Амнистия – что это такое и кто на нее имеет право?

Всегда ли виновного ждет суровое наказание, которое установлено законодательством? В России, как и в ряде других стран, человек имеет право на смягчение судебного приговора вплоть до снятия всех обвинений.

В чем отличие амнистии от помилования? Это два возможных варианта решения, принимаемых полномочными лицами, которые напрямую влияют на судимость. Пожалуй, это все, что объединяет понятия.

Разберемся в вопросе подробнее.

Понятие амнистии

Дословно термин «амнистия» означает «прощение», «забвение». Слово пришло из греческого языка и использовалось еще в античный период. Сегодня, согласно законам РФ, амнистия – освобождение от уголовного преследования и возмездия, назначенного судом. Государство действует по принципам гуманизма, смягчая вынесенный приговор или вовсе отменяя его.

При решении учитываются все обстоятельства, характеризующие личность и содеянное ею преступление. Амнистия рассматривается для каждого человека индивидуально. Необходимо понимать, что процесс никоим образом не изменяет уголовное законодательство. Это своеобразное исключение из правил, которое может быть предоставлено лицу.

Отличие амнистии от помилования в том, что она предоставляется лишь определенному кругу неустановленных лиц, описанных в акте. В результате сотрудниками правопорядка рассматриваются дела всех подходящих под описание осужденных или находящихся под следствием граждан. Амнистию обычно приурочивают к какому-нибудь событию. Например, к юбилею Победы 1945 года.

К кому может быть применена амнистия?

Акт амнистии содержит информацию, определяющую круг лиц, к которым она может быть применена.

Зачастую это те граждане, которым требуется социальная защищенность: несовершеннолетние, женщины, инвалиды и пенсионеры, участники боевых действий, осужденные впервые.

В документе также могут быть указаны те категории лиц, которые лишаются права на амнистию. Например, совершившие особо тяжкие преступления, заключенные на длительный срок, рецидивисты.

В течение полугода после объявления амнистии ее приводят в исполнение, но сам акт считается бессрочным. Освобождению от уголовного наказания, преследования или смягчению приговора подлежат:

• граждане, на которых возбуждено уголовное дело;
• лица, взятые под арест на период расследования;
• дела, следствие по которым закончено, но в суд они переданы не были;
• виновные, уже отбывшие срок наказания;
• заключенные.

На данном этапе выясняется еще одно отличие амнистии от помилования: последнее применяется только к гражданам, уже отбывающим наказание в местах лишения свободы. Стоит также понимать, что амнистия никоим образом не ставит под сомнение факт виновности преступника или подсудимого. Если лицо не признает своей вины, амнистия к нему не может быть применена.

Кто решает вопросы освобождения?

Акт амнистии составляется и утверждается правомочным органом – Государственной Думой РФ. Законная сила решения начинается со дня официальной публикации или сразу после его принятия. Выполнение акта полностью перекладывается на плечи органов исполнительной власти и судов.

Все зависит от стадии делопроизводства рассматриваемых лиц, подходящих под условия амнистии. Полномочные органы тщательно изучают материалы дела и при необходимости обращаются за дополнительными документами, решение при этом откладывается до того момента, пока они не будут получены.

После принятия решения Государственная Дума выпускает постановление числом публикации акта. К лицу применяются все перечисленные в содержании амнистии пункты. Решение является окончательным и не подлежит обжалованию.

Правовые последствия амнистии

Заранее установленное решение о прекращении уголовного преследования, подробно указанное в акте, – еще одно отличие амнистии от помилования. Правовые последствия ее четко прописаны и не могут быть изменены.

Например, амнистия предусматривает только смягчение наказания путем сокращения его срока или изменения режима или же полное освобождения от заключения и уголовной ответственности.

Если акт предусматривает несколько вариантов, то окончательное решение о применении того или иного метода прощения принимается судом или другим органом исполнительной власти.

Как правило, правовые последствия амнистии сводятся:

• к освобождению от наказания или уголовной ответственности;
• сокращению срока заключения под стражу;
• снятию судимости;
• смягчению наказания;
• освобождению от дополнительного наказания.

При этом лицо остается виновным, но становится прощенным государством вследствие амнистии. Акт может предполагать применение для виновного одного из перечисленных пунктов или нескольких сразу.

Правовая реабилитация в уголовном процессе

Согласно конституционным правам граждан, каждый имеет право возместить вред, который был нанесен ему государством в связи с незаконным действием или бездействием, исходящим от органов исполнительной власти или иных должностных лиц.

УПК РФ создал институт реабилитации, который занимается восстановлением прав незаконно обвиненных и заключенных граждан. Главное отличие амнистии и помилования от правовой реабилитации – доказанный факт невиновности.

Прекращение уголовного преследования в этом случае происходит вследствие оправдательного приговора или прекращения дела в связи с отсутствием состава преступления и прочих причин, доказывающих непричастность лица к уголовному деянию.

Это еще одно отличие амнистии и помилования от правовой реабилитации: последняя полностью восстанавливает права гражданина, признавая факт невиновности и несправедливого обвинения, а также позволяет добиться материально-имущественной компенсации нанесенного вреда.

Амнистия и помилование же являются формами проявления гуманизма по отношению к преступникам, чья виновность не ставится под вопрос.

Помилование

Эта форма милосердия направлена лишь по отношению к тем лицам, которые уже осуждены за совершение уголовного преступления и отбывают наказание. Всплывает вполне очевидное отличие амнистии от помилования: первая распространяется и на подследственных, и на подозреваемых лиц, тогда как вторая применима только к осужденным.

Однако они имеют и сходства: помилование также предполагает полное прощение лица без изменения приговора и оспаривания факта виновности. Решение принимается согласно принципам гуманизма, но уже на основании определенных особенностей поведения заключенного.

Если акт амнистии рассматривает личностные характеристики косвенно, то решение о помиловании напрямую зависит от них.

Правовые последствия процедуры обычно сводятся:

• к смягчению наказания;
• уменьшению срока пребывания в месте заключения;
• освобождению заключенного;
• снятию судимости.

Явное отличие между амнистией и помилованием заключается и в целях проведения. Второе в большей степени является способом поощрения смиренного поведения заключенного и его исправления.

Кто уполномочен помиловать?

Принимать решение о прекращении отбывания наказания, его смягчении или снятии непокрытой судимости, согласно Конституции, имеет право лишь президент РФ.

Расследует обстоятельства дела и личные характеристики заключенного специальная комиссия, которая регулирует вопросы помилования в каждом из субъектов.

После тщательного ознакомления с документами их передают президенту, который издает указ о помиловании в виде досрочного освобождения или смягчения наказания. В случае отрицательного решения лицо, направившее прошение, письменно уведомляют об отказе.

Перед тем как попасть к президенту, документы проделывают путь от территориальных органов юстиции до высшего должностного лица субъекта РФ, который докладывает о целесообразности помилования. Решение направляется в полномочные органы, после чего приводится в исполнение. В случае отказа заключенный имеет право обратиться за актом помилования лишь по прошествии года.

Как получить акт помилования?

Еще одно характерное отличие амнистии от помилования РБ и РФ заключается в причастности к процессу заключенных лиц. Амнистия – инициатива государства, до принятия решения о ее применении заключенный никак не взаимодействует с исполнительными органами власти. О помиловании же, напротив, ходатайствует сам преступник.

Для рассмотрения прошения необходимо составить его в письменном виде и направить на имя президента РФ через орган, исполняющий наказание. К ходатайству прилагается пакет документов, содержащих информацию о заключенном:

• состояние здоровья;
• семейное положение;
• копии судебных документов.

Следует понимать, что на помилование могут рассчитывать лишь некоторые лица, поведение которых свидетельствует об их раскаянии о содеянном и исправлении.

На положительное решение не стоит рассчитывать злостным нарушителям порядка мест заключения, а также тем, кто уже пользовался привилегией амнистии или смягчения приговора.

В остальном акт помилования может быть применен, независимо от тяжести преступления.

Отличие амнистии от помилования: в чем разница?

Чтобы основательно убедиться в том, что понятия «амнистия» и «помилование» не одно и то же, рассмотрим сравнительную таблицу.

Амнистия и помилование: механизм действия

Характеристика акта	Амнистия	Помилование
Кем назначается	Государственной Думой	Президентом РФ
Для кого предусмотрена	Заключенных, осужденных, подозреваемых, отбывших наказание	Заключенных и отбывших наказание
Для кого принимается решение	Группы неопределенных лиц	Определенного (-ой) лица (группы лиц)
Инициатор создания акта прощения	Государство	Заключенный (освобожденный)
Тяжесть преступления влияет на решение	Да	Нет
Поведение влияет на решение	В малой степени	Полностью
Схожие признаки	Не отменяет факта виновности; решение является окончательным и неоспоримым; позволяет погасить неснятую судимость, смягчить наказание или освободить заключенного из-под стражи

Отличие акта амнистии от акта помилования заключается в первую очередь в способах их принятия и рассмотрения.

Амнистия случается реже, но затрагивает большое число осужденных (подозреваемых, заключенных, отбывших срок) и при этом применяется по личной инициативе правительства.

Помилование же – личное прошение заключенного о смягчении наказания или его прекращения в связи с рядом фактов, которые говорят об исправлении преступника.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-v-chem-otlichie-amnistii-ot-pomilovaniya.html

Уголовная амнистия 2020 в России: последние новости: какие статьи подпадают

Понятие амнистии в наше время можно услышать довольно часто и по множеству, по правде говоря, поводов.

У всех на слуху, пожалуй, недавняя амнистия капиталов, вот – дачная амнистия и тому подобные вещи.

Конечно, во всех этих случаях этот термин применять в какой-то мере адекватно, однако изначальный – глубинный его смысл кроется где-то глубоко в недрах уголовного кодекса и конституционного права.

И очень скоро мы его с подачи наших властей услышим в очередной раз.

В отличие от уголовной амнистии 2018 года, когда в обществе, особенно в связи с выборами, искусственно подогревался интерес к этому вопросу, взвинчивались таким образом рейтинги и достигались другие неблаговидные цели, процессу 2020-го ход дадут обязательно – все-таки речь о юбилее Великой Победы. Напомним, в 2018-м хотели традиционно приурочить эту практику к 25-летию Конституции РФ – главного гаранта прав и свобод российского гражданина, в том числе и сотен тысяч заключенных.

Однако вопрос, похоже, спустили на тормозах. По крайней мере, на момент написания этого материала именно так оно и было. Многие заинтересованные категории, конечно, возмутились, однако если посмотреть на вопрос шире и в перспективе, становится понятно, почему сделали именно так, а не иначе.

Прежде всего, речь о том, что пересматривается уголовно-исправительная система, как таковая. Есть тенденции к тому, чтобы статьи, которые регулярно входят в амнистии попросту изъять из УК, заменив их статус на любой другой, позволяющий возместить ущерб, пройти процедуру исправления и т.п. прочими гуманными путями.

Так, «первой ласточкой» стал закон о прекращении уголовных дел по экономическим статьям после возмещения ущерба.

В то же время планы на 2020-й – дело совсем другое. После эпохальной амнистии 1945 года в честь Победы, были освобождения 1955, 1985, 1995, 2000, 2005, 2010 и 2015 гг., так что это – уже традиция.

Кому положена амнистия?

В черновом варианте постановления готовящейся амнистии, что разрабатывается соответствующими профильными комитетами ГД, содержатся следующие категории осужденных лиц:

• несовершеннолетние, со сроками до 5 лет (совершившие преступления в возрасте до 16 лет, от 16 до 18, но только с первой судимостью);
• несовершеннолетние, со сроками свыше 5 лет, уже отсидевшие более 50% времени;
• женщин с несовершеннолетними детьми, беременных, женщин, старше 55 лет, со сроками менее 5 лет;
• мужчин с детьми до трех лет, старше 60-ти, со сроками менее 5 лет;
• инвалидов любой группы, со сроками менее 5 лет.

Исключения составляют проходящие по следующим статьям УК РФ: ст.105, 111, ч.2 ст.117, ч.3 ст.122, ст.126, ч.3 ст.127, ст. 127, ч.2 ст.128, ст.131, ст.132, ч.2 ст.133, ст.134, ст.135, ч.3/4 ст.150, ч.3/4 ст.158, ч.3/4 ст.159, ч.3/4 ст.160, ч.2/3 ст.161, ст.162, ч.2/3 ст.163, ст.164, ч.3/4 ст.166, ст.169, ст.170, ст.171, ч.2 ст.172, ст.173, ч.2/4 ст.174, ч.3 ст.175, ст.176, ст.177, ч.3 ст.178, ч.2 ст.179, ст.180, ст.181, ч.4 ст.183, ст.184, ст.185, ст.186, ст.187, ч.2/3 ст.189, 190, ч.2 ст.191, ст.192, ст.193, ст.194, ст.195, ст.196, ст.197, ст.198, ч.2 ст.199, ст.200, ст.205, ст.206, ст.208, ст.209, ст.210, ст.211, ст.212, ч.3 ст.215, ст.221, ч.2/3 ст.222, ч.2/3 ст.223, ст.226, ст.227, ч.2 ст.228, ст.229, ч.2/3 ст.230, ч.2 ст.231, ст.232, ч.3 ст.234, ч.2/4 ст.240, ч.3 ст.241, ст.242, ч.2/3/4/5/6 ст.264, ст.275, ст.276, ст.277, ст.278, ст.279, ст.281, ч.2 ст.282, ст.290, ст.295, ч.4 ст.296, ст.299, ст.300, ч.2/3 ст.301, ч.2 ст.305, ч.3 ст.306, ч.4 ст.318, ст.321, ст.322, ч.2 ст.333, ст.335, ст.353, ст.354, ст.355, ст.356, ст.357, ст.358, ст.359, ст.360. А также все рецидивисты, совершившие преступления в местах отбытия наказаний, злостные нарушители порядка.

Что нужно знать об амнистии

Обычно, амнистия – это акт милосердия по отношению к преступникам, целью которого является полное либо частичное освобождение от наказания. Это может означать, что человека попросту досрочно выпустят на свободу, что заменят его меру пресечения смягченной и т.д.

Мишенью для амнистии могут выступать как уже осужденные по решению суда лица, так и еще только подвергающиеся уголовному преследованию.

От помилования она отличается тем, что оно индивидуально, и от внешних факторов, как правило, не зависит – это узконаправленное решение в конкретных обстоятельствах.

Амнистию же могут объявить целой категории лиц: несовершеннолетним, женщинам с детьми, отбывающим по незначительным преступлениям, пожилым и др.

Помимо сокращения срока или досрочного освобождения, амнистия может предусматривать снятие судимости с указанной группы лиц, а также освобождать кого-то и от административной ответственности.

Несмотря на негативный опыт некоторых амнистий еще советских времен, и уверенность скептиков по поводу того, что данная практика подрывает институты угловно-исполнительной системы, ставя в неравные условия осужденных, иногда даже совершавших равносильные преступления, статистика демонстрирует весьма позитивный эффект от данной процедуры. Так, лишь 5% из прошедших по амнистии пошли на рецидив.

Общая концепция программы

Институт амнистии с гуманистической позиции неоспорим и правилен, к тому же — весьма полезен для государственной исполнительно-наказующей системы, так как позволяет освободить места в учреждениях для заполнения их новыми отбывающими наказание. Часто он способствует снижению социально-политического градуса напряжения в обществе, служит свидетельством доброй воли государства по отношению к своим гражданам.

Если амнистия не объявляется в результате ЧП, например, в ходе вооруженного конфликта, после революции, когда освобождаются политические репрессированные, схваченные представители противоборствующей стороны, в обычных условиях ее часто приурочивают к каким-то громким юбилеям, событиям в жизни страны.

В обществе к понятию амнистии, применительно к тем, кто совершает уголовно наказуемые преступления, относятся весьма насторожено. С одной стороны – это важный гуманистический инструмент.

Правда, исключительно в том случае, если выпущенные на свободу полагают себя действительно раскаявшимися личностями, и полноценно включены в программу ресоциализации с решением проблем на государственном и муниципальном уровне с их медицинским обслуживанием вне тюремных стен, устройствам труда и быта, другими важными аспектами.

Процедура

Согласно Конституции страны, амнистию должна объявлять Госдума, издав по этому поводу соответствующий акт-постановление, подписываемый президентом.

Там не перечисляются поименно все, кто по ней досрочно выйдет на свободу или же сменит свою меру наказания более легкой – этот документ содержит лишь общее описание группы лиц, подпадающей под его нормы.

Специально прописывается отдельной строкой, что рецидивисты, проходящие по тяжким и особо тяжким статьям, нарушители порядка отбывания наказаний из амнистии исключаются.

После издания соответствующего акта применительно к конкретному лицу решение принимается судом, прокурорской службой или же органами следствия. Однако только, если его одобрит администрация исправительного учреждения, в котором отбывается наказание.

Какие амнистии предстоят в 2020 году?

Помимо упомянутой амнистии 2020 года к 75-летию Победы в ВОВ по уголовно наказуемым преступлениям в разрезе вышеописанных категорий лиц, ожидается, безусловно, и продление ряда амнистий другого рода, актуальных для нашего гражданского общества. Например, речь об амнистии капитала для бизнесменов, а также о т.н. «дачной амнистии»  — обеим наша редакция уже посвящала в соответствующих рубриках персональные материалы.

Согласно данным, предоставленным ФСИН России, с 2000 года количество заключенных снизилось почти что вдвое. Однако нет никаких оснований предполагать, что в долгосрочной перспективе амнистия 2020 года снизит это число еще. Дело в том, к сожалению, что судебная система страны, по сути, топчется на месте: «койки» тех, кого выпускают по амнистии, тут же забиваются новыми преступившими закон.

По сравнению с дореволюционным временем процент соотношения добропорядочных граждан и отбывающих наказания увеличился в 3,5 раза – до 405 преступников на 100 000 населения.

И даже сейчас по горизонтали сравнение с другими странами Европы происходит не в пользу России. Ближайшей к нам оказалась, ожидаемо, Беларусь – 314 заключенных на сто тысяч человек. Внезапно низким показатель оказался в Украине – всего 167. Для сравнения, в Испании – это 126 заключенных, в Великобритании – 142, а в Китае – 118.

Источник: https://2020about.com/amnistiya-2020

Амнистияк 75-летию Победы в 2020 году (текст постановления)

Освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести:

• лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц;
• лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или других государствах, где велись боевые действия;
• военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
• лиц, награжденных государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации;
• несовершеннолетних;
• лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
• женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;
• одиноких мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;
• мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет;
• инвалидов I или II группы, а также больных активной формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, и больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы.

Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы и не подпадающих под действие пункта 1 настоящего Постановления.

Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершивших преступления по неосторожности.

Освободить от наказания условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего Постановления составляет менее одного года.

Прекратить находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления:

1. в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести;
2. в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы;
3. в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.

По уголовным делам об умышленных преступлениях, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы и не подпадающими под действие пункта 1 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных по неосторожности, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы и не подпадающими под действие пункта 1 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

По уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить лицам наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.

Сократить неотбытую часть наказания:

• лицам, указанным в подпунктах 1-10 пункта 1 настоящего Постановления, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления, — на одну треть, осужденным к лишению свободы на срок свыше десяти лет за умышленные преступления, — на одну четверть;
• осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — на одну треть.

Освободить осужденных, подпадающих под действие пунктов 1-4 настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу настоящего Постановления, за исключением дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством.

Снять судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 — 4 и 7 — 9 настоящего Постановления.

Источник: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/zakoni/amnistia_2010_ER.html

Будет ли амнистия к 9 мая 2020

Глава Совета по правам человека при президенте России (СПЧ) Михаил Федотов сообщил о разработке проектов по амнистии по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, которое будет отмечаться в 2020 году.

Юрист и политик Владимир Плигин в интервью «ПолитРоссии» объяснил, почему важна практика амнистирования осужденных граждан.

«Сейчас мы приступаем к их обсуждению, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант со всех точек зрения, доработать и передать президенту», – заявил руководитель Совета Михаил Федотов.

Михаил Федотов добавил, что еще не определены категории осужденных, на которых будет распространяться амнистия.

При этом он подчеркнул, что, в отличие от прошлых лет, на сей раз юристы не будут дополнять документ административной амнистией, ограничившись только общеуголовной.

«Сейчас, когда полным ходом идет работа над новым Кодексом об административных правонарушениях, следует сконцентрировать усилия на включении в него общих норм, касающихся административной амнистии, чтобы в последующем было проще добиваться ее объявления», – пояснил Федотов.

Заслуженный юрист Российской Федерации, адвокат, координатор Либеральной платформы партии «Единая Россия» Владимир Плигин в ходе беседы с журналистом «ПолитРоссии» прокомментировал возможную амнистию в честь 75-летия Великой Победы. Как отметил спикер, освобождение от судебного наказания, производимое верховной властью, является общемировой практикой.

«Объявление амнистии – это не только российская традиция, это традиция существует во многих государствах мира. Она имеет под собой различную технологию реализации, но, тем не менее, достаточно широко распространена. Вполне возможно вам известна практика Соединенных Штатов, когда уходящий президент имеет право на помилование ряда лиц», – сказал Владимир Плигин.

Юрист подчеркнул, что традиция амнистирования очень важна, тем более что подобные проекты очень тщательно продумывают, и на свободу выходят по большей части те люди, которые имеют на это право.

«Что касается нашей практики, мне кажется, это традиция, когда государство объявляет амнистию в связи со значимыми событиями, которую нужно продолжать. Несомненно, в этой части, Великая Победа, которая спасла нас всех, ее 75-летие, – это то событие, когда государство может проявить милость.

Милость к тем людям, в отношении которых есть шанс не сомневаться в том, что в дальнейшем во многом будет исключен рецедив – хотя, понятно, полностью исключить его нельзя, – в отношении тех, кто отбыл значительный срок лишения свободы, а также в отношении тех, кто по субъективным, личным причинам имеют право на то, чтобы государство проявило эту милость.

Если мы говорим о субъективных, личных причинах, то это те люди, которые по трагичности, драматичности судьбы совершили какое-либо деяние, но, в то же время, они в свое время принимали участие в защите интересов Родины. К сожалению, и с такими людьми подобное случается.Каждый раз, анализируя эти обстоятельство, государство может проявлять этот акт милосердия», – отметил он.

По словам собеседника «ПолитРоссии», амнистию ни в коем случае нельзя воспринимать как освобождение от ответственности, ведь люди уже осознали факт неотвратимости наказания за преступление.

«Этот акт милосердия нельзя воспринимать как явление, которое снимает негативную оценку в отношении лиц, совершивших определенного вида деяние. Это негативная оценка не снимается.

Этот элемент кары, который содержится в уголовном наказании, был осуществлен, и поэтому, мне представляется, это действие [амнистия] будет оправдано», – сказал юрист.

Владимир Плигин добавил, что еще неизвестно, кого именно могут амнистировать в 2020 году, однако наверняка можно говорить о том, что освобождение коснется только тех, кто наиболее этого достоин. Он пояснил, что как раз для этого СПЧ и проводит тщательный анализ разрабатываемых проектов.

«Я не берусь в настоящее время давать оценку, на какие конкретно составы преступлений может быть распространена амнистия.

Но чаще всего, естественно, это относится к тем составам преступлений, которые, конечно же, общественно опасны, но, тем не менее, эта общественная опасность не относится к деянием тяжким или особо тяжким.

Нужно будет уже конкретно смотреть и анализировать то предложение, которое будет сделано уважаемыми коллегами из Совета по правам человека», – резюмировал Плигин.

Ранее «ПолитРоссия» рассказывала о том, что в Кремле озвучили отношение к инициативе СПЧ об амнистии заключенных.

Уголовная амнистия 2020 года может быть объявлена ближе к 75 годовщине Победы

Многие заключённые рассчитывают на то, что им удастся выйти на свободу по амнистии 2020 года. На сегодняшний день известно, что в СПЧ будут просить президента России Владимира Путина подготовить амнистию к 75-летия Победы. Эксперты считают, что глава государство одобрит такое прошение.

Правозащитники уверены в том, что в следующем году уголовная амнистия будет объявлена для граждан, которые отбывают наказания по лёгким статьям. В СПЧ заявили, что проведение амнистии нужно обсуждать уже сегодня, чтобы подготовит закон к весне следующего года.

Уголовная амнистия 2020 года планируется СПЧ ко Дню Победы

На сегодняшний день известно, что в СПЧ решительно настроены на то, чтобы просить президента России объявить амнистию в 2020 году. В Совете по правам человека уверяют, что для этого есть хороший повод – 75-летие Великой Победы.

Уже известно, что в скором времени глава СПЧ Михаил Федотов обратится к Путину с просьбой провести амнистию.

Ожидается, что будет дано распоряжение Госдуме подготовить проект закона к 9 мая следующего года. Впереди ещё много времени, оно будет потрачено на обсуждение амнистии, подготовку законопроекта.

В СПЧ заявили, что в планах объявить амнистию ко Дню Победы 2020 года. За пять лет, это, пожалуй, единственная официальная информация, которая даёт повод надеяться на принятие закона об амнистии в следующем году.

Ранее тоже назывались определённые даты, но ответы президента не были уверенными. Впрочем, в Кремле и сейчас молчат по поводу амнистии 2020 года, но до неё ещё далеко.

Информация начнёт появляться только в начале следующего года.

Амнистия к 75 летию Победы может быть поддержана президентом России

Последние несколько лет активно обсуждают дату проведения уголовной амнистии. Правозащитники уверяют, что нужно освобождать заключённых, но ведь все они знают, что в России большая амнистия объявляется в определённое время.

Это интересно:  Амнистия 2020 года в России по лишению водительских прав

Чтобы понять, когда будет следующая амнистия, нужно внимательно ознакомиться с прошлыми датами её проведения. После этого сразу станет ясно, что следующая амнистия должна быть в 2020 году. Всё дело в том, что в России освобождение происходит каждые пять лет, а большая амнистия в основном приурочена ко Дню Победы.

В 2020 году наступают пятый год после того, как последний раз в РФ проводилась амнистия. Как раз будет 75-я годовщина Победы. Это повод для того, чтобы освободить заключённых.

Правозащитники уверены в том, что президент России поддержит прошение СПЧ и даст распоряжение подготовить амнистию по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Эксперты обращают внимание на то, что амнистирование в РФ проходит каждые пять лет, эта дата как раз выпадает на 2020 год.

Уголовная амнистия 2020 года затронет заключённых, осужденных по лёгким статьям

Общество должно знать, что по амнистии на свободу никогда не выходят граждане, осужденные за убийства, изнасилования, разбой, бандитизм и другие тяжёлые статьи. Государство даёт шанс исправиться только лицам, отбывающим наказание по лёгким статьям.

Источник: https://stop-ham.com/amnistija/8009-budet-li-amnistija-k-9-maja-2020.html

Амнистия у Думы получилась широкой, несмотря на пополнившийся список исключений

Совершившие ДТП с погибшими не смогут рассчитывать на амнистию, как и осужденные за применение насилия в отношении представителя власти. Сегодня Госдума утвердила в третьем чтении президентский вариант постановления об амнистии, предварительно его переработав. Зато благодаря стараниям единороссов, от наказаний смогут быть освобождены обладатели государственных наград.

Спустя две недели после того, как на Охотном Ряду оказались президентские проекты постановлений об объявлении амнистии, депутаты обсуждали их во втором и третьем чтении. После их корректив на акт гуманизма смогут рассчитывать гораздо большее число людей, чем предполагал Владимир Путин, отправляя документы в нижнюю палату парламента.

Это стало возможным благодаря поправке единороссов Павла Крашенинникова, Рафаэля Марданшина, коммуниста Юрия Синельщикова и других.

Они записали в документе норму, согласно которой амнистия распространится на имеющих государственные награды СССР или Российской Федерации, впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой (максимальное наказание до трех лет заключения) и средней тяжести (до пяти лет). Круг обладателей таких наград (орденов, медалей, почетных званий) очень широк, к примеру, в этот список попадают: имеющие звание или орден «Мать-героиня», орден «Материнская слава», звание Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Герой Труда Российской Федерации или медали «В память 800-летия Москвы», «В память 250-летия Ленинграда», медали «В память 850-летия Москвы».

Сегодня, представляя документ коллегам на пленарном заседании, глава думского комитета по законодательству единоросс Павел Крашенинников сообщил, что под амнистию также подпадут не только участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или подвергшиеся воздействию радиации из-за этой катастрофы, но и те, кто участвовал в ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 году.

Одновременно думский комитет по законодательству попытался расширить список исключений, когда амнистия не будет применяться ни при каких условиях.

– Мы согласились не распространять амнистию на женщин и мужчин, у которых есть несовершеннолетние дети и дети-инвалиды, но которые совершили преступления в отношении несовершеннолетних, – рассказал Крашенинников.

Президентский вариант амнистии не предусматривал такого исключения, и предполагалось, что от наказания будут освобождены все женщины и одинокие мужчины, имеющие несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, если государство впервые предъявило им претензии в связи с совершением преступления небольшой и средней тяжести.

В запретительный список добавлены также статьи о вандализме (ч. 2 ст. 212 УК), взрывчатых веществах (ч. 2 и 3 ст. 222.1 УК), обороте фальсифицированных лекарственных средств (ч. 2 и 3 ст. 238.1 УК), рассказал единоросс.

– Также не допускается амнистия, если лицо нарушило ПДД, хоть в пьяном, хоть в трезвом виде, если это преступление повлекло смерть двух и более лиц, – подчеркнул Крашенинников. Речь идет про ч. 4–6 ст.264 УК «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств».

В президентском варианте, утвержденном в первом чтении, такого исключения не было, и фигуранты дел о ДТП с погибшими, а также уже осужденные могли рассчитывать на освобождение от наказания, если суд их приговорил к лишению свободы не более чем на пять лет.

Тем не менее ко второму чтению осталось общее правило, по которому от наказания освобождаются осужденные по делам о преступлениях по неосторожности, если по приговору суда срок наказания не более пяти лет, либо назначен условный срок, либо неотбытая часть наказания заменена на более мягкое. Также в проекте остался пункт, согласно которому, амнистия распространится на тех, кому сидеть за решеткой осталось менее одного года (подробнее).

Получившийся ко второму чтению вариант устроил далеко не всех парламентариев. Активнее всех проявлял свое недовольство член фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Гудков.

По его словам, неправильно делать различным подход в зависимости от родства детей, а потому амнистию нужно распространить и на усыновивших детей, взявших их под опеку.

– Создание таких семей, в том числе патронатных, предполагают определенные условия по воспитанию. Ну и конечно, вот те лица, которые находятся в местах лишения свободы, им такие условия и им такую возможность предоставить в принципе не могу, – парировал Крашенинников, и думское большинство с ним согласилось – поправка была отклонена.

– У нас амнистия посвящена годовщине Победы. У нас среди ветеранов Победы очень много инвалидов, за которыми требуется уход. Мы предлагаем эту амнистию распространить на женщин, у которых на попечении есть близкий родственник-инвалид, который не может обходиться без постоянного ухода, – не сдавался Гудков в стремлении расширить круг амнистируемых.

– И здесь речь идет о патронате, попечении, поэтому мы также предлагаем отклонить, – отрезал Крашенинников.

Заодно Гудков предлагал коллегам освободить от наказаний осужденных по ч. 1–3 ст. 212 УК (массовые беспорядки).

Мы выступаем против беспорядков, обозначил свою позицию депутат, принимавший активное участие в оппозиционном белоленточном движении, но по этой статье осуждено всего несколько человек, причем участники так называемого «болотного дела». Но и тут думское большинство не согласились с ним.

«Амнистия – нормативный акт. Мы не рассматриваем конкретные дела. А 212-я, напомню, это «массовые беспорядки». И, конечно, это не соответствует концепции», – обосновал причину отклонения идеи Крашенинников.

Заодно Гудков попытался восстановить «некую справедливость», расширив перечень лиц, которые не смогут рассчитывать на освобождение от наказания. К ним он предлагал отнести фигурантов дел и осужденных по ст. 285.1 и 285.2 УК (нецелевое расходование бюджетных средств и государственных бюджетных фондов).

– У нас кризис, у нас проблемы в экономике, мы везде говорим о том, что необходимо бороться с коррупцией, но при этом как раз предлагаем выпустить тех, кто украл бюджетные деньги, – объяснял Гудков.

– За этими людьми сохраняется обязанность возмещения ущерба, который они нанесли, – выступил против такого исключения из общего правила Крашенинников.

Не хотел Гудков амнистировать и «садистов, «оборотней в погонах», осужденных по ст. 301, 302, 303, 305 (незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей, принуждение к даче показаний, фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности, вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта).

– Мы предлагаем исключить, потому что из-за этих людей страдают многие другие люди, – настаивал депутат.

Однако Крашенинников поспешил его заверить, что автоматически осужденные по этим статьям под амнистию не попадут, так как максимальные наказания, предусмотренные этими статьями, более пяти лет.

На акт гуманизма со стороны государства смогут рассчитывать лишь те, кто приговорен к наказанию до пяти лет включительно. При этом, согласно статистике Судебного департамента при ВС за 2014 год, по ст. 301 и 302, ч. 1–3 ст. 303 УК никто не был приговорен к реальному лишению свободы. По ч. 3 ст. 303 УК (фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия) три человека получили наказания до пяти лет заключения, а по ч. 4 ст. 303 УК (фальсификация результатов оперативно-разыскной деятельности лицом, уполномоченным на проведение оперативно-разыскных мероприятий) один человек получил наказание менее одного года, по ст. 305 УК (вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта) ни один человек не отправился за решетку.

Не смогли Дмитрий Гудков и коммунист Юрий Синельщиков добиться амнистии для фигурантов дел по ч. 1 ст. 318 (применение насилия в отношении представителя власти). Гудков негодовал, отмечая, что людей, которые искалечили жизнь многим людям, освобождаем, а совершивших в отношении представителя власти насилие, не опасное для жизни или здоровья, либо угрожавших им, – нет.

– Это преступление не относится к категории тяжких, и поэтому оно вполне вписывается в дух обсуждаемого президентского акта об амнистию. И если власть собралась простить правонарушителей, то в первую очередь она должна простить тех, кто причинил вред государству и его представителям, – убеждал коллег Синельщиков.

– Данная статья направлена против существующего государственного строя, насилие к представителю власти, – парировал вновь Крашенинников, поправка отправилась в корзину.

Источник: https://pravo.ru/court_report/view/118199/