палачом.

Одним из главных аргументов против смертной казни является вероятность ошибки при вынесении приговора, особенно в странах с несовершенной правовой системой, где выносятся в основном обвинительные приговоры. Так, например, во времена СССР были десятки случаев, когда невиновных лишали жизни за преступления других людей.

Также вместо назидательного эффекта может возникнуть обратный: маньяки, знающие о том, что терять им нечего, будут действовать с еще большей жестокостью.

Мораторий на смертную казнь, что это такое, когда был введён и как повлиял на судебную практику

Источник: https://www.anews.com/p/118237081-smertnaya-kazn-v-sssr-i-rossii-moratorij-i-vozmozhnaya-otmena-za-i-protiv/

Мораторий на смертную казнь в России: когда введена, высшая мера

Начиная с древних времен, и по сей день присутствует такое понятие, как смертная казнь. Причем применялось это наказание еще за много лет до того, как появилось современное понимание прав человека и наказаний за его деяния.

Конечно, есть случаи естественной кончины, в результате которой люди переходят в иной мир, а также есть причины, когда смерть наступает от насильственных действий и случаев, приравненных к несчастным. С какого момента действует мораторий на смертную казнь в России.

Что не является смертной казнью

Например, кончина в результате наступления следующих условий, – это несчастный случай:

  • природные катаклизмы;
  • случайная жертва дорожных происшествий;
  • работа без соблюдения техники безопасности;
  • небрежное обращение с опасными предметами и веществами.

Смерть от насильственных действий – это:

  1. от убийства;
  2. когда человек погибает в дорожном происшествии;
  3. терракты;
  4. и так далее.

Также конец жизни приходится на такие события, как войны, при конфликтах на почве межнациональной ненависти и мести, замешанной на кровной вражде.

Внимание! Все вышеприведенные ситуации, кроме общего окончания человеческой жизни, не имеют более никаких общих данных в юридическом аспекте и аспекте социальном со смертной казнью.

Мораторий на смертную казнь, что это такое, когда был введён и как повлиял на судебную практику

Вроде бы рассматриваемое понятие довольно ясно даже в своем названии излагает, что должно обозначать это действие. То есть некий гражданин лишается жизни. Но для того, чтобы применить именно такое понятие в современной уголовной практике, необходимо подвести довольно значительную законодательную базу за совершенное определенное деяние.

И вся процедура диктуется ст. 59 УК РФ. Там прописано, что есть такое понятие, как высшая мера наказания, то есть это исключительное наказание, которое назначается за преступления, которые попадают под необходимые характеристики.

Например:

  1. лишение жизни другого человека, при обстоятельствах, когда они были отягчающими;
  2. когда есть преступление, которое было совершено против сотрудника юстиции.

Такое наказание не применяется к следующим лицам:

  • людям женского пола;
  • подросткам, возрастной порог которых не достиг 18 лет;
  • тем, кто к тому моменту, когда уже вынесен окончательный приговор, достиг возраста 65 лет.

Послаблением является вынесение приговора на замену смертной казни лишением свободы до конца жизни или ограничение свободы сроком на 25 лет.

Рассматриваемое в статье наказание применяется не повсеместно, но в современной практике еще многие государства практикуют такую меру наказания. И регулируется она определенными законами.

Обычно, когда рассматривается смертная казнь, то выделяются причины в правовых и нравственных аспектах. Но быстрыми темпами в современной юридической практике, при усердном содействии правозащитников, сужается возможность применения такого необратимого наказания.

Статьи уголовного законодательства, по которым предусмотрена смертная казнь

Уголовный Кодекс Российской Федерации предусматривает применение смертной казни в России за следующие деяния, расцениваемые, как преступные:

  • ч. 2 ст.105 УК РФ – убийство при сопровождающих отягчающих обстоятельствах;
  • ст. 277 – если происходит доказанное покушение на какого-либо ценного общественного деятеля;
  • ст. 295 – покушение на человека, который, в силу своих служебных обязанностей, проводит расследование или совершает акт правосудия по делам какого-либо преступления;
  • ст. 357 – геноцид, то есть преступления, связанные с уничтожением нации;
  • ст. 317 – доказанное покушение на жизнь человека, состоящего на действующей службе в органах правопорядка.

Важно! Но, несмотря на существование таких статей, есть дата, когда отменили смертную казнь в России. То есть теперь, даже если к человеку применяется такая статья, то она меняется на содержание гражданина пожизненно в тюрьме.

Пока на территории РФ не отменили смертную казнь, то такое наказание могли понести лица, которые достигли возраста совершеннолетия. Хотя все-таки есть ограничения и по круг тех лиц, кто преодолел порог взросления.

А также данное наказание не применимо в судебной практике для тех граждан, кого экстрадировали из какой-либо другой страны, для того чтобы человек понес наказание или участвовал в расследовании со стороны подозреваемых лиц.

Согласно законодательно установленным правилам, такое суровое наказание, как смертная казнь, назначалось только при присутствии следующих должностных лиц:

  1. обязательно присутствовал медицинский работник, для фиксирования времени смерти осужденного;
  2. адвокат подсудимого;
  3. работник Прокуратуры;
  4. и, конечно, сам обвиняемый;
  5. начальник того учреждения, где приводится в действие приговор;
  6. а также круг лиц, которые обеспечивают техническую сторону дела.

Причины, по которым введен мораторий на смертную казнь в России

Мораторий на смертную казнь, что это такое, когда был введён и как повлиял на судебную практику

Последняя смертная казнь в СССР была совершена в 1996 году. Теперь же высшая мера наказания заменяется сроками пожизненного содержания человека в каких-либо тюрьмах или психиатрических заведениях, если на то есть основания.

Отмена смертной казни в РФ произошла в 1996 году. То есть, введен мораторий на смертную казнь в России, и хотя лица, расцениваемые расследованием, как преступники, осуждаются по этой статье, она автоматически заменяется на другую. Поэтому, в принципе, некоторые преступники могут выйти на свободу через 25 лет.

Читайте также:  Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления – статья по УК РФ и состав преступления

Такая перемена в законодательстве произошла после подписания соответствующего договора и выступлений многих лиц, работающих в юридической сфере, либо тех, которые занимаются философскими проблемами нравственности и правозащитной деятельностью. Эти люди говорят о том, что только на территории государства, которое считается сильным, невозможно, с точки зрения нравственности, применять смертную казнь.

Хотя, говоря о принципах нравственности, можно рассмотреть и позицию жертв преступников, которые лишились жизни самыми жестокими и отвратительными, с точки той же нравственности, методами.

Но многие справедливо говорят о том, что только 100 % доказанность может повлечь за собой такую меру.

Тем не менее, высокий уровень преступности влечет новые и новые жертвы, поэтому отмена или мораторий на такую меру наказания не решат проблему общей преступной деятельности.

Но самое страшное, это тот факт, что порой даже при, казалось бы, 100 % доказанности преступления именно конкретным лицом, в результате оказывается так, что это ловко составленные декорации, а прерывается это все жизнью определенного человека. Поэтому мораторий, наверное, единственный способ, когда можно быть уверенными, что лишение человека жизни не произошло по ошибке. И разве может быть жизнь в клетке лучше, чем свободный выход из тела.

Источник: https://yurcons.pro/ugolovnoe-pravo/smertnaya-kazn.html

Верховный суд потребовал разъяснить, закончится ли мораторий на казни

Вчера в Конституционный суд поступил особый запрос, касающийся жизни и смерти.

Высшей судебной инстанции предстоит чисто юридически ответить на непростой вопрос: можно ли будет в нашей стране после нового года приговаривать людей к смерти или расстрельные подвалы останутся по-прежнему на замке?

Соответствующее ходатайство направил вчера конституционным судьям Верховный суд России. Он попросил разъяснить, будут ли вправе российские суды применять смертную казнь в качестве меры наказания с 1 января 2010 года, когда в Чечне начнет действовать суд присяжных.

Дело в том, что 2 февраля 1999 года Конституционный суд ввел мораторий на смертную казнь, который должен действовать до введения на всей территории страны суда присяжных. Именно коллегии присяжных должны выносить вердикт по тем делам, где обвиняемому грозит смерть. Задача судей из народа решить, виновен человек или нет.

Если да, виновен, то уже профессиональный судья будет приговаривать преступника к конкретному наказанию. Возможно, к расстрелу. Такова теория.

В настоящее время суда присяжных нет в единственном регионе страны — Чеченской Республике. Но и там планируется ввести его с 1 января 2010 года. Что будет дальше? Этот вопрос волнует не только юристов, но и все общество.

— Верховный суд считает, что данное постановление Конституционного суда может породить противоречивую правоприменительную практику в судах, — говорится в ходатайстве Верховного суда.

Тем не менее запрос не означает, что кто-то в юридическом сообществе горит желанием вернуть в страну казнь. Как пояснил судья Верховного суда Владимир Давыдов, возможное применение смертной казни в России с 2010 года может вступить в противоречие с международным законодательством.

Еще 28 апреля 1983 года в Страсбурге был подписан протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, отменявший смертную казнь в мирное время. Россия данный протокол подписала, но пока не ратифицировала. Хотя и от участия в нем наше государство не отказалось.

Кроме того, по международному праву, закрепленному в статье 18 Венской конвенции о праве международных договоров, участником которой является Россия, государство не может принять решение, противоречащее документу, находящемуся на стадии ратификации.

ПАСЕ в 1994 году обратилась ко всем странам — членам Совета Европы с просьбой полностью исключить из их законодательства смертную казнь. Поэтому и мораторий, объявленный Конституционный судом, был не первым запретом на расстрелы, и лишь закреплял сложившееся на тот момент положение.

Он вводился как временная мера: предполагалось, что в будущем высшую меру вовсе отменят. Однако вопрос до сих пор не решен.

— На данный момент Россия находится на стадии ратификации протокола N 6 и до настоящего времени не выразила своего намерения отказаться от участия в этом договоре, — пояснил Давыдов.

В Конституционном суде России сообщили вчера, что ходатайство получили. В распространенном сообщении пресс-службы подчеркивалось, что в силу неотложности и чрезвычайной значимости поставленного вопроса решение о принятии к рассмотрению данного ходатайства может состояться на ближайшем судейском пленуме 3 ноября.

— В случае принятия ходатайства к рассмотрению Конституционным судом дело будет рассмотрено на открытом пленарном заседании, — сообщила пресс-служба Конституционного суда.

В свою очередь, председатель Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев заявил вчера, что у России есть несколько способов не пойти по пути отмены моратория на смертную казнь с 1 января 2010 года.

— С юридической точки зрения запрос пленума Верховного суда относительно возможности с 1 января будущего года снятия моратория на применение смертной казни абсолютно объективен и корректен, — сказал Константин Косачев. — Но помимо юридической есть и политическая составляющая в этой проблеме, и она заключается в том, вправе ли мы, считая себя демократическим государством, применять смертную казнь.

Парламентарий подчеркнул, что лично он выступает за отмену смертной казни. Вопрос в том, как это cделать. По его мнению, есть три юридические возможности: ратифицировать шестой протокол к Европейской конвенции, второй путь — изъять статью о смертной казни из Уголовного кодекса.

Третий возможный вариант, по словам Косачева, это указ президента о продлении моратория на применение смертной казни. Он особо подчеркнул, что запрос Верховного суда о будущем смертной казни не является попыткой ее восстановления в России.

Это лишь стремление заполнить правовой вакуум по такому острому вопросу.

— Независимо от юридических аспектов, суть ситуации должна оставаться неизменной: она должно заключаться в том, что Россия не должна применять смертную казнь, являясь просвещенной, цивилизованной европейской державой, — подчеркнул Константин Косачев.

Источник: https://rg.ru/2009/10/30/kazn.html

Почему отменить мораторий на смертную казнь – плохая идея

Депутат Сергей Миронов анонсировал внесение в Государственную Думу ФС РФ законопроекта по отмене моратория на смертную казнь для террористов и убийц детей. Юристы единогласно против возвращения высшей меры наказания.

«Можно отменить несправедливый приговор даже через 25 лет, компенсировав незаконно осужденному все виды ущерба.

Но в случае применения смертной казни это становится невозможным», – говорит советник Федеральной палаты адвокатов РФ Сергей Насонов.

С ним согласны 78% участников опроса на странице Госдумы в соцсети «ВКонтакте». Отрицательно ответили на вопрос «нужно ли вернуть смертную казнь для убийц детей и педофилов?» 18% респондентов, а еще 3,5% выбрали вариант «другое». В опросе приняли участие более 150 тысяч человек.

Большинство россиян традиционно выступают за смертную казнь. Однако постепенно отношение к этой проблеме меняется. По данным Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), о допустимости смертной казни в 2001 г. говорили 80% опрошенных, в 2012‑м – 66%, а в 2015‑м – 60%. Число противников высшей меры наказания изменилось за этот же период не столь сильно – с 16% до 22%.

При этом число сторонников отмены моратория сократилось с 63% до 49%.

Откуда мораторий?

Смертная казнь в России не применяется с 1997 г. Годом ранее страну пригласили в Совет Европы, но с условием отмены высшей меры наказания.

Россия подписала посвященный этому вопросу Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правда, до сих пор его не ратифицировала.

Тем не менее Венская конвенция обязывает государство, подписавшее договор, соблюдать его условия и до ратификации.

В 1999 г. запрет подтвердил Конституционный Суд (КС), постановивший, что до формирования судов присяжных во всех регионах страны выносить смертные приговоры нельзя, поскольку Основной закон гарантирует обвиняемым, которым грозит казнь, рассмотрение дела с участием присяжных.

Но и спустя десятилетие, когда суды присяжных были созданы, КС не позволил возродить такое наказание.

«В результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни», – напомнил председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. А российская Конституция запрещает отменять права человека, которые уже были даны.

Последним казненным в России считается Сергей Головкин, убивший 11 мальчиков. Смертный приговор ему вынесли в 1994‑м, а расстреляли в 1996‑м.

Теперь самым жестким видом наказания служит пожизненное лишение свободы. Ежегодно его назначают 60–70 осужденным. К примеру, в 2018 г. к нему были приговорены 68 человек, из которых 55 человек – за убийства, за насильственные действия сексуального характера – двое.

Судебные ошибки

Опрошенные юристы единогласно против возвращения смертной казни. «Даже в демократическом и правовом государстве судебная система может допустить ошибку», – говорит адвокат АП г. Москвы Евгений Жаров. В качестве примера он приводит США, где с 1979 по 2009 г. как минимум 27 человек были казнены за преступления, которых, как позже выяснилось, они не совершали.

Были такие ошибки и в истории российского правосудия. Еще в советские годы за преступления маньяка Андрея Чикатило расстреляли двух человек, не имевших к ним отношения.

К российской судебной и правоохранительной системам очень много вопросов, продолжает Евгений Жаров. Например, по поводу возможности использования при вынесении приговоров показаний «засекреченных» свидетелей. В ситуации, когда в стране число оправдательных приговоров менее половины процента от общего количества, снятие моратория вселяет ужас, говорит он.

Пока смертный приговор не приведен в исполнение, есть шанс найти новые доказательства невиновности, пересмотреть дело. «Можно отменить несправедливый приговор даже через 25 лет, компенсировав незаконно осужденному все виды ущерба.

Но в случае применения смертной казни это становится невозможным», – говорит советник Федеральной палаты адвокатов РФ Сергей Насонов.

Не в первый раз

Предложения вернуть смертную казнь звучат в России регулярно и, как правило, после громких преступлений. После теракта в 2017 г. в метро Санкт-Петербурга, в котором погибли 14 человек, более 50 получили ранения, о необходимости такой меры наказания заявил спикер петербургского парламента Вячеслав Макаров. Аналогично он высказался и в связи с убийством школьницы в Саратове.

В 2013 г. глава МВД Владимир Колокольцев сказал, что «как простой гражданин» не видит «ничего предосудительного» в казни за ряд преступлений. Так он отреагировал на убийства и надругательства над маленькими девочками в Набережных Челнах и Иркутской области.

Спустя два года схожим образом высказался и глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, выступая на мероприятии в память о 13‑летнем мальчике, который погиб, защищая свою сестру от педофила.

«Я полагаю, что людям, которые совершают такие тяжкие преступления, не место на земле», – сказал он. По его мнению, «зло должно быть наказуемо.

Забрал чужую жизнь, тем более жизнь ребенка, – заплатишь своей».

Депутаты уже не раз пытались вносить в Госдуму законопроекты об отмене моратория на смертную казнь. Сергей Миронов после крушения российского самолета в Египте в 2015 г. предлагал ввести для террористов смертную казнь. Ни один из проектов не был принят. Отклонялись они со ссылкой на международные обязательства России и позицию Конституционного Суда.

Примечательно, что Госдума до сих пор – с 1999 г. – не определилась с судьбой законопроекта Бориса Ельцина о ратификации Протокола № 6 относительно отмены смертной казни.

Читайте также:  Дополнительные виды наказаний – что под этим подразумевается и когда назначают

Источник: https://fparf.ru/news/media/pochemu-otmenit-moratoriy-na-smertnuyu-kazn-plokhaya-ideya/

Правовые проблемы моратория на смертную казнь

Проблема смертной казни — не просто проблема одного из видов уголовного наказания, так как ее назначение и исполнение затрагивают многие социальные, правовые, политические, экономические, нравственные, психологические, криминологические и другие сферы общественной жизни. Ее применение, как и мораторий, требует глубокого, всестороннего научного анализа и прогнозирования возможных последствий.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Допускаются случаи, когда человек, гражданин может быть правомерно лишен жизни.

Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ст. 20).

Важной предпосылкой для реформирования правовой системы послужило вступление России в Совет Европы. После принятия Федерального закона от 23 февраля 1996 г.№ 19-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы» ускорилось осуществление правовой и судебной реформы.

Наша страна приняла на себя ряд обязательств, одно из которых — приведение национального законодательства в соответствие с общепринятыми международными нормами и стандартами.

Согласно Заключению Совета Европы № 193 по заявке России на вступление в Совет Европы 1996 г. с целью соответствия критериям членства в Совете Европы (ст.3 Устава Совета Европы) Россия должна была наряду с другими требованиями подписать в течение года и ратифицировать не позднее чем через 3 года с момента вступления Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Статья 2 Конвенции допускает возможность применения судами смертной казни в случаях, исчерпывающе предусмотренных законом. Протокол N 6 к этой Конвенции предусматривает, что государства — члены Совета Европы отменяют смертную казнь, сохраняя возможность ее применения в законе только в военное время.

Исполняя принятые обязательства, Россия дала обещание отменить смертную казнь и исключить ее из системы уголовных наказаний. В связи с этим Президент РФ подписал Указ от 16 мая 1996 N 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».

Во исполнение решения Совета Европы о предоставлении России трех лет на ратификацию Протокола N 6 Президент РФ издал распоряжение от 27 февраля 1997 г.N 53-рп «О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Согласно ст.14 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. согласие на обязательность договора выражается ратификацией

Позиция России выражена в Федеральном законе от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», включившем в этот перечень договоры России:

Примечательно, что Россия продолжает придерживаться моратория на исполнение смертных приговоров. Суды используют в качестве альтернативы исключительной мере наказания пожизненное лишение свободы или лишение свободы на срок 25 лет.

Основанием для применения этого нормативного установления являются Указ Президента РФ N 724 и Постановление Конституционного Суда РФ N 3-П, т.е. действуют два моратория на применение смертной казни, которые установили запрет всем судам приговаривать преступников к высшей мере наказания.

Непосредственным поводом для принятия Постановления Конституционного суда РФ № 3-П стали неоднократные жалобы граждан.

В ответ на обращения было принято Постановление КС РФ от 2 февраля 1999 г.№ 3-П, которое провозгласило, что «с момента вступления в силу настоящего Постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей».

Практика Конституционного Суда РФ позволяет отметить его позитивный вклад в обновление положений ряда уголовно-процессуальных норм.

Постановлении Конституционного Суда РФ № 3-П изначально заложены двойные стандарты, позволяющие свободно манипулировать нормами УПК РФ.

Так, если дело слушалось с участием присяжных заседателей, которые вынесли вердикт «не виновен», — это законно и отсутствие суда присяжных в Чечне не имеет значения.

Но если присяжные вынесли вердикт «виновен», действует иное правило: так как нет суда присяжных в одном из субъектов Федерации, смертную казнь применять нельзя, необходимо подождать, пока будет создан суд присяжных в Чечне.

Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что эти действия исходят от высших органов и должностных лиц государства, которые сами являются гарантами соблюдения Конституции РФ и федеральных законов.

Исходя из процедуры применения, мораторий на смертную казнь напоминает акт об амнистии, так как распространяется не на конкретное лицо, а на статьи УК РФ, предусматривающие исключительную меру наказания — смертную казнь. Однако по остальным канонам это не амнистия, так как по Конституции РФ амнистия объявляется Государственной Думой в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц (ст.103).

Актом об амнистии лица, совершившие преступление, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.

Кроме того, с некоторых лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. Любая амнистия носит разовый характер и не предусматривает отмену и изменение норм уголовного закона за определенный вид преступлений.

Указ Президента РФ № 724 исполняют суды, о которых вообще не упоминается ни в одном нормативном акте, регулирующем процессуальный порядок применения амнистии. Применение моратория на смертную казнь не соответствует и акту о помиловании, так как согласно ст. 89 Конституции РФ и ст. 85 УК РФ помилование осуществляет Президент РФ в отношении индивидуально-определенного лица.[21]

Актом о помиловании лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.

С лица, отбывшего наказание, актом о помиловании может быть снята судимость. Мораторий на смертную казнь не соответствует понятию отсрочки исполнения наказания, так как отсрочено может быть исполнение приговора в отношении обстоятельств, перечисленных в ст. 398 УПК РФ.

Лица, приговоренные к исключительной мере наказания, под ее действие не подпадают.

Мораторий на применение смертной казни в таком виде, в котором он существовал до настоящего времени не отрегулирован. Подтверждением этому служат следующие факты:- его объявление не предусмотрено Конституцией РФ и соответствующими федеральными законами.

Как уже говорилось выше, в 1996 г. Россия подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и вошла в Совет Европы. При этом нашей страной было принято обязательство в течение одного года подписать и в течение трех лет со дня вступления в Совет Европы ратифицировать Протокол N 6 об отмене смертной казни. Протокол не ратифицирован до сих пор.

С 1 января 2010 г. в Чечне должен быть создан суд присяжных, и Постановление Конституционного Суда РФ №3-П утратит силу.

По истечении этого периода, если не будет ратифицирован Протокол №6, суды вправе назначать смертную казнь в качестве меры наказания, предусмотренной УК РФ.

Вновь появилась дилемма между выполнением российского законодательства и необходимостью исполнения взятых на себя международных обязательств при вступлении в Совет Европы.[22]

Тот факт, что Протокол N 6 до сих пор не ратифицирован, в контексте сложившихся правовых реалий не препятствует признанию его существенным элементом правового регулирования права на жизнь.

Таким образом, 19 ноября 2009 г. Конституционный суд РФ своим Определением №1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года №3-П» признал невозможность назначения смертной казни.

Таким образом, можно сделать вывод, что давняя и устойчивая тенденция к отмене смертной казни по всему миру сохраняется. Установление моратория на применения смертной казни – один из ключевых шагов к окончательной отмене этой формы наказания в законодательном порядке.

Источник: https://studopedia.ru/12_240077_pravovie-problemi-moratoriya-na-smertnuyu-kazn.html

Мораторий на смертную казнь

Как известно, в настоящее время у нас в стране действует мораторий на смертную казнь, что означает фактическое отсутствие исполнения такого наказания, а так же невозможность его вынесения любыми судами РФ за любые преступления, предусмотренные уголовным кодексом страны.

Тем не менее, с самого момента принятия моратория всегда находилось немало его противников, и недавно этот вопрос снова был поднят на повестке дня. В этот раз инициаторами выступили депутаты от партии ЛДПР. А темой опять стало миграционное законодательство и борьба с нелегалами.

Депутат Либерально-демократической партии России Роман Худяков предложил очередной шаг по ужесточению российского законодательства в отношении нелегальных мигрантов, совершивших уголовные преступления из категории тяжких и особо тяжких.

В отношении таких иностранцев Худяков предлагает отменить некоторые пункты моратория на смертную казнь, действующего в настоящее время на территории страны. По его словам, только такой жесткий подход позволит стране не захлебнуться в волнах этнической преступности, которые приходят из-за рубежа.

В основном из республик с постсоветского пространства из Средней Азии и Закавказья.

Согласно российскому законодательству к категории тяжких преступлений относятся те, наказание за которые предусматривает до 10 лет лишения свободы. А особо тяжкие выше этого срока.

То есть к тяжким, например, относится кража со взломом.

А в категорию особо тяжких в основном попадают преступления против личности: причинение тяжкого вреда здоровью, убийство, изнасилование, а также все данные деяния, носящие признак серийных преступлений.

Депутат достаточно жестко высказался в отношении иностранных преступников.

Хотя по этому поводу ясно говорят и данные столичной полиции, согласно которым более половины всех тяжких и особо тяжких преступлений по столице совершается выходцами из-за границы в основном Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и Азербайджана.

В настоящее время, вследствие несовершенства законодательства, а также общей коррумпированности правоохранительных органов, преступники-нелегалы имеют возможность избегать наказания по всей строгости.

По словам депутата Романа Худякова хотя здесь он, очевидно, перегибает палку в сторону популизма многие из них отделываются от ответственности, заплатив 1-2 тысячи рублей.

Читайте также:  Заявление о клевете – как написать в полицию и образец обращения

Для того чтобы остановить волну преступности, пришедшую к нам с нелегальными мигрантами, необходимо ввести более жесткие меры наказания, такие как пожизненное лишение свободы, депортация на срок до 15 лет, смертная казнь. Причем последнюю депутат от ЛДПР предлагает применять только к мигрантам, совершившим преступления по статьям, связанным с педофилией и серийными убийствами, а также отменить пункт моратория относительно руководителей, чьи халатные действия или бездействие повлекли за собой массовую гибель людей.

В качестве примера стран, где строгость законов в отношении не только мигрантов, но и своих граждан находится на высоте, депутат привел США, Китай и некоторые другие азиатские государства, в которых смертная казнь не только не отменена официально, но и активно применяется в судебной практике.

Напомним, что сейчас в мире существует 58 государств, в которых официально существует смертная казнь, как мера наказания. В то время как в 140 государствах она либо отменена вовсе, либо действует мораторий на смертную казнь. По международным данным, за последние 2-3 года, реально смертную казнь применяли лишь 20 государств.

Одними из лидеров здесь являются Китай и США.

По словам депутата, он не видит смысла в содержании серийных убийц в тюрьме пожизненно, так как это является не только источником горя и личных переживаний для его родственников и семьи, но и возлагает финансовое бремя на честных граждан налогоплательщиков, которые вынуждены из своего кармана оплачивать существование этого преступника. Причем, во многих странах Европы уровень жизни такого заключенного куда выше среднего уровня жизни по стране.

Худякова поддержал и другой представитель фракции ЛДПР в Госдуме бывший кандидат в мэры столицы Михаил Дегтярев. Однако, он предложил отменить мораторий на смертную казнь не только для мигрантов.

По его словам, нет совершенно никакой разницы в том, кто совершил преступление гражданин России или иностранец.

Если, например, речь идет об особо тяжких преступлениях, то любой преступник заслуживает в определенных законом случаях смертной казни, вне зависимости от того россиянин он, или гражданин Азербайджана.

Инициативу ЛДПР поддержали и депутаты другой парламентской партии КПРФ. В частности, свое мнение высказала Тамара Плетнева, которая занимает пост заместителя председателя комитета Государственной Думы по национальным вопросам.

Она отметила, что присоединение к Западным конвенциям без сомнения стоит оценивать в положительном ключе. Но далеко не все решения и законопроекты, работающие в странах Европы, выглядят столь же эффективно в российских реалиях. И мораторий на смертную казнь из их числа.

Все дело в нестабильной национальной ситуации, в результате чего у нас в стране возникает много этнических конфликтов. Результат большое количество преступлений экстремистского толка.

Тамара Плетнева поддержала позицию Михаила Дегтярева, заявив, что нет смысла делать разграничение между мигрантами и гражданами РФ в том случае, если это доказано законом, смертной казни одинаково заслуживает и иностранный маньяк-убийца и русский педофил.

Логично, что на другой стороне баррикад оказались как раз те, против кого потенциально и может быть направлен будущий законопроект. С острой критикой инициативы выступил Мухаммад Амин Маджумдер, возглавляющий Союз мигрантов РФ.

По его словам подобные речи из уст депутатов ЛДПР и КПРФ есть не что иное, как желание заработать очки народного признания, которые эти партии растеряли в последнее время.

Пиар и «получение дивидендов» со стороны Худякова и Дегтярева, есть не что иное как просто популистские речи, на деле же данный законопроект просто неприемлем в российских реалиях многонациональности.

О неприемлемости законопроекта рассказала и эксперт по судебной практике ЕСПЧ Ольга Шепелева. Она напомнила, что дело не только в том, что в стране действует мораторий на смертную казнь, принятый еще в 1999 году.

Напомним, что официально смертная казнь была отменена в стране несколько раньше в 1997 году с принятием и подписанием европейского Протокола №6.

Хотя уже и за год до этого с 1996 года с момента вступления России в Совет Европы де-факто в стране действовал мораторий на смертную казнь.

Тем не менее, законодательно это не мешало вынесению смертных приговоров, однако, вследствие моратория, они должны были быть заменены пожизненными приговорами.

Мораторий принимался сроком на 10 лет, по истечении которого состоялось совещание Конституционного суда РФ. 19 ноября 2009 года КС РФ вынес решение, согласно которому смертные приговоры отменялись на всей территории страны для судов любых инстанций и за любые преступления.

То есть, в настоящее время речь идет не об отмене какого-то постановления или конвенции, подписанных совместно с европейскими государствами.

Возможное принятие такого постановления невозможно именно в рамках отечественного законодательства, так как оно будет противоречить решению Конституционного суда.

Скорее всего это экспертное мнение законопроект не будет принят, так как это потребует внесения серьезных изменений в существующее сейчас законодательство страны, а, также, может стать прецедентом на будущее.

Ведь в таком случае Президент будет вынужден подписывать закон, который противоречит решению Конституционного Суда России.

Впрочем, с учетом того, что парламентское большинство сейчас находится полностью в руках партии власти, вероятность того, что законопроект пройдет дальше нижней палаты парламента, практически равна нулю. Сами представители ЛДПР заявляли о том, что законопроект будет внесен на рассмотрение до конца 2013 года.

Правда, подробного проекта пока не прилагают, так что вполне возможно, что это действительно окажется лишь пиаром Худякова и Дегтярева, ведь они должны прекрасно понимать, что вероятность прохождения законопроекта практически нулевая, а значит можно смело бравировать словами, не боясь, что за них когда-то придется ответить.

Источник: https://inforr.ru/news/104.php

История отмены моратория на смертную казнь

На уходящей неделе депутаты «Справедливой России» внесли в Госдуму законопроект о высшей мере наказания для террористов. В мировой истории прецедентов возвращения смертной казни было несколько.

На данный момент высшая мера наказания активно используется в 37 странах мира, еще в шести странах она применяется в особых случаях вроде преступлений, совершенных в военное время.

В остальных же государствах либо действует мораторий, либо смертная казнь, не будучи отмененной юридически, тем не менее, не существовала на практике в течение последних 10 лет и более.

Стоит отметить, что среди государств, активно использующих смертную казнь – две крупнейших экономики мира – США и Китай.

Сторонники смертной казни обычно говорят о том, что угроза оказаться на электрическом стуле или получить смертельную инъекцию – куда более явная мотивация не совершать преступление, чем опасность оказаться хоть и в тюрьме, но все же живым. А также указывают на неэтичность содержания виновных в гибели людей пожизненно за счет налогоплательщиков.

Оппоненты указывают на существование судебных ошибок, которые, в случае со смертной казнью, уже не исправишь, и на наличие международных договоренностей. Отмена смертной казни, к примеру, является условием вступления в международные организации, такие как Совет Европы, и в надгосударственные институты – Европейский союз.

Однако на практике случаются и прецеденты «обратного движения», когда страны, запрещавшие высшую меру наказания, вновь к ней возвращаются.

Пакистан

В 2015 году пакистанские власти полностью отменили мораторий на смертную казнь, действовавший в республике с 2008 года.

Сначала был снят запрет на казнь преступников, осужденных за терроризм. Это произошло в декабре 2014 года, после того, как девять боевиков боевой организации «Техрик-е Талибан Пакистан» (сотрудничают с афганским Талибаном) напали на военную школу в пакистанском Пешаваре. Погибло 145 человек, большинство которых были курсантами в возрасте от 10 до 18 лет.

А уже в марте 2015 года руководство страны отменило мораторий для всех преступлений. «Порядок исполнения смертных приговоров строго определен законом; они могут приводиться в действие только тогда, когда исчерпаны все средства правовой защиты, а петиции о помиловании отклонены президентом», — гласит документ пакистанского министерства внутренних дел.

По данным правозащитников «Международной амнистии», за четыре месяца после отмены моратория на смертную казнь в Пакистане были повешены сто человек.

Индонезия

Из-за своего географического положения Индонезия всегда была особенно привлекательна для международных преступных синдикатов и наркоторговцев.

Наркокурьеры могут попасть в эту страну разными путями: через Иран, наркотики также можно ввозить транзитными рельсами из Малайзии, Сингапура, Тайланда, а также морским путем через Китай, Гонконг и Тайвань.

В этой связи индонезийское антинаркотическое законодательство является одним из самых жестких в мире, ввоз запрещенных веществ в эту страну зачастую карается смертью.

На протяжении 5 лет (2008-2013) в Индонезии действовал неофициальный мораторий на смертную казнь, но он был снят с приходом нового президента – нынешнего главы страны Джоко Видодо, который заявил, что любой, кто совершит преступление, связанное с наркотиками, помилован не будет.

По утверждениям властей, жесткое наказание за такие преступления обусловливалось ситуацией в стране – в 2015 году Национальное агентство по борьбе с оборотом наркотиков сообщало о 33 индонезийцах, ежедневно умирающих от наркотиков.

В апреле 2015 года власти привели в исполнение смертный приговор восьми членам «балийской девятки» – одному индонезийцу и семерым иностранцам (отсрочки казни добилась лишь гражданка Филиппин Мэри Джейн Велосо), признанным виновными в контрабанде героина. Казнь вызвала осуждение со стороны Бразилии и Австралии, чьи граждане были приговорены к смерти – Бразилиа и Канберра отозвали из Джакарты своих послов.

США

США – единственная западная страна, где применяется смертная казнь. Она является законным наказанием в двух параллельных юрисдикциях – как на федеральном уровне, так и на уровне местных законодательств (в 32 штатах).

В период с 1967 по 1977 году во всех штатах страны действовал фактический мораторий на смертную казнь после громкого судебного процесса «Фурман против штата Джорджия».

Суд штата постановил, что Фурман виновен в вооруженном грабеже и в убийстве хозяина дома, который он пытался ограбить, и должен быть казнен.

При этом сам Фурман на суде заявил, что, убегая от владельца дома, подстрелил его случайно, задев спусковой крючок.

Апелляция Фурмана дошла до Верховного суда США, где мнения судей раскололись, пришлось выносить общее решение суда, что было крайне редко.

В итоге пятью голосами против четырех Верховный суд признал применение смертной казни в случае Фурмана «произвольным и несообразным», а также нарушающим Восьмую и Четырнадцатую поправки к американской Конституции, а поэтому «жестоким и необычным наказанием».

Это решение не означало, что высшая судебная инстанция в принципе запретила смертную казнь, а лишь указало на нестыковки в законодательстве и правовых процедурах.

Решением по делу Фурмана оказались недовольны 37 штатов, и после его вынесения в этих юрисдикциях изменили и дополнили законодательство, исключив из процедуры вынесения смертного приговора спорные моменты, на которые указал Верховный суд.

В 1977 году в Джорджии был вынесен смертный приговор уже по новым законам, и дело «Грегг против Джорджии» отправилось в Верховный суд, который определил права жюри присяжных на вынесение приговора и порядок рассмотрения апелляций, признав, что смертный приговор может быть конституционным. Смертные казни возобновились.

Верховный суд США в 1977 году запретил смертную казнь за изнасилование совершеннолетней женщины, определив, что крайняя мера наказания применима лишь в случае совершения убийства.

В 2008 году Верховный суд не разрешил штатам назначать смертную казнь за изнасилование ребенка. После процесса «Кеннеди против Луизианы» Верховный суд фактически оставил местным судам право выносить смертные переговоры только в случае совершения преступлений, повлекших за собой гибель, и в случае государственной измены. В 2014 году в США привели в исполнение 35 смертных приговоров.

Источник: https://adv-simfi.ru/istoriya-otmeny-moratoriya-na-smertnuyu-kazn.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector