Административный арест: что это такое и как отбывается в 2020 году?

Административный арест – это самая жёсткая санкция по КоАП. Его разрешается назначать только при отягчающих обстоятельствах, и любое наказание с арестом всегда предусматривает штраф как альтернативу. Однако, в 2020 году его назначают с большой регулярностью – чаще всего за неуплату штрафа в срок, тонировку, алкогольное опьянение и другие нарушения ПДД.

Что такое административный арест?

Это форма административного наказания, которая предусматривает изоляцию провинившегося автолюбителя (хотя, назначается арест и за многие другие правонарушения) на определённый срок — не более 15 суток за нарушение ПДД.

Арест на 2020 год — наиболее суровая санкция, его разрешается применять лишь в исключительных случаях.

Если сотрудник ГИБДД угрожает арестом

Очень часто сотрудники ГИБДД, остановив Вас на дороге, говорят об ожидаемом административном аресте, таким образом, вероятно, намекая на взятку. В большинстве случаев инспекторы лукавят.

Начать следует с того, что административный арест не может назначаться ГИБДД – не уполномочены они для этого. Такая мера наказания назначается только судьями (ч.1 ст. 3.9 КоАП). Более того, арест на 2020 год предусмотрен всего за несколько достаточно грубых нарушений ПДД, о них ниже. И знать, за что предусмотрен арест – значит, не повестись на уловки инспекторов.

Кому не может быть назначен?

Есть достаточно широкий круг лиц, к которым административный арест не может быть применён. К ним относятся:

За какие нарушения ПДД налагается?

Итак, в КоАП есть всего несколько нарушений, за которые предусматривается арест как мера наказания. Как мы уже упомянули выше, альтернативой административному аресту всегда должно быть иное наказание – так определил Конституционный суд, защищающий права и свободы граждан, и так говорит каждая статья с арестом как санкцией в Административном кодексе.

Всего таких статей 6. Давайте рассмотрим их!

За езду на автомобиле лишённым прав – до 15 суток

Если Вы лишены права управления, но сели за руль машины, и Вас остановил инспектор ДПС, то Вам может грозить административный арест на срок до 15 суток по части 2 статьи 12.7 КоАП.

Обратите внимание – речь идёт только о случае, если Вы едете трезвый и лишены прав за любое нарушение ПДД.

Альтернативы аресту:

• штраф 30 000 рублей,
• обязательные работы на 100-200 часов.

Как мы уже упомянули выше, арест в этом случае должен назначаться в исключительных случаях при грубых нарушениях и наличии отягчающих обстоятельств. Но на практике нередко суды назначают эту меру наказания просто как возможную на выбор.

За управление пьяным лицом без прав – от 10 до 15 суток

Если за езду трезвым без права управления чаще всего назначают арест сроком не более 10 дней, то в том случае, если Вы попадётесь пьяным (в алкогольном или наркотическом опьянении), то срок составит от 10 до 15 дней по части 3 статьи 12.8 Кодекса.

В этой санкции отсутствие права управления может быть в случаях:

• если Вас лишили,
• если Вы никогда его не получали (у Вас никогда не было водительского удостоверения).

В отличие от других статей КоАП за это нарушение (и ещё одно ниже) получить штраф смогут только лица, указанные выше в числе исключений, которых нельзя подвергать административному аресту. Для остальных же альтернатив нет.

Более того, статья 12.8 может быть заменена не просто арестом, а лишением свободы по уголовному делу при наличии состава – если Вы попадётесь повторно с тем же нарушением ПДД, за которое Вас уже лишили прав – управлении в состоянии опьянения.

Отказ от медосвидетельствования лицом без прав – от 10 до 15 суток

Ровно такое же наказание ждёт водителей по части 2 статьи 12.26 КоАП, которых даже не освидетельствтовали на опьянение, так как те отказались от медосвидетельствования. Эта статья также может предусматривать штраф только для исключительной группы граждан. И в случае повторности отказа от медицинского освидетельствтования предусматривать уголовный срок.

Оставление места ДТП – до 15 суток

Административный арест как блее мягкую меру наказания предусматривает часть 2 статьи 12.27 Кодекса. Срок до 15 суток — альтернатива лишению прав на 1-1,5 года (впрочем, именно лишение прав чаще всего и применяют в судебной практике 2020 года).

Неисполнение законного требования сотрудника полиции – до 15 суток

Ещё один вид санкции, за который предусмотрен административный арест, применяется за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, коим являются все сотрудники ГИБДД и инспекторы ДПС в частности, по части 1 статьи 19.3 КоАП.

На удивление по сравнению с остальными статьями Административный кодекс, альтернативой аресту с таким возможным длительным сроком является штраф всего от 500 до 1 000 рублей.

Эта статья особенно часто применяется к любителям тонировки – рецидивистам. Речь идёт о письменном требовании об устранении тонировки, и работает это следующим способом:

1. инспектор останавливает тонированного автолюбителя в первый раз, выписывает ему штраф и требование устранить условия, спосособствующие правонарушению,
2. если водитель не сдирает плёнку, то во второй раз его могут посадить именно на основании по данной статье — за невыполнение требования.

О том, почему они незаконны, Вы можете прочитать в нашей специальной статье о требованиях.

Незаконное присвоение госномеров – до 15 суток

Довольно редкое наказание по статье 19.37 назначается автолюбителям в том случае, если они присвоят незаконно найденные или украденные госномера с чужого автомобиля. В судебной практике дел по данной статье практически нет.

Мелкое хулиганство – до 15 суток

К примеру, выяснение отношений с другим водителем, инициатива драки на дороге и тому подобные действия в 2020 году могут быть квалифицированы по части 1 или 2 статьи 20.1 КоАП, по которой зачинщику может грозить административный арест на срок до 15 дней.

Для попадания под эту статью должны быть соблюдены условия хулиганства:

• нецензурная брань в общественном месте,
• оскорбление гражданина,
• порча чужого имущества.

Просрочка оплаты штрафа – до 15 суток

Ещё одно нарушение, за которое очень часто назначают административный арест с наиболее распространёнными сроками от 1-2 до 7-10 суток – это просрочка оплаты штрафа.

Вам даётся 60 дней на оплату финансовой санкции после вступления в силу постановления. Если Вы этот срок просрочили, то в течение 3 месяцев после этого Вас могут привлечь по статье 20.25 КоАП.

• Альтернатива аресту – штраф в двукратном размере от суммы просроченного.
• Важно знать, что арест не может назначаться за неуплаченный вовремя штраф, если он был выписан с камеры автофиксации – арестовывать имеют право только за штрафы, выписанные инспекторами на дороге.
• У нас есть отдельная статья про наказание за неуплату штрафа в положенный срок.

Другие нарушения

Есть ещё небольшой ряд других нарушений, не относящихся к ПДД, за которые может быть предусмотрен административный арест. К числу санкций относятся следующие статьи КоАП:

• 6.1.1. за нанесение побоев,
• 6.8 за хранение, переработку и изготовление наркотических средств,
• 6.12 за сутенёрство,
• 7.26 за мелкое хищение имущества стоимостью до 2 500 рублей,
• 17.3 за нарушение распоряжения судьи не нарушать правила в суде,
• 20.21 за появление в общественных местах в пьяном виде.

Как избежать ареста?

Есть 2 способа, дающих существенные шансы избежать административного ареста либо один из них, как минимум, может уменьшить срок.

Не являться на суд

Арест может быть наложен только судьёй – данная мера не подведомственна ни инспекторам ДПС, ни даже начальникам ГИБДД.

Чаще всего данный способ работает, когда Вас привлекают по 20.25 за неуплату штрафа в срок. В этом случае Вам приходит повестка явиться в суд в такую-то дату и время. Если Вы не придёте, судья рассмотрит дело без Вас. Но в административном праве арест не может назначаться в отсутствие привлекаемого лица. И тогда возможны 2 варианта:

1. судья назначит привод – принудительное присутствие Вас в суде посредством доставления в зал заседания сотрудниками полиции (чаще всего Вашим участковым),
2. судья назначит другую – более мягкую меру наказания.

Очевидно, что если Вы попадаетесь пьяным или отказываетесь от медосвидетельствования, будучи лишённым прав, где альтернатив аресту нет, то будет организован привод (с отложением заседания на другой день).

Нередко также привлечение по 20.25 происходит сразу при остановке инспекторами на дороге – в этом случае, когда сотрудник ГИБДД обнаруживает в базе просроченные Вами штрафы, он прямиком сам везёт Вас в суд, где судья может назначить арест. Это незаконно, но практикуется в 2020 году повсеместно.

Просить смягчить наказание

…И быть, таким образом, самим себе защитником или привлечь последнего из числа автоюристов. Дело в том, что смягчающие обстоятельства обязательно должны быть учтены при назначении наказания. Но при этом не должно быть отягчающих обстоятельств.

Проще говоря, в зале суда Вам нужно:

• признать свою вину,
• раскаиваться в содеянном,
• желательно, чтобы за последний год у Вас вообще не было штрафов и, тем более, за это же нарушение ПДД.

К слову… Нет, как указано на наших картинках выше, наручники в рамках административного ареста на привлекаемых лиц не надевают!

Источник: https://AutoTonkosti.ru/q/administrativnyy-arest-za-kakie-narusheniya-pdd-primenyaetsya-i-na

Свободу признали медицинским фактом

Минздрав разработал список заболеваний, при которых граждане должны быть освобождены от административного ареста. В перечень попали такие болезни, как туберкулез, сахарный диабет, стенокардия.

По мнению экспертов, теперь некоторые граждане, например водители, смогут избежать ареста, покупая медсправки.

А вот оппозиционерам, которых нередко арестовывают во время акций протеста, перечень Минздрава, по мнению медиков, не поможет.

Проект разработал Минздрав в связи с принятием закона «О порядке отбывания административного ареста» в апреле 2013 года (вступил в силу в июле). Согласно ст. 17 этого закона, гражданин может быть освобожден из изолятора «на основании письменного заявления» и «медицинского заключения о наличии заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста».

По данным Верховного суда, ежегодно в России административному аресту подвергается около 1 млн человек. Чаще всего арестовывают за мелкое хулиганство (более 216 тыс.арестов в 2012 году), неуплату административных штрафов (243,4 тыс. арестов), мелкое хищение (22,8 тыс. арестов).

Значительная часть арестантов — водители, которые отказались от медицинского освидетельствования на состояние опьянения(79,8 тыс. дел).

В действующем КоАП уже прописаны ограничения, при которых суды не могут применять арест. Арестовывать нельзя, в частности, беременных женщин, лиц младше 18 лет, инвалидов I и II групп, военнослужащих, призывников.

Кроме того, эта мера не может применяться к гражданам, имеющих специальные звания сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. Медицинских противопоказаний к аресту в кодексе до сих пор не было.

В подготовленный Минздравом перечень попало более 150 заболеваний: туберкулез, сахарный диабет, умственная отсталость, воспалительные болезни центральной нервной системы, потеря слуха, стенокардия, острый простатит (полный список см. на сайте «Ъ»).

«Данный перечень не является окончательным, так как данный документ является проектом нормативно-правового акта,— заявили «Ъ» в пресс-службе Минздрава.

— Доказать наличие заболевания, входящего в перечень, правонарушитель может, предъявив медицинское заключение, в котором содержится необходимая информация, подтверждающая, что у человека действительно есть болезнь».

После завершения общественного обсуждения документ будет направлен в Минэкономразвития и МВД, после чего поступит в правительство РФ. Дата вступления его в силу в проекте не определена. Вчера от МВД по поводу проекта получить не удалось.

«Уже сейчас суды при принятии решений обязательно принимают во внимание состояние здоровья гражданина, а также наличие детей на иждивении и другие факторы, а когда перечень примут, мы будем его применять»,— заявила пресс-секретарь Мосгорсуда Анна Усачева.

«Заболевание гражданина должно быть установлено, прежде всего, во время судебного заседания, когда рассматривается дело,— пояснил «Ъ» адвокат проекта «Росузник» Дмитрий Дубровин.— В принципе, если обвиняемый на суде заявляет о проблемах со здоровьем, то и сейчас суды обязаны выяснять, насколько это соответствует действительности.

В частности, гражданину должна быть предоставлена возможность предоставить доказательства болезни. Сам суд может запросить данные в медучреждениях, продлив срок задержания гражданина до выяснения обстоятельств». Господин Дубровин считает, что перечень необходим для работы судей, которые будут «ориентироваться на него», принимая решение об аресте.

«Это, скорее, процедурный вопрос»,— добавил он.

В свою очередь, президент московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин допускает возможность, что теперь нарушители смогут освободиться прямо из изолятора.

По его словам, действующий КоАП позволяет временно (на 7 суток) приостановить административный арест, написав заявление о болезни родственника или «чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб».

«Этим временем можно будет воспользоваться, чтобы выйти на свободу и купить любую нужную справку, а затем использовать ее для того, чтобы и вовсе прекратить арест»,— считает господин Травин. Впрочем, в Минздраве «Ъ» вчера заявили, что не ожидают «массовой подделки медицинских справок о болезнях перечня».

«Подделка медицинской документации квалифицируется как уголовное преступление, в то же время административный арест предполагает ограничение свободы, как правило, сроком не более 15 суток»,— подчеркнули в ведомстве. «Суд, усомнившийся в подлинности предоставленного документа, может назначить экспертизу»,— добавила госпожа Усачева.

Между тем в последние несколько лет участились случаи, когда административный арест применялся к известным оппозиционерам во время акций протеста (см. справку). К примеру, в марте 2012 года к 10 суткам ареста за неповиновение законным требованиям милиции был приговорен Сергей Удальцов, а мае 2012 года Алексей Навальный был арестован по той же статье на 15 суток.

Эксперты уверены, что представителям оппозиции перечень Минздрава не поможет. «Если человек задержан во время политической акции протеста, аналогичной 6 мая, то ему скорее всего никакая справка не поможет,— говорит президент общества специалистов доказательной медицины Василий Власов.

— При резонансных административных делах в отношении оппозиционеров суд может отправить гражданина к «нужному» врачу или в медкомиссию, которая покажет отсутствие болезней». Для обычных граждан, по мнению господина Власова, новый перечень Минздрава — «это неплохо».

«Чем больше есть поводов и способов не сесть в российскую тюрьму, тем лучше»,— резюмировал он.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/2316751

Административный арест: за что и кем назначается, срок, где отбывается, последствия в 2020 году

Административный арест – это вид наказания, которое назначается за совершение административного правонарушения. Нормативно-правовая база – КоАП РФ и Закон «О порядке отбывания административного ареста» (№67-ФЗ от 26.04.2013).

Как правило, административный арест устанавливается на срок до 15 суток. Но за некоторые правонарушения возможный максимальный срок увеличен до 30 суток:

• нарушение правил организации и проведения собраний, митингов, шествий и т.п. мероприятий;
• нарушение условий режима ЧС или контеррористической операции;
• незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ.

Арест – самое суровое наказание по КоАП РФ. Его назначение – исключительная мера. Она возможна, если санкция соответствующей статьи предусматривает такой вид ответственности. Однако в любом случае административный арест не может применяться к следующим категориям лиц:

• беременные;
• женщины, имеющие малолетних детей (до 14 лет);
• несовершеннолетние;
• инвалиды 1 и 2 групп;
• военнослужащие и призывники на военные сборы;
• действующие сотрудники СК, МВД, ФСИН, Нацгвардии, ГПС МЧС и ФТС рядового, сержантского и офицерского состава.

Если человек совершил два и более нарушения, за которые суд назначил ему административный арест, сроки не суммируются, не замещают друг друга, а считаются параллельно:

1. Если несколько дел (правонарушений) рассмотрены судом одновременно, и по каждому назначен арест, то начало каждого срока – дата вынесения судебного решения или дата задержания. Здесь в любом случае наказание не будет отбываться более 15 или 30 суток.
2. Если арест назначен в период отбывания ареста по другому делу, то арест завершится по истечении нового срока. Например, по одному делу назначили 10 суток, а в период отбывания 10 суток назначили еще один арест на 10 суток. В этом случае арестованного освободят, как только истечет срок ареста по второму делу. В результате фактически сидеть можно гораздо больший срок, чем 15 или 30 суток. Общий фактический срок будет исчисляться от момента задержания или первого ареста до момента истечения срока последнего ареста.

Отличия ареста, доставления и задержания

В административном процессе (КоАП РФ) предусмотрено несколько видов ограничений свободы, которые, так или иначе, лишают свободы передвижения. К ним относятся доставление, задержание и арест.

Доставление (ст. 27.2 КоАП) – задержание и незамедлительное принудительное препровождение гражданина для составления административного протокола.

Такая мера применяется, если составление протокола обязательно, а составить его на месте невозможно. По факту доставления либо составляется отдельный протокол, либо делается отметка в протоколе об административном правонарушении.

После осуществления процессуальных действий доставленный освобождается или задерживается в административном порядке.

Административное задержание (ст. 27.3 КоАП) – кратковременное ограничение свободы, которое может применяться только в целях обеспечения рассмотрения дела и (или) исполнения административного постановления. По факту задержания составляется протокол.

На срок до 48 часов также могут быть задержаны граждане, совершившие правонарушение, предусматривающее административный арест.

На аналогичный срок могут быть задержаны нарушители госграницы и миграционного законодательства, если необходимо установление их личности и (или) выяснение всех обстоятельств совершения правонарушения.

В отличие от административного задержания арест – это наказание, связанное с лишением свободы, а не мера принуждения (доставление) и ограничения свободы (задержание). Доставление и задержание возможны и в тех случаях, когда арест санкцией соответствующий статьи не предусмотрен. Применимы они и к тем лицам, к кому не может применяться административный арест.

За что могут назначить административный арест

Арест могут назначить за любое правонарушение, за которое санкция соответствующей статьи КоАП РФ предусматривает такое наказание.

Самые «популярные» нарушения, за которые может быть наложен административный арест:

• побои;
• мелкое хулиганство;
• появление в состоянии опьянения в общественном месте;
• управление ТС в состоянии опьянения или без прав;
• неповиновение распоряжению сотрудника полиции;
• употребление или незаконный оборот наркотиков;
• мелкое хищение;
• незаконный оборот оружия;
• оставление места ДТП;
• уклонение от исполнения (неисполнение) административного наказания.

Если санкция альтернативная, а нарушение совершено впервые, вполне вероятно назначат штраф или иное наказание, но не арест. В последнее время суды считают хорошей альтернативой аресту обязательные работы. Но если человек слишком часто попадается на одном и том же нарушении, административный арест назначается почти в 100% случаев.

Если нет установленных законом ограничений для назначения ареста, повлиять на решение суда могут другие уважительные причины:

• наличие заболевания;
• наличие на иждивении детей и невозможность их на время пристроить у родных;
• наличие телесных повреждений, которые требуют медицинского наблюдения и (или) ухода;
• заглаживание вреда и другие смягчающие обстоятельства.

Процедура административного ареста

Возможны различные варианты процедуры:

1. Доставление – задержание – арест.
2. Задержание – арест.
3. Арест и помещение под стражу в зале суда.
4. Вынесение судебного решения и последующее задержание с арестом.

От того, какие этапы прошел нарушитель, зависит процессуальное оформление. Сам арест оформляется судебным решением. Проще говоря, судья рассматривает конкретное административное дело, выносит постановление и в нем, назначая наказание, определяет административный арест. Срок ареста устанавливается также судьей.

Если аресту предшествовало задержание, его срок включается в срок ареста. То есть, если человек был задержан, скажем, на 48 часов, а затем арестован на 3 суток, то фактически под арестом ему предстоит пробыть 1 сутки.

Источник: https://law03.ru/society/article/administrativnyj-arest

Административный арест: когда и за что?

Административный арест рассматривается как исключительный вид санкций, который назначается в строго ограниченных случаях. Исполнение указанного вида наказания связано с временной изоляцией от общества. В этой статье разберем, кем назначается арест административного характера, и к кому может применяться указанная санкция.

Что это такое

Основным видом наказания по КоАП РФ (“Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”) является штраф в виде денежной суммы. Поэтому арест, как вид административного наказания, является исключительной мерой воздействия – он может применяться только по отдельным составам проступков. Выделим ключевые характеристики ареста, зафиксированные в ст. 3.9 КоАП РФ:

• арест заключается в изоляции правонарушителя от общества – исполнение наказания происходит путем помещения виновного лица в спецучреждение под надзор правоохранительных органов;
• указанная санкция может назначаться только в судебном порядке – если наказание по статье КоАП РФ назначается должностными лицами уполномоченных ведомств, санкция в виде ареста не применяется;
• законом определен круг лиц, к которым не может применяться изоляция от общества;
• в стандартных условиях арест применяется на срок до 15 суток, а по отдельным составам проступков он может составить до 30 суток.

Обратите внимание! В КоАП РФ предусмотрен еще один вариант временной изоляции от общества – административное задержание. Такая форма воздействия не является наказанием, а применяется на период рассмотрения дела.

Задержание может применяться на срок до 48 часов, если рассматриваемый состав проступка может повлечь арест. Срок задержания будет включен в продолжительность административного ареста, если суд назначит такую меру наказания. Для задержания не требуется вынесения судебного акта –  такое решение может принимать должностное лицо, составляющее протокол о правонарушении.

К кому применяется арест

В ст. 3.9 КоАП РФ зафиксирован круг лиц, которым не может быть назначена указанная санкция. По судебному постановлению арест может применяться к любым правонарушителям, за исключением:

• беременных женщин, а также женщин с детьми до 14 лет;
• несовершеннолетним гражданам, т.е. не достигшим возраста 18 лет;
• лицам, имеющим инвалидность I или II групп;
• гражданам, проходящим военную службу в ВС РФ, либо призванным на военные сборы;
• сотрудникам государственных ведомств, имеющим спецзвания – Следственный комитет РФ, МВД, Нацгвардия, УИК и т.д.

На практике, возможны ситуации, когда уже при фактическом отбывании наказания выявляются указанные выше основания. Например, арестованная женщина может получить справку о беременности после помещения в спецприемник МВД. В этом случае следует незамедлительное освобождение от отбывания назначенного наказания.

Подтверждение указанного статуса происходит при составлении протокола о правонарушении, а также в судебном процессе. Для этого используются следующие документы:

• справка о беременности, выданная женской консультацией или иным медучреждением;
• свидетельство о рождении;
• справка об установлении инвалидности I или II групп – этот документ выдают учреждения МСЭК;
• военный билет или документ о привлечении граждан на военные сборы;
• документ, подтверждающий наличие звания в специальных государственных ведомствах.

Если судом будет назначен арест для перечисленных категорий граждан, постановление будет отменено по жалобе правонарушителя или на основании протеста прокурора.

Порядок назначения санкции в виде ареста

Согласно статье 3.9 КоАП РФ  арест, как мера наказания, устанавливается только по отдельным составам административных правонарушений:

• оставление водителем места ДТП в нарушение Правил дорожного движения (наказание не последует, если водитель действовал в рамках закона – например, доставлял пострадавшего в больницу);
• отказ подчиниться законному требованию или распоряжению представителя власти (сотрудника МВД, УИК или ВС РФ);
• мелкое хулиганство;
• невыполнение обязанностей, предусмотренных законом для граждан, освобожденных от отбывания тюремного заключения;
• нарушение правил организации и проведения митингов или иных публичных мероприятий;
• нарушение режима ЧС, введенного государственными властями;
• самовольное оставление места отбывания административного ареста, либо неуплата ранее назначенного штрафа (арест за неуплату штрафа применяется только в случае, если правонарушитель уклонялся от внесения денежных средств без уважительных причин)..

Каждый из перечисленных составов КоАП РФ содержит предельный срок ареста. Конкретную продолжительность наказания определит суд при рассмотрении дела. Для этого учитывается характер выявленного нарушения, личные характеристики нарушителя, общественная опасность проступка и иные факторы.

Порядок назначения санкции выглядит следующим образом:

• по факту выявленного правонарушения составляется протокол – полномочия по составлению протокола принадлежат должностным лицам, указанным в КоАП РФ;
• если на период рассмотрения дела применяется задержание, этот факт также оформляется в виде протокола – срок задержания исчисляется с момента доставления в дежурную часть МВД или иное государственное учреждения;
• на период задержания гражданин помещается в специзолятор МВД, где за ним устанавливает надзор до момента рассмотрения дела по существу;
• административный материал направляется в суд, а рассмотрение дела происходит в течение суток с момента поступления протокола;
• рассмотрение дел, по которым может назначаться арест, происходит только с участием правонарушителя – в 2012 году Верховный суд РФ установил запрет на заочное назначение административного ареста;
• после вынесения судебного постановления правонарушитель незамедлительно направляется к месту отбывания наказания – срок ареста начинается немедленно после оглашения постановления, даже если оно не вступило в силу.

Обратите внимание! При рассмотрении дела обязательно присутствие лица, которого грозит наказание в виде ареста – это связано с немедленным исполнением данного вида санкций. Одновременное применение санкций в виде штрафа и ареста не допускается.

Если статья КоАП РФ, по которой составлен протокол, содержит санкцию в виде временного ограничения свободы, материалы направляются в суд немедленно, т.е. в тот же день. Суд обязан рассмотреть дело в день получения процессуальных документов, а если потенциальный нарушитель был задержан – не позднее 48 часов с момента начала задержания.

При рассмотрении дела и назначении наказания суд вправе выбрать одну из предусмотренных санкций. В каждой статье КоАП РФ, допускающей назначение ареста, предусмотрена альтернативная санкция – денежный штраф.

Если правонарушитель подпадает под категорию лиц, которым не может назначаться арест, суд выносит постановление о наложении штрафа.

Не допускается временное ограничение свободы, если такой вид санкций отсутствует в статье КоАП РФ.

Обжалование судебных актов с назначенным арестом проходит по общим правилам КоАП РФ. Подать жалобу можно в пределах 7 суток после вручения нарушителю постановления суда. Если для рассмотрения жалобы необходимо личное участие арестованного гражданина, его доставку обеспечивают сотрудники МВД.

На весь период обжалования нарушитель содержится под арестом. Поэтому может сложиться ситуация, когда к моменту рассмотрения жалобы по существу срок ареста уже будет завершен. При отмене постановления и полном оправдании, гражданин сможет взыскать денежную компенсацию за неправомерное ограничение свободы.

Как исполняется наказание в виде ареста

Сразу после оглашения судебного акта о назначении наказания, гражданин помещается под арест. Исчисление сроков отбывания наказания происходит по следующим правилам:

• если на период рассмотрения дела гражданин был задержан, в срок ареста включается все время задержания (начиная с момента доставления в служебное помещение уполномоченного органа);
• если лицо не подвергалось задержанию, срок наказания начинает течь с момента провозглашения вердикта и взятия под арест;
• исчисление сроков ареста происходит не только в сутках, но и в часах;
• если в процессе отбывания наказания происходит отмена или изменение постановления, гражданин немедленно освобождается из-под ареста.

Где отбывается наказание в виде ареста?

Конкретное место содержания арестованных лиц определяет орган МВД в соответствие с Федеральным законом № 63-ФЗ, Постановлением Правительства РФ № 627 и приказом МВД 83. Для размещения указанных лиц используются спецприемники МВД. Выделим ключевые правила содержания граждан под административным арестом:

• изоляция от общества заключается в помещении правонарушителя в общем помещении или помещении одиночного содержания;
• органы МВД обязаны обеспечить раздельное размещение мужчин и женщин, а при наличии возможности и курящих/некурящих граждан;
• отдельно размещаются лица, страдающие инфекционными заболеваниями, либо нуждающиеся в наблюдении медицинскими специалистами;
• на законодательном уровне утверждены нормы обеспечения арестованных питанием, спальными местами и постельными принадлежностями;
• у арестованного лица изымается паспорт или иной документ. удостоверяющий личность (изъятые вещи и документы помещаются на ответственное хранение у администрации спецприемника МВД);
• арестованные лица обязаны подчиняться режиму дня и отдыха, совершения прогулок;
• на период изоляции устраняется возможность телефонной или компьютерной связи.

Обратите внимание! Закон запрещает размещать в одном помещении лиц, арестованных по нормам КоАП РФ, и находящихся под стражей на период рассмотрения уголовных дел. Также не допускается размещение арестованных по КоАП РФ в местах отбывания уголовных наказаний.

В период нахождения под арестом гражданин имеет право на общение и консультации с защитником (адвокатом). Такие встречи проводятся на территории спецприемника МВД с соблюдением режима отбывания наказания. Адвокат вправе подавать жалобы на неправомерный отказ от встречи с клиентом, либо по факту нарушения прав гражданина при отбывании наказания.

По факту помещения под арест будут направлены сведения по месту работы гражданина. Незамедлительно после истечения срока ареста происходит освобождение из спецприемника.

Исключение составляют случаи, когда лицу назначено аналогичное наказание за самовольное оставление места отбывания ареста.

Об освобождении из-под ареста выдается справка, которую можно предъявить по месту работы, либо в иные инстанции.

Последствия ареста

Арест по нормам КоАП РФ является только ограничением, а не лишением свободы. Назначение указанной санкции не влечет судимости и связанных с ней негативных последствий. Выделим наиболее важные последствия, которые влечет применение временного ограничения свободы:

• помещение под административный арест не рассматривается как основанием для увольнения с места постоянной или временной работы – после полного отбытия наказания гражданин должен представить по месту работы соответствующую справку, подтверждающую причины отсутствия на рабочем месте;
• на период содержания под арестом прекращается начисление зарплаты по основному или временному месту трудоустройства, однако рабочее место сохраняется;
• факт отбывания наказания в виде ареста не влечет автоматического увеличения аналогичной санкции при последующих правонарушениях.

Если гражданин, полностью или частично отбывший наказание в виде ареста, докажет свою невиновность и отменит постановление суда, будут аннулированы все последствия указанной санкции. В частности, подлежит восстановлению заработок за все время отсутствия на работе, либо соответствующая компенсация будет выплачена за счет государства.

Источник: https://adm-pravo.ru/otvetstvennost/nakazanie/administrativnyj-arest/

Административный арест отбывают в спецприемниках. Как это устроено?

Впервые эти карточки мы опубликовали весной 2017 года. В новой версии мы изменили заголовок и обновили статистические данные.

Нет, не совсем.

Административный арест — вид наказания, который назначается за некоторые административные правонарушения (не путать с уголовными преступлениями).

По закону назначаться он должен в исключительных случаях, когда другие виды наказания (например, штраф) судья считает недостаточными. Отбывают административный арест не в тюрьмах, а в специальных учреждениях — спецприемниках.

Да, частая. По данным судебного департамента при Верховном суде, за 2017 год суды первой инстанции назначили чуть больше миллиона административных арестов. Примерно половину из них — за невыплату штрафов и за появление в пьяном виде в общественном месте. Еще одна популярная статья — мелкое хулиганство.

Гражданская активистка Надежда Митюшкина, отбывавшая 10 суток в 2014 году, рассказала «Медузе», что в спецприемнике много спала и читала, потому что там нет правил, которые не позволяют ложиться на кровать в течение дня.

Олег Богданов, осужденный к 10 суткам в 2016 году за пикет в поддержку Надежды Савченко, признался, что отсутствие работы даже может стать проблемой — «тоска зеленая».

Нет, приносить телефоны, планшеты и компьютеры в камеру нельзя. Звонить по телефону можно — стационарному или собственному, — но только в определенное время дня под присмотром сотрудника спецприемника.

Все остальное время мобильные телефоны хранятся на складе вместе с другими вещами арестованного. Если у человека есть зарядка (родственники принесли или была с собой), ее должны выдавать на время звонка.

Запрещено все, что не разрешено. Список разрешенных продуктов и вещей, которые можно брать в камеру, изложен в правилах (см. приложение № 11). В камере можно хранить еду (кроме скоропортящихся продуктов и тех, что требуют тепловой обработки, вроде супов и каш в пакетиках) и питье (кроме алкоголя).

Павел Кузнецов, отбывавший семь суток ареста в 2014 году, вспоминал в разговоре с «Медузой», что не позволялось также проносить продукты, которые можно было накачать алкоголем с помощью шприца, например апельсины.

Кипятильниками и чайниками пользоваться нельзя — Кузнецов рассказал, что они с сокамерниками приносили из столовой пластиковые бутылки с кипятком, заворачивали их в одеяло и таким образом могли заваривать чай из пакетиков.

Помимо еды и питья в камере можно хранить одежду, часы, книги, бумагу, карандаши и ручки, настольные игры, фотографии, средства гигиены.

По-разному. В самых маленьких камерах могут размещаться два-три человека, в больших — 15–20. Иногда случается так, что человек несколько суток сидит в небольшой камере один, а соседние койки просто пустуют. По словам собеседников «Медузы», которые отбывали административные аресты, конфликты с сокамерниками — редкое явление. Вот как описывает отношения в камере Олег Богданов:

«Отбросьте стереотипы с воли против пьяниц, воров, „асоциальных“ типов — вам с ними жить на сутках. Просто стройте отношения исходя из текущего общения.

Можно быть уверенным, что в общем там люди „в себе“ и не станут рассказывать про себя вещи, от которых будет другим противно, и не будут поднимать неоднозначные темы.

Несмотря на то что там будет часть не новичков по суткам и даже по зоне, для большинства из них эта обстановка довольно некомфортна. Так что в целом скорее там сравнительно „позитивная“ обстановка, направленная больше на совместное выживание».

Нет, на кроватях с металлическим корпусом. Поверх металлической сетки или досок стелют матрас. Постельное белье можно использовать личное, если вам его передадут родственники.

«Туалет устроен в виде, извините меня, очка», — вспоминает Надежда Митюшкина. Это небольшое возвышение в углу камеры с дыркой в полу посередине. В некоторых изоляторах человека скрывает очень маленькая дверь, в других арестованным приходилось самим сооружать штору из наволочек или простыней.

По словам Митюшкиной, у них на туалет была направлена камера видеонаблюдения (такие камеры есть везде — это предусмотрено законом).

В душ водят раз в неделю, и это, по воспоминаниям оппозиционного политика Ильи Яшина, довольно тяжелое испытание: «Особенно тяжело летом, когда жарко и все потеют. Но если у вас нормальные отношения с сотрудниками, они могут вам разрешать ходить в душ чаще раза в неделю».

Да, прогулки есть. По правилам — не менее часа в день. Гулять водят во дворик, который сверху закрыт сеткой. Курить можно не только на прогулке, но и в камере. Если вы не курите, надо попросить перевести вас в камеру для некурящих — как правило, с этим не возникает сложностей.

Любое лишение свободы — испытание. Да, 10 суток в спецприемнике, безусловно, проще, чем месяц в СИЗО. Но спецприемники попадаются разные. Если в московских, по словам бывавших там людей, условия более или менее сносные, в регионах все может быть иначе.

Националист Анатолий Болтыхов отбывал арест в 2015 году в Волгограде. По его словам, в спецприемнике было много клопов и вшей.

Илья Яшин рассказал «Медузе», что в 2010-м в спецприемнике на Симферопольском бульваре в Москве было огромное количество тараканов; правда, потом их все-таки вывели.

Источник: https://meduza.io/cards/posle-aktsiy-26-marta-mnogih-otpravili-pod-administrativnyy-arest-kak-eto-ustroeno

Госдума изменит правила отбывания административного ареста

Гражданина, получившего за свою провинность 15 суток ареста, красить заборы в воспитательных целях, мести улицу или трудиться на стройке, вопреки укоренившемуся в народе представлению, не пошлют. Не положено. Исправительные работы — это теперь другая статья и особый вид наказания.

Отбывать свой административный срок в 15 или даже 30 суток, если совершил мелкое хулиганство на территории, где действует чрезвычайный режим, арестант будет в камере. Общей, многоместной или, по собственному заявлению и при наличии соответствующих условий, в одиночной. Все остальные права и обязанности — тоже по закону, проект которого правительство в минувший понедельник внесло в Госдуму.

До сих пор такой порядок определялся постановлением правительства РФ от 2 октября 2002 года. Но поскольку административный арест связан с ограничением прав и свобод, тут ведомственными инструкциями не обойдешься. Требуется более устойчивое правовое поле.

В МВД законопроект начали разрабатывать еще в 2009 году, предусмотрев отдельным документом и поправки в Кодекс об административных правонарушениях, где появляется норма, позволяющая «в случае возникновения исключительных личных обстоятельств» приостанавливать или решением судьи прекращать административный арест.

Однако если отбывание наказания всего лишь приостановлено, а не прекращено совсем, арестант должен вернуться в камеру и отсидеть все положенные ему сутки. Время «отпуска» в счет не идет. Уклонист будет задержан полицией, доставлен к месту отсидки и может получить дополнительный срок или штраф.

Согласно законопроекту, арестанту бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, и даже зубная щетка, если попросит

Но и в этом случае к нему должны относиться, соблюдая «принцип законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства». В законопроекте особо подчеркивается, что «отбывание административного ареста не может иметь своей целью причинение физических или нравственных страданий» тому, кого эта участь постигла.

Арестанту предоставляются свидания с защитником без ограничения их числа продолжительностью до двух часов, под наблюдением сотрудника изолятора временного содержания, но без прослушки. И одно часовое свидание с родственниками.

В помещении, где «сиделец» будет отбывать свои 15 суток, на одного человека должно приходиться четыре квадратных метра. Ему бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, и даже зубная щетка, если попросит.

Арестант имеет право на получение посылок и передач, один оплачиваемый им самим телефонный звонок в сутки продолжительностью до пятнадцати минут.

Законопроект гарантирует ему «вежливое обращение со стороны сотрудников», тайну переписки и телефонных переговоров, восьмичасовой сон в ночное время, ежедневное трехразовое питание и ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа.

Особая статья будущего закона — забота о здоровье арестантов. Они обязательно должны пройти медосвидетельствование, чтобы в камеру не попал больной. И могут рассчитывать на медицинскую помощь, если она потребуется.

Администрация должна обеспечивать личную безопасность подвергнутых административному аресту, не препятствовать доступу общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и создавать условия для работы общественников.

И обязательно предупреждать арестованных, если в их камерах установлены для наблюдения аудио- и (или) видеотехника, а также иные технические средства.

Источник: https://rg.ru/2011/11/16/arest.html

Что такое административный арест?

Ежедневно в России совершаются множество мелких правонарушений, ответственность за которые регулирует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Принято считать, что за такие проступки максимальным наказанием является штраф. Однако на практике многие правонарушения оборачиваются неприятными последствиями в виде заключения под стражу.

Такое заключение отличается от применяемого в уголовном праве. Свобода нарушителя ограничена, но условия и принятые меры другие.

Смысл наказания в том, чтобы на короткий период изолировать нарушителя от общества и тем самым пресечь или предотвратить новые правонарушения этим же лицом.

В административном праве данный вид наказания является самым суровым. Применяется он либо при совершении самых общественно опасных проступков, либо при невозможности применения других видов наказания, например, штрафа.

За какие нарушения применяется арест?

Арест применяется за административные правонарушения, несущие в себе повышенную общественную опасность.

К ним относятся:

• нарушение правил дорожного движения и неповиновение сотрудникам внутренних органов;
• появление в общественных местах в нетрезвом виде или употребление алкоголя на их территории;
• незаконное приобретение и хранение наркотических веществ и приравненным к ним препаратов;
• хулиганство;
• неуважение к суду;
• нарушение правил прохода через таможенный пункт и др.

Сроки административного ареста

Сроки административного ареста предусмотрены законодательством:

Минимальный срок применяется за нарушение пограничного режима или для лиц, употребляющих наркотики. Срок обусловлен необходимостью установить причины, провести медицинское освидетельствование, выяснить информации о правонарушении.

Стандартный срок административного ареста. Чаще всего назначается за отказ водителя от медицинского освидетельствования и ряд иных правонарушений.

Максимальный срок назначается за:

• нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах;
• нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции;
• совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

Административное задержание обычно предшествует административному аресту. Срок административного задержания включается в срок административного ареста. Срок административного задержания исчисляется с момента доставления лица в служебное помещение соответствующего органа, а лица, находящегося в состоянии опьянения, – со времени его вытрезвления.

Кого нельзя привлечь к административному аресту?

Существуют категории лиц, к которым нельзя применить административный арест. К ним относятся:

• беременные женщины;
• женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет;
• лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
• инвалиды I и II групп;
• военнослужащие;
• граждане, призванные на военные сборы;
• имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Наличие определенных заболеваний также может препятствовать отбыванию административного ареста.

Как проходит судебное разбирательство?

Подготовленный материал сотрудники полиции доставляют в здание суда. Если нарушитель был задержан, он также доставляется на рассмотрение материала принудительно. Если же он не был задержан, то должен самостоятельно явиться в здание суда. Его явка обязательна — без этого судья не сможет вынести административный арест, так как нарушителя сразу же нужно доставить в спецприемник.

Если материалы дела оформлены неправильно, судья может отправить его на доработку. Рассматривается административное дело по месту его совершения, а по ходатайству нарушителя – по месту его проживания.

Поступившие в суд административные материалы должны быть рассмотрены в тот же день. Исключение составляют лишь те дела, по которым нарушитель был задержан. Тогда на разбирательство отводится 48 часов.

По итогам рассмотрения дела выносится постановление об административном правонарушении, копия которого выдается арестованному, сотруднику полиции и для передачи в спецприемник. Оно может быть обжаловано, но уже из места исполнения наказания.

Как проходит отбывание ареста?

Данное наказание не является лишением свободы. Поэтому арестованного не могу содержать в колониях, в том числе и в колонии-поселение или тюрьме. Содержание производится в специальных приемниках.

Нарушители могут содержаться, как в групповых камерах, так и индивидуально в случаях, когда требуется их полная изоляция.

Обязательными для исполнения являются следующие требования:

• Отдельно должны содержаться лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении, и те, кто на момент задержания болеет инфекционным заболеванием;
• Отдельно содержатся мужчины и женщины;
• Разделение осужденных на курящих и некурящих.

По решение суда наказание может быть, как прекращено, так и приостановлено.

После отбытия наказания арестованному выдается справка, о том, что наказание полностью отбыто. Судимостью административный арест не считается, поэтому дополнительно погашать его не нужно.

Уклоняться же от административного ареста не стоит — это новое административное правонарушение.

Итак, административный арест как вид административного наказания выступает крайней мерой привлечения к ответственности за совершение правонарушений.

Административные аресты защищают нас от субъектов, представляющих опасность для окружающих и для общественного порядка.

Вы можете задать свой вопрос на любую правовую тему(работа, льготы, пенсии, ЖКХ, недвижимость, налоги, ДТП, уголовное право и другие темы).

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59fc63553c50f7313ef93fdc/5d358fde6f5f6f00add74998